Постанова

від 21.03.2011 по справі 6931/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2011 р.

Справа № 2-а-6931/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до  Житлово-будівельного кооперативу №35 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області (далі-позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу №35 (далі-відповідач) дебіторської заборгованості в розмірі 5424,54 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 17.02.2009 між КП "Наше місто" та відповідачем було укладено договір № 69/09 про надання послуг по вивезенню побутових відходів і вуличного змету. Згідно акту звірки між сторонами договору станом на 01.01.10 заборгованість відповідача склала 5424,54 грн. Відповідно до пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі, коли заходи з продажу активів платника податків за рішенням органу стягнення не привели до повного погашення суми податкового боргу, додатковим джерелом його погашення органом стягнення може бути визначено ... сума заборгованості інших осіб перед платником податків, право на вимогу якої переводиться на орган стягнення, включаючи право на отримання основної суми депозиту або кредиту, а також доходу за ними. Продаж або стягнення таких активів не зупиняє дію таких цивільно-правових договорів до кінця строків їх дії (крім депозитних договорів), а покупець таких активів набуває прав та обов'язків платника податків за такими договорами, у тому числі права на отримання доходу за ними. Станом на 29.11.10 КП "Наше місто" має заборгованість по податкам в розмірі 1 057082,27 грн. На адресу боржника КП "Наше місто" було направлено податкову вимоги, потім винесено рішення про стягнення коштів з рахунок активів, але це до погашення боргу не призвело. У зв'язку з недостатністю активів КП "Наше місто" для погашення податкового боргу позивач 25.10.10 уклав договір з підприємством № 9311/10/24-118 про переведення (уступку) права на отримання суми заборгованості від Житлово-будівельного кооперативу № 35 в сумі 5424,54 грн.

Позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості в повному обсязі. Суду надано заяву від представника позивача щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду не прибув, про причину неявки суд не повідомив. В матеріалах справи міститься поштове повідомлення з відміткою про отримання Житлово-будівельним кооперативом № 35 ухвали суду 23.03.11. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача, оскільки його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

17.02.2009 між Житлово-будівельним кооперативом № 35 (замовник) та Комунальним підприємством "Наше місто" (виконавець) укладено договір № 69/09 про надання послуг по вивезенню побутових відходів і вуличного змету.  В договорі зазначено, що середньомісячна вартість послуг становить 487,24 грн.

Згідно акту звіряння взаєморозрахунків станом на 01.01.10 між КП "Наше місто" та МЖСК-35 на 01.01.10 заборгованість на користь КП "Наше місто" складає 5424,54 грн.

У зв'язку з наявністю у КП "Наше місто" заборгованості зі сплати податку з ПДВ на суму 1057082,27 грн., позивачем було надіслано КП "Наше місто" першу податкову вимогу № 1/205 від 18.05.2005 на суму 16,50 грн., але до погашення боргу це не призвело. Податковою інспекцією було надіслано другу податкову вимогу № 1/382 від 23.12.2005 на суму 15243,37 грн., що також не призвело до погашення заборгованості. Першим заступником начальника ДПІ було прийнято рішення № 30 від 25.01.2006 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

25.10.10 ДПІ у м. Нова Каховка та КП "Наше місто" укладено договір № 9311/10/24-118 про переведення (уступку) права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків), згідно з яким, платник податків переводить податковій інспекції право стягнення   дебіторської заборгованості, належне такому платнику податків відповідно до договору № 46/06, укладеного між КП "Наше місто" та МЖБК-35.

Таким чином, ДПІ у м. Нова Каховка прийнято рішення про продаж активів, які віднесені до додаткових джерел погашення податкового боргу платника податків на підставі п.7.4 ст. 7 Закону № 2181-ІІІ.

ДПІ у м. Нова Каховка надіслала на адресу відповідача повідомлення про застосування заходів стягнення за рахунок додаткових джерел погашення податкового боргу від 25.10.10, яке отримано ЖБК-35 26.10.10.

Згідно пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинної на момент стягнення дебіторської заборгованості) у разі, коли заходи з продажу активів платника податків за рішенням органу стягнення не привели до повного погашення суми податкового боргу, додатковим джерелом його погашення органом стягнення може бути визначено продаж активів платника податків, попередньо переданих ним у тимчасове користування чи розпорядження іншим особам відповідно до норм цивільно-правових договорів, або сума заборгованості інших осіб перед платником податків, право на вимогу якої переводиться на орган стягнення, включаючи право на отримання основної суми депозиту або кредиту, а також доходу за ними. Продаж або стягнення таких активів не зупиняє дію таких цивільно-правових договорів до кінця строків їх дії (крім депозитних договорів), а покупець таких активів набуває прав та обов'язків платника податків за такими договорами, у тому числі права на отримання доходу за ними. Якщо норми зазначеного цивільно-правового договору передбачають право кредитора на його дострокове припинення або збільшення розміру доходів за ним чи прийняття інших рішень, які приводять до швидшого повернення суми основного боргу та/або доходу за ним, орган стягнення зобов'язаний прийняти рішення про такі дії.

Згідно п. 20.1.19 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення з дебіторів платника податків, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків.

Відповідно до положень п. 87.5 ст. 87 Податкового кодексу України, у разі якщо здійснення заходів щодо продажу майна платника податків не привело до повного погашення суми податкового боргу, орган стягнення може визначити додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби. Така дебіторська заборгованість продовжує залишатися активом платника податків, що має податковий борг, до надходження коштів до бюджету за рахунок стягнення цієї дебіторської заборгованості. Орган державної податкової служби повідомляє платника податків про таке надходження коштів в п'ятиденний термін з дня отримання відповідного документа.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу № 35 (74900, м. Нова Каховка, пр. Перемоги, 32, код ЄДРПОУ 23136883) до бюджету (на р/р 34127999700012 в УДК у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010)  5424 грн. (п'ять тисяч чотириста двадцять чотири) 54 коп. дебіторської заборгованості в рахунок погашення податкового боргу комунального підприємства "Наше місто" перед бюджетом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Хом'якова В.В.

кат. 8.1.5