Постанова

від 09.02.2011 по справі 2а-202/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

9 лютого 201 1 року №2 а- 202/11 /1070

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , зал судових засідань № 10 18

час прийняття постанови : 11 год. 46 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Леонтович А.М.

при секретарі - Воронюк М.М.

за участю представників сторін:

від позивача - Пустякова О.І. (за довіреністю)

від відповідача : не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмін істративну справу

за позовом

Б аришівс ької об'єднаної д ержавної податкової інспекції в Київській області до Виробничого управління житлово-комунального господарс тва с. Садове про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Баришівська об'єднана державна податкова інспекція в Київс ькій області (надалі - П озивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним поз овом до Виробничого управління житлово-комуна льного господарства с. Садове (надалі - В ідповідач) про стягнення податкової заборгова ності в загальній сум і 34366,00 гр н.

Позовні вимо ги ґрунтуються на здійсненні податковим органом визначеної законом ко мпетенції щодо здійснення контролю за своєчасністю, правильністю нара хування та сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також стягн ення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державним и цільовими фондами.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі , просив суд позов задовольнити.

Відповідач в суд ове засідання повторно не прибув , про розгляд справи повідомлявся належним чином, явк у своїх представників в судове засідання не забезпечив.

За таких обставин суд вважає за можливе р озглянути справу за відсутності відповідача.

Відповідач відзиву на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань суду не надав.

Розглянувши по дані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обста вини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановле ними наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

В иробниче управління житлово-комунального господарства с. Садове зареєстровано Баришівською районною державною адміністрацією Київської обла сті 19.10.20 0 0 року (номер запису про включ ення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 3 27 12 0 0000 000183 ) що підтверджується св ідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А0 0 № 532608 . Я к платник податків пе ребуває на обліку у Баришівській об'єднаній державній п одатков ій інспекції Київської області з 23.10.20 0 0 року за № 16-781 .

У відпові дача утворилася заборгованість перед бюджетом з податку на додану варт ість.

Податкова заборгованість з податку на дода ну вартість виникла з таких підстав.

В ідповідачем було п одано до Баришівської ОД ПІ податков і деклараці ї з податку на додану вартість за травень - жовтень 2010 року, згідно з якими він самостійно визначив суму податку на додану варт ість, що підлягає сплаті, яка в загальному розмір і становить 3 4 196 грн. ( а саме: деклараці я № 6558 від 18.06 .2010 року , № 10024 від 19.08.2010 року, № 10030 від 19.08.2010 ро ку, № 10708 від 20.09.2010 року, № 12352 від 20.10.2010 року та № 14052 від 18.11.2010 року ).

Крім того, працівниками Бар ишівської ОДПІ б ул а проведен а перевірк а дотримання вимог податко вого законодавства в частині своєчасності под ання податкової звітності з податку на додану вартість , під час якої було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4, Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами т а державними цільовими фондами» (далі - Закон №2181-ІІІ) . За результатами перевірок складено акт перевірки № 1942 /1 6-00-31120359 ві д 09.08 .2010 року, на підставі якого за неподання податкової деклар ації з податку на додану вартість у строки, визначені законодавством винесено податкове повідомлення- рішення № 000082/1600/0 від 09.08.2010 року про застосування штрафної санкції у розмірі 170 грн.

Зазначен е податкове повідомле ння-рішення бул о отриман е в ідповідачем 09.08 . 2010 року про що свідчить підпис директора Мозоленко О.О. на корінці даного податков ого повідомлен ня-рішення .

В зв'язку з чим, загальна с ума податкового боргу відповідача з урахува нням штрафної санкції 34 366 грн.

Надаючи правов ої оцінки відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з таких поло жень законодавчих актів.

Згідно з пун к том 1.11 статті 1 Закону №2181-ІІІ податкова декларація. розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючог о органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійсн юється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до підпункт у 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 З акону України «Про податок на додану вартість» при сплаті податку на дод ану вартість податковим періодом є один календарний місяць.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону № 2181-ІІІ в становлено, якщо базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календ арному місяцю, - податкові декларації подаються за базовий податковий (з вітний) період протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календ арним днем звітного (податкового) місяця.

В силу пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-ІІІ податко ве зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій д екларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової деклар ації.

Статтею 5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим о рганом, вважається узгодженим у день отримання платником податків пода ткового повідомлення, якщо платник податків не здійснив адміністратив ного оскарження визначеної суми податкового зобов'язання. Узгоджена су ма податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, ви значені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника пода тків.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закон у № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, виз начені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 З акону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи пла тника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Органами, уповноваженими здійснювати заход и з погашення податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 За кону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є виключно п одаткові органи.

Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України “Про дер жавну податкову службу в Україні” органами державної податкової служб и надано право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) с анкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмк и, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно пунктом 11 статті 10 Закону України від 04.12.1990 №509-Х ІІ «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспек ції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні т а об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підп риємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в ін ших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а тако ж про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок к ожного громадянина сплатити податки і збори в порядку і розмірах, устано влених законом.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визна чено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюєтьс я на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх до казів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Ко дексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторо на повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та запере чення.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, в ідповідач суду не надав.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, щ о викладені в позовній заяві посилання позивача підлягають задоволенн ю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єк та владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а доказі в понесення ним інших витрат, пов'язаних з розглядом справи, суду не нада но, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись стат тями 9, 69-71, 97, 158-163 Кодек су адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов - задовольнити.

Стягнути з Виробничого управління житлово-комунального госп одарства с. Садове (Київська область, Баришівський район, с. Садове, вул. Гагаріна, буд.2, іде нтифікаційний код 31120359) на користь Державного бю джету України податкову заборгованість у розм ірі 34 366 ( тридцять чотири тисячі триста шістдесят шість ) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після зак інчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у в ідкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційн ого адмініст ра т ивного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом де сяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та ре золютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому про вадженні - протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: (підпис) А.М. Лео нтович

З оригіналом згідно. Суддя

Повни й текст постанови виготовлено 10. 0 2 .201 1 року