Постанова

від 12.03.2011 по справі 2а/0270/350/11

НЕ ВКАЗАНО

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/350/11

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,

при секретарі судового зас ідання: Ткачук Вікторії Оле ксіївні

за участю представників ст орін:

позивача : Юзвака А .М.

відповідача : не з`явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління П енсійного фонду України у Че рнівецькому районі

до: Комбінату кооперат ивної промисловості Черніве цької райспоживспілки

про: стягнення заборгов аності по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату

ВСТАНОВИВ :

1 лютого 2011 року до Вінни цького окружного адміністра тивного суду звернулось упра вління Пенсійного фонду Укра їни у Чернівецькому районі (д алі - позивач) з позовом до Ко мбінату кооперативної проми словості Чернівецької райсп оживспілки (далі - відповіда ч) про стягнення заборговано сті по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Комбінат кооперативн ої промисловості Чернівецьк ої райспоживспілки перебува є на обліку в управлінні Пенс ійного фонду України у Черні вецькому районі та за відпов ідачем рахується заборгован ість по відшкодуванню фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах за списком № 2, ОСОБА_2, який отримує пен сію на пільгових умовах відп овідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” , в загальній сумі 2760,30 грн., яка у творилась в період з 1 серпня 2010 року по 1 грудня 2010 року.

12.03.2011 року представником пози вача до суду подано письмову заяву вх. № 6543 (а.с. 27) про зменшенн я позовних вимог, згідно із як ою позивач просить стягнути з Комбінату кооперативної п ромисловості Чернівецької р айспоживспілки заборговано сті по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах в сумі 2633,57 грн. З аяву мотивовано тим, що в розр ахунку фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів «б» - «з» статті 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення» за серпень в графі № 6, уп равлінням зазначена сума вит рат в розмірі 1599 грн. 23 коп., а нео бхідно було зазначити 1443 грн. 33 коп., тобто на 155 грн. 90 коп. менше ніж фактично зазначено в роз рахунку, відповідно зменшила сь сума, яка підлягає відшкод уванню Пенсійному фондом ком бінатом кооперативної проми словості Чернівецької райсп оживспілки з 1300 грн. 01 коп. на 1173 г рн. 28 коп., або на 126 грн. 73 коп. менш е ніж зазначено в розрахунку .

В силу частини 1 статті 51 Коде ксу адміністративного судоч инства України позивач має п раво в будь-який час до закінч ення судового розгляду збіл ьшити або зменшити розмір позовних вимог або відмови тися від адміністративног о позову.

Зважаючи на права, якими над ілений позивач статтею 51 Коде ксу адміністративного судоч инства України, зменшення ро зміру позовних вимог приймає ться судом, оскільки такі дії позивача не суперечать зак ону, не порушують чиїх-небудь прав, свобод чи інтересів.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги, з урахуванням заяви про зб ільшення позовних вимог, під тримав в повному обсязі, поси лаючись на обставини, виклад ені у позовній заяві, просив с уд їх задовольнити.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, жодних запере чень проти позову не надав. Ко пія ухвали про відкриття про вадження у справі та копія ух вали про закінчення підготов чого провадження та призначе ння справи до судового розгл яду на 21.02.2011р. отримані відповід ачем 10.02.2011р., про що свідчить пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення б/н (а.с. 15б). П ро призначення судового засі дання на 12.03.2011р. відповідача пов ідомлено 10.03.2011р. в телефонному р ежимі, про що свідчить телефо нограма, яка міститься в мате ріалах справи (а.с. 26). Відповідн о до ст. 122 Кодексу адміністрат ивного судочинства України (далі - КАС України), адміністр ативна справа має бути роз глянута і вирішена протягом розумного строку, але не біль ше місяця з дня відкриття про вадження у справі, якщо інше н е встановлено цим Кодексом. З гідно частини 4 статті 128 КАС Ук раїни у разі неприбуття ві дповідача - суб'єкта владн их повноважень, належним чин ом повідомленого про дату, ча с і місце судового розгляду, б ез поважних причин або без по відомлення ним про причини н еприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі на явних у ній доказів. Ці ж наслі дки застосовуються у разі по вторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повнов ажень.

Частиною 1 статті 49 КАС Украї ни встановлено, що особи, які беруть участь у справі, м ають рівні процесуальні пра ва і обов'язки. Відповідно до ч астини 2 зазначеної вище стат ті особи, які беруть участь у с праві, зобов'язані добросові сно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процес уальні обов'язки.

З огляду на вищевикладене, с уд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідом лення відповідача належним ч ином про час, дату і місце розг ляду судової справи з його уч астю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и докази, що містяться в матер іалах справи, надавши їм юрид ичну оцінку, суд прийшов до ви сновку про задоволення позов у з огляду на наступне.

В якості платника внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування ві дповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фон ду України в Чернівецькому р айоні (а.с. 5).

З матеріалів справи вбачає ться, що ОСОБА_2 була призн ачена пенсія відповідно до с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” на пільгов их умовах за списком № 2 у зв' язку з роботою даної особи на котельні ковбасного цеху ко мбінату кооперативної проми словості Чернівецької райсп оживспілки, що підтверджуєть ся наданими у справу доказам и.

Судом також досліджувалис ь розрахунок фактичних витра т на виплату та доставку вище зазначеній особі пенсій, при значених відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України “Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” в частині пенс ій, призначених відповідно д о пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону У країни “Про пенсійне забезпе чення” за серпень - листопа д 2010 р.р. (а.с. 8-10).

Визначаючись щодо заявлен их позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходит ь з наступного.

Відповідач є платником збо ру на обов' язкове державне пенсійне забезпечення (страх ових внесків) відповідно до п . 1, 2 ст. 1 Закону України “Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування” від 26.06.199 7 р. № 400/97-ВР.

Згідно з абзацом четвертим п. 1 ст. 2 Закону України “Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування” для пл атників збору, визначених п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, об' єкто м оподаткування є також факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до пунктів “б”-“з” с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” до досягне ння працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цьог о Закону.

Такий порядок компенсації витрат Пенсійного фонду Укр аїни не змінився у зв' язку з набранням Законом України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” чинності з 1 січня 2004 р.

Абзацом третім п. 1 ст. 4 Закон у України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” встановлено ставк у на обов' язкове державне п енсійне страхування у розмір і 100% від об' єкта оподаткуван ня, визначеного абзацом четв ертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відносини, що виникають між суб' єктами системи загальн ообов' язкового державного пенсійного страхування, рег улюються Законом України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.2003 року, який набрав чинно сті з 01.01.2004 року.

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання”, абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання”, ч. 1 п. 6.1 п. 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої Постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню п ідлягають фактичні витрати П енсійного фонду України на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах особам, які працювали або пра цюють на роботах зі шкідливи ми і важкими умовами праці за списком № 2 у розмірі 100 відсотк ів.

Підпунктом 6.8 п. 6 вищезазначе ної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах.

В судовому засіданні знайш ов підтвердження факт наявно сті непогашеної заборговано сті по невідшкодованих факти чних витратах на виплату та д оставку пенсії за віком на пі льгових умовах за списком № 2, виплаченої ОСОБА_2, яка ст аном на 31.12.2010 року становила 2633 г рн. 57 коп., що підтверджується н аявними у справі доказами.

Відповідач в добровільном у порядку заборгованість по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, виплачених в ищезазначеній особі, не спла тив.

Таким чином, виплачені упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни у Чернівецькому районі пенсії за віком на пільгових умовах на загальну суму 2633 грн . 57 коп., підлягають відшкодува нню у порядку та строки, визна чені Законом України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування” та І нструкцією №21-1.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявл ені позовні вимоги відповіда ють дійсним обставинам справ и, встановленим у судовому за сіданні, а тому позов підляга є задоволенню у повному обся зі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згідн о ст. 86 цього Кодексу, оцінює до кази, які є у справі, за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на їх безпосередн ьому, всебічному, повному та о б' єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд т акож враховує те, що відповід ачем не надано належних дока зів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлени х у судовому засіданні обста вин справи та вищезазначених положень чинного законодавс тва України суд вважає, що поз овні вимоги є обґрунтованими , відповідають дійсним обста винам справи, а тому підлягаю ть задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з Комбінату коопе ративної промисловості Черн івецької райспоживспілки (24100 , Вінницька область, Чернівец ький район, смт. Чернівці, вул. Леніна, 127, код ЄДРПОУ 20105505) на кор исть управління Пенсійного ф онду України у Чернівецькому районі (24100, Вінницька область, Чернівецький район, смт. Черн івці, вул. Леніна, 18, ідентифіка ційний код 20104546, р/р 25608323620203 в Ощадба нку України м.Вінниця, МФО 302076) з аборгованість в сумі 2633 грн. 57 к оп. (дві тисячі шістсот тридця ть три гривні 57 копійок).

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли в порядку, визначеному ст. 2 54 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя /підпис/ Поліщук Ірина Миколаївн а

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: