Постанова

від 23.03.2011 по справі 2а-926/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №14

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 березня 2011 року Справа № 2а-926/11/1270

Суддя Луганського ок ружного адміністративного с уду Ірметова О.В., розглянув в порядку скороченого провадж ення матеріали справи за адм іністративним позовом Проку рора Артемівського району м. Луганська в інтересах держа ви в особі Луганського терит оріального управління Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку до Відкр итого акціонерного товарист ва «Сватівська «Сільгоспхім ія» про стягнення суми штраф них санкцій у розмірі 2500 грн., -

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2011 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду надійшла позовна зая ва Прокурора Артемівського р айону м. Луганська в інтереса х держави в особі Луганськог о територіального управлінн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку д о Відкритого акціонерного то вариства «Сватівська «Сільг оспхімія» про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 250 0 грн., в обґрунтування якого з азначив, що відповідач в пору шення вимог ст. 40 Закону Украї ни «Про цінні папери та фондо вий ринок» та Положення «Про розкриття інформації емітен тами цінних паперів» затверд женого рішенням Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку № 1591 від 19.12.2006 (із змі нами та доповненнями), не розк рило регуляторну річну інфор мацію за 2009 рік шляхом не опубл ікування відповідної річної інформації, неподання інфор мації до Комісії з цінних пап ерів та фондового ринку, розм іщення в загальнодоступній і нформаційній базі даних Комі тету і опублікування у офіці йному друкованому виданні у встановлений законодавство м термін.

У відношенні ВАТ «Сватівсь ка «Сільгоспхімія» 26.07.2010 уповн оваженою особою позивача вин есено постанови № 254-ЛУ, №255-ЛУ, №2 56-ЛУ про накладення санкції за правопорушення на ринку цін них паперів на загальну суму 2500 грн.

Постанови про накладення с анкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у встан овленому законодавством пор ядку відповідачем не оскарже ні. Копій платіжних документ ів, що підтверджують виконан ня постанови до Луганського територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку не надходили, що свідчить про не сплату суми штрафу в Держбюд жет. У зв' язку з чим, позивач просить суд стягнути з відпо відача суму штрафної санкції у розмірі 2500 грн. в дохід Держа вного бюджету України.

Ухвалою суду від 28 січня 2011 ро ку за даним позовом було відк рите провадження та призначе но розгляд справи у скорочен ому провадженні.

12 березня 2011 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду повернувся конверт без вручення відповідачу ко пії ухвали суду про відкритт я скороченого провадження із зазначенням причини не вруч ення: «За закінченням термін у зберігання». Відповідно до вимог ст. 35 КАС України, позива ч вважається повідомлений на лежним чином про розгляд спр ави.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши до кази відповідно до вимог ст.с т.69-72 КАС України, суд дійшов ви сновку про обґрунтованість з аявлених вимог з огляду на та ке.

Судом встановлено, що ВАТ «С ватівська «Сільгоспхімія» в порушення вимог ст.40 Закону У країни "Про цінні папери та фо ндовий ринок" та п.1 глави 7 розд ілу V Положення "Про розкриття інформації емітентами цінни х паперів", затвердженого ріш енням Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку №1591 від 19.12.2006р.(із змінами та д оповненнями) (далі - Положення ), не розкрило регулярну річну інформацію за 2009 рік шляхом по дання її до Комісії, про що скл адено акт №254-ЛУ від 14.07.2010 (а.с.6), не розміщення в загальнодоступ ній інформаційній базі даних Комісії, про складено акт №255-Л У від 14.07.2010 (а.с.13) і не опублікуван ня у офіційному друкованому виданні в термін до 30.04.2010, про що складено акт №256-ЛУ від 14.07.2010 (а.с.2 0).

Уповноваженою особою Комі сії у відношенні ВАТ «Сватів ська «Сільгоспхімія» були ви несені 26.07.2010 були винесені пост анови про накладення санкцій за правопорушення на ринку ц інних паперів №254-ЛУ у розмірі 850,00 грн. (а.с.9), №255-ЛУ у розмірі 850,00 гр н. (а.с.16), №256-ЛУ у розмірі 850,00 грн. (а. с.23).

Згідно п. 1 глави 7 розділу V По ложення розкриття річної інф ормації має здійснюватись шл яхом розміщення в загальнодо ступній інформаційній базі д аних Комісії, опублікування у офіційному друкованому вид анні та подання до Комісії.

Розкриття річної інформац ії здійснюється у такі строк и:

розміщення в загальнодост упній інформаційній базі дан их Комісії - у строк не пізні ше 30 квітня року, наступного з а звітним;

опублікування у офіційном у друкованому виданні - у ст рок не пізніше 30 квітня року, н аступного за звітним;

подання до Комісії - не піз ніше 1 червня року, наступного за звітним.

Відповідно до пункту 8 части ни 1 статті 11 Закону України „П ро державне регулювання ринк у цінних паперів в Україні” Д ержавна комісія з цінних пап ерів та фондового ринку накл адає на юридичних осіб штраф и за невиконання або несвоєч асне виконання рішень Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпо ряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунен ня порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмі рі від тисячі до п' яти тисяч неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону Украї ни „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні”, рішення Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку про накладення штр афу може бути оскаржено в суд і, але відповідач своє право н е використав.

За таких обставин, суд вважа є позовні вимоги обґрунтован ими та такими, що підлягають з адоволенню.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 105, 158-163, 181, 183-2 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора А ртемівського району м. Луган ська в інтересах держави в ос обі Луганського територіаль ного управління Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку до Відкритого а кціонерного товариства «Сва тівська «Сільгоспхімія» про стягнення суми штрафних сан кцій у розмірі 2500 грн. задоволь нити повністю.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «С ватівська «Сільгоспхімія» (9 2600, Луганська обл., м. Сватове, ву л. Новостаробільська, 28а, код Є ДРПОУ: 05487952) в дохід Державного б юджету України (р/р 31111106700271 в ГУ ДК У в Луганській області, МФО 804013 , код 24048267, код бюджетної класифі кації 21081100) суму штрафної санкц ії у розмірі 2500 грн. (дві тисячі п' ятсот гривень).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не буде подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Постанову складено у повно му обсязі 23 березня 2011 року о 16 г одині 00 хвилин.

Суддя О.В. Ірметова