Постанова

від 06.04.2011 по справі 2а/0470/3484/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/3484/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Бондар М. В.

при секретарі Кайстро О.М.,

за участю:

представника заявника

представника відповідача Лісового А.В.,

Бусеня О.П.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні у міст і Дніпропетровську адмініст ративну справу за поданням К риничанської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї Дніпропетровської області до приватного підприємства «Ар-Тур-Сервіс»про зупинення видаткових операцій, -

ВСТАНОВИВ:

Криничанська міжрайо нна державна податкова інспе кція Дніпропетровської обла сті (далі - Криничанська МДП І, заявник) звернулась до адмі ністративного суду з подання м до приватного підприємства «Ар-Тур-Сервіс» (далі - ПП «А р-Тур-Сервіс», відповідач), в я кому просить зупинити видатк ові операції на рахунках від повідача.

В обґрунтування подання за значено, що відповідач має по датковий борг в сумі 6737507,98 грн. с таном на 15.03.2011 р. відповідно до Д овідки про суму податкового боргу відповідача, наданої с уду. У зв' язку з відмовою від повідача від опису майна у по даткову заставу 25.03.2011р. о 11-50 заяв ник зазначає на можливість п ереведення коштів з рахунків ПП «Ар-Тур-Сервіс», що в свою ч ергу унеможливить стягнення податкового боргу. Таким чин ом, Криничанська МДПІ, з метою усунення обставин, які можут ь перешкоджати стягненню под аткового боргу з відповідача , просить суд зупинити видатк ові операції на рахунках ПП « Ар-Тур-Сервіс».

Представник заявника в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив їх зад овольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав та не заперечу вав проти зупинення видатков их операцій на рахунках відп овідача. Представник відпові дача додатково зазначив, що д окументи для опису майна над ати не зміг внаслідок їх зник нення, надав суду копію поста нови, якою начебто арештован і рахунки ПП «Ар-Тур-Сервіс».

Дослідивши письмові доказ и по справі, проаналізувавши чинне законодавство, заслух авши пояснення представникі в заявника та відповідача, су д приходить до висновку, що по дання підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, що відпо відач, як юридична особа, заре єстрований виконавчим коміт етом Бахчисарайської районн ої державної адміністрації А втономної Республіки Крим 03.06 .2005 року (ідентифікаційний код - 33566229) за місцезнаходженням: в ул.Набережна, б.24, с. Піщане, Бах чисарайський район, АР Крим.

28.10.2010 року ПП «Ар-Тур-Сервіс» в зято на облік Софіївською ра йонною державною адміністра цією Дніпропетровської обла сті за місцезнаходженням від повідача: Дніпропетровська о бласть, Софіївський район, см т. Софіївка, вул. Фесіна, 1.

04.02.2011 року у зв' язку з надход женням облікової справи відп овідача від ДПІ в м. Ялта, відп овідача було взято на облік я к платника податків у Софіїв ському відділені Криничансь кої МДПІ і переведено зі стан у 50 - «в стані переходу з іншо ї ДПІ» в стан 0 - «платник под атків за основним місцем обл іку».

Відповідно до Довідки про с уму податкового боргу ПП «Ар -Тур-Сервіс» перед бюджетом, с таном на 15.03.2011 року, відповідач має таку заборгованість:

- з податку на прибуток (11021000) - недоїмка в розмірі 25051,18 грн.,

- з податку на додану вартіс ть (14010100) - недоїмка в розмірі 1192 087,30 грн.,

- пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, неви конання зобов' язань та штра фні санкції за порушення вим ог валютного законодавства ( 21081000) - залишок несплаченої пе ні в розмірі 5520369,50 грн.

Загальна сума заборговано сті складає 6737507,98 грн.

Відповідно до підпункту 6.2.3 « а» пункту 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» від 21.12.20 00 року №2181-ІІІ (далі - Закон №2181) ДПІ у м. Ялта 22.12.2010 року відповід ачу направлено першу податко ву вимогу №1/734 від 22.12.2010 року про о бов' язок останнього сплати ти заборгованість з податку на прибуток у розмірі 25051,18 грн., та з податку на прибуток у роз мірі 1192087, 30 грн. Згідно з вищезаз наченою нормою перша податко ва вимога містить повідомлен ня про факт погодження подат кового зобов`язання та виник нення податкової застави на активи платника податків.

Конверт із податковою вимо гою №1/734 від 22.12.2010 року не був вруч ений відповідачу, був поверн утий на адресу ДПІ у м. Ялта 25.01.20 11 року із позначкою «за закінч енням терміну зберігання».

З 01.01.2011 року набрав чинності П одатковий кодекс України від 02.12.2010 року №2755-VI (далі - Податков ий кодекс). Згідно ст.59 зазначе ного Кодексу надсилається ли ше одна податкова вимога на в ідміну від норм, встановлени х Законом №2181, які вимагали від правлення двох податкових ви мог на адресу боржника.

Відповідно до ст. 89 Податков ого кодексу 25.02.2011 року Криничан ською МДПІ було прийнято Ріш ення №697 про опис майна ПП «Ар-Т ур-Сервіс» у податкову заста ву.

З метою виявлення активів п ідприємства та опису їх в под аткову заставу ПП «Ар-Тур-Сер віс» 04.03.2011 року було направлено листа №1590/24-038 про обов' язок на дання документів, необхідних для такого опису, яке було вру чено представнику відповіда ча 23.03.2011 року о 11-50, про що свідчить повернуте 25.03.2011 року на адресу заявника повідомлення про вр учення поштового відправлен ня.

Незважаючи на законні вимо ги Криничанської МДПІ, докум енти необхідні для проведенн я опису майна відповідач не н адав. У зв' язку з чим провест и опис виявилося неможливим, про що було складено Акт №1 від 25.03.2011 року відмови платни ка податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.4 ст. 89 Подат кового кодексу у разі коли пл атник податків не допускає п одаткового керуючого для зді йснення опису майна такого п латника податків у податкову заставу та/або не подає докум ентів, необхідних для такого опису, податковий керуючий с кладає акт відмови платника податків від опису майна у по даткову заставу.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо зупинення видаткових о перацій на рахунках платника податків, заборону відчужен ня таким платником податків майна та зобов`язання такого платника податків допустити податкового керуючого для о пису майна у податкову заста ву.

Зупинення податкових опер ацій на рахунках платника по датків та заборона відчуженн я таким платником податків м айна діють до дня складання а кта опису майна платника под атків у податкову заставу по датковим керуючим або акта п ро відсутність майна, що може бути описано у податкову зас таву, або погашення податков ого боргу в повному обсязі.

Відповідно до пп. 20.1.16 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу органи де ржавної податкової служби ма ють право звертатися до суду , у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню подат ковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щод о зупинення видаткових опера цій на рахунках платника под атків шляхом накладення ареш ту на кошти та інші цінності т акого платника податків, що з находяться в банку, та зобов`я зання такого платника податк ів виконати законні вимоги п одаткового керуючого, передб ачені цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.1 ст. 1833 КАС України провадження у справах за зве рненням органів державної по даткової служби при здійснен ні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких орга нів щодо зупинення видаткови х операцій платника податків на рахунках платника податк ів.

Подання подається до суду п ершої інстанції протягом 24 го дин з моменту встановлення о бставин, що зумовлюють зверн ення до суду, за загальними пр авилами підсудності, встанов леними цим Кодексом.

Строки встановлені цією ст аттею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченн ям години, на яку припадає так е закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність обставин, які дают ь підставу для висновку щодо правомірності такого поданн я:

- час, коли податковому орга ну стало відомо про відмову п латника податків від опису м айна у податкову заставу і зо крема ненадання відповідних документів.

Така обов' язкова складов а - поява у Криничанській МД ПІ інформації про відмову ві д опису активів - виникла 25.03.2 011 року о 11-50.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає правомірною вимо гу Криничанської МДПІ про зу пинення видаткових операцій на рахунках ПП «Ар-Тур-Сервіс ». Суд не конкретизує, на яких саме рахунках видаткові опер ації підлягають зупиненню з метою недопущення звуження п рав Криничанської МДПІ при в иконанні постанови суду. Орг ани державної податкової слу жби мають лише відомості сто совно тих рахунків, які взяті ними на облік, та не можуть га рантувати повноту та достові рність відомостей про банків ські рахунки платників подат ків, тому що такі дані сформов ані на підставі повідомлень про відкриття рахунків в уст ановах банків самих платникі в податків та/або повідомлен ь установ банків, що надходил и до органів державної подат кової служби згідно чинного законодавства.

Суд не бере до уваги копію п останови Ялтінського місько го суду від 14.07.2010року, оскільки з неї не вбачається накладен ня арешту на рахунки ПП «Ар-Ту р-Сервіс».

Таким чином, суд вважає прав омірним зупинення видаткови х операцій на рахунках відпо відача.

Відповідно до ч. 4 ст. 1833 постан ова по суті заявлених вимог п ідлягає негайному виконанню .

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити .

Зупинити видаткові операц ії на рахунках приватного пі дприємства «Ар-Тур-Сервіс» (і дентифікаційний код - 33566229).

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Дніпропетровський о кружний адміністративний су д в порядку та строки, визначе ні ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 04 квітня 2011 року

Суддя

М.В. Бондар