Ухвала

від 11.03.2008 по справі 3/286-5209

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/286-5209

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"11" березня 2008 р.Справа № 3/286-5209

 м. Тернопіль

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Турецького І.М.             

при секретарі судового засідання  Панчук М.В.

Розглянув матеріали справи

за позовом: Закритого акціонерного товариства „Молоко” (код ЄДРПОУ 30917423) с. Білокриниця  Кременецького району Тернопільської області

  до відповідача: Територіального  управління  держгірпромнагляду в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 23587976) м. Тернопіль вул. Шпитальна ,7.

за участю представників cторін:

від позивача:     не з'явився

від відповідача:  Маслюх О.З. –головний спеціаліст –юрисконсульт , довіреність  №02/09 від 10.01.2008р.

                    Андрійчук В.П. -  головний державний інспектор ,  довіреність №02/09 від 10.01.2008р.

Свідки:  Колонтай Микола Юрійович із  своїм представником  Тимощуком  Ярославом Миколайовичем  по довіреності  від 08.02.2008р.

Суть справи:       До господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява Закритого акціонерного товариства „Молоко” ,  с. Білокриниця  Кременецького району Тернопільської області до Територіального  управління  держгірпромнагляду в Тернопільській області,  м. Тернопіль вул. Шпитальна, 7 , в якій позивач просить:

- визнати дії Територіального  управління  держгірпромнагляду в Тернопільській області щодо видачі наказу №38-Н від 21 грудня 2007 року „Про призначення  спеціальної комісії  з розслідування  нещасного випадку”  , неправомірними.

- визнати нечинним  і скасувати  наказ Територіального  управління  держгірпромнагляду в Тернопільській області №38-Н від 21 грудня 2007 року „Про призначення  спеціальної комісії  з розслідування  нещасного випадку „ ,

- судові витрати покласти на відповідача.

          Справа розглядається господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у відповідності до пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень якого до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

           Відповідач своїм конституційним правом на захист  скористався.

Явку в судове засідання свого представника  забезпечив.

          Надав суду письмове заперечення на позов, в якому проти позову заперечує, посилаючись на те, що наказ №38-Н від 21 грудня 2007 року „Про призначення  спеціальної комісії  з розслідування  нещасного випадку„ винесений у відповідності чинного законодавства України, а тому не має підстав для задоволення позовних вимог позивача.

         В порядку ст.ст.49,50,51,53,56,58,59,65,126,127,130 Кодексу адміністративного судочинства  України  в розпочатому судовому засіданні роз'яснено права  представників сторін та особам, які беруть участь   у справі.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу   не здійснюється із-за відсутності відповідного клопотання сторін

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши обставини справи, та вислухавши доводи та заперечення представників сторін, суд встановив наступне:

21 грудня 2007 року Територіальне  управління  держгірпромнагляду в Тернопільській області видало наказ №38-Н „Про призначення спеціальної комісії  з розслідування нещасного випадку” , в якому вказано наступне:

Для проведення спеціального розслідування нещасного випадку  з тяжким наслідком , який стався  06 листопада 2007 року  в ЗАТ „Молоко”  , зареєстрованого в Кременецькій РДА  з водієм Колонтаєм Миколою Юрійовичем (заява від потерпілого  в теруправління поступила 21.12.2007р) та прийняття необхідних заходів  щодо запобігання  подібних випадків наказано:

-          призначити  комісію  з спеціального розслідування нещасного випадку  у складі , погодженому  з відповідними організаціями:

-          голова комісії:

·          Кріль Володимир Ярославович –головний державний інспектор державної інспекції промислової безпеки , охорони праці  в агропромисловому  комплексі  та соціально -  культурній сфері.

Члени комісії:

·          Шевчук Миколи Дмитровича –страховий  експерт  з охорони праці  відділення ВД ФСНВ в Кременецькому районі.

·          Улянюк Іван Іванович –головний інженер  ЗАТ „Молоко”

·          Баженова Галина Олександрівна –головний спеціаліст –експерт умов  праці Кременецької РДА .

·          Залізний Віктор Миколайович –уповноважений  трудовим колективом ЗАТ „Молоко” з питань охорони праці.

    За участю Тимощука Ярослава Миколайовича –представника потерпілого.

           Комісії у відповідності  з «Порядком  розслідування та ведення обліку нещасних випадків,  професійних захворювань  і аварій на виробництві», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України  від 25 серпня 2004 року №1112, організувати і провести спеціальне розслідування  по 29 грудня 2007 року .

           Матеріали  розслідування оформити згідно п.54 «Порядку розслідування та ведення  обліку нещасних випадків  , професійних захворювань  і аварій на виробництві»та в п'ятиденний термін  після закінчення  розслідування  надіслати  у відповідні організації.

           Начальнику державної інспекції  промислової безпеки та охорони праці  в АПК  та СКС Решетняку М.Й. організувати  і провести  оперативне обстеження  стану охорони праці ЗАТ „Молоко” .

          Відрядити для проведення розслідування нещасного випадку  головного інспектора Кріля В.Я. з 21.12. по 29.12.2007 року .

          Витрати , пов'язані з діяльністю комісії та залучених до її роботи спеціалістів  , відряджених на розслідування , у відповідності ст.26 Закону України „Про охорону праці”, компенсується підприємством (власником) де стався нещасний випадок.

            Закрите акціонерне товариство „Молоко” не погодившись з виданням наказу №38-Н „Про призначення спеціальної комісії  з розслідування нещасного випадку” і оскаржив дії Територіального  управління  держгірпромнагляду в Тернопільській області  щодо видачі  даного наказу  та просить  визнати нечинним  і скасувати  наказ Територіального  управління  держгірпромнагляду в Тернопільській області №38-Н від 21 грудня 2007 року „Про призначення  спеціальної комісії  з розслідування  нещасного випадку„.

           27 грудня 2007 року  господарським судом Тернопільської області  відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України  винесено ухвалу про відкриття  провадження  у адміністративній справі №3/286-5209.

    При з'ясуванні  обставин  та перевірки їх доказами , господарський суд Тернопільської області прийшов до переконання, що  дана справа підлягає закриттю провадженням,   в порядку  ч.1 п.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України –дану справу не належить  розглядати  в порядку адміністративного судочинства України, оскілки вказаний предмет спору зачіпає інтереси громадянина , який перебував в трудових відносинах  з роботодавцем, з яким стався нещасний випадок  , що привів до тяжких наслідків , і якому необхідні соціальні гарантії щодо призначення пенсії при втраті повної або часткової працездатності.

Ухвалою господарського  суду  від 27 грудня 2007  року , з метою забезпечення  адміністративного  позову , в порядку ст. ст.. 117, 118 Кодексу адміністративного  судочинства  України  ,  зупинено  дію наказу №38-Н від 21 грудня 2007року „Про призначення  спеціальної комісії з розслідування  нещасного випадку” , виданого  Територіальним  управлінням держгіпромнаглядом  в Тернопільській області   до вирішення   спору в господарському  суді.

Враховуючи викладене ,  суд  вважає за необхідне  ухвалу по справі №3/286-5209 від 27 грудня 2007 року  щодо зупинення дії наказу №38-Н від 21 грудня 2007року „Про призначення  спеціальної комісії з розслідування  нещасного випадку” , виданого  Територіальним  управлінням держгіпромнаглядом  в Тернопільській області  до вирішення   спору в господарському  суді, визнати такою, що втратила  свою чинність.

  Керуючись ст.ст.69, 70, 71, 76, 77, 79, 80, 86, 122, 133, 138, п.1 ч.1 ст. 157  Кодексу адміністративного судочинства  України, «Порядком розслідування  та ведення обліку  нещасних випадків , професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України  №112 від 25 серпня 2004 року, суд

             УХВАЛИВ:

     1. Закрити провадження у справі , в порядку ч. 1 п.1 ст.157  Кодексу адміністративно судочинства України, оскільки  даний спір не підсудний  господарським судам України  та  розгляду в порядку  Кодексу адміністративного судочинства України .

   2. Визнати ухвалу   від  27.12.2007р. по справі 3/286-5209,   щодо забезпечення   позову шляхом зупинення дії наказу №38-Н від 21 грудня 2007року „Про призначення  спеціальної комісії з розслідування  нещасного випадку” , такою , що втратила свою  чинність .

   3. Дана ухвала  може бути оскаржена до апеляційної судової інстанції, в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України в загальному порядку.

          4. Одночасно роз'яснити сторонам по справі, що даний спір  підсудній  судам загальної юрисдикції по правилах цивільного судочинства України.          

           5. Ухвалу  направити сторонам по справі.

Суддя                                                                                І.М. Турецький