Постанова

від 09.02.2011 по справі 1170/2а-86/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2011 року Спра ва № 1170/2а-86/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі судді Комара П.А. розглян увши у порядку скороченого п ровадження адміністративну справу за позовом Світловод ської об'єднаної державної п одаткової інспекції до ОСББ «Едельвейс» 12 про стягнення п одаткового боргу,

ВСТАНОВИВ :

Світловодська об'єднана державна податкова інспекці я (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до ОСББ «Еде львейс» 12 (далі - відповідач ) про стягнення податкового б оргу з податку на прибуток в с умі 170 грн.

Ухвалою суду від 12.01.11 на підст аві п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України від крито скорочене провадження у справі за вказаним позовом . Зазначена ухвала направлен а судом на адресу відповідач а рекомендованим листом із з воротнім повідомленням про в ручення поштового відправле ння. 20 січня 2011 року повідомлен ня про вручення поштового ві дправлення повернулося до су ду з відміткою про вручення п оштового відправлення 19 січня 2011 року.

Відповідач не скористався своїм правом на подання суду пояснень, заперечень з приво ду позовних вимог чи заяви пр о згоду з позовними вимогами .

Позивачем до адміністрати вного позову додано заяву пр о поновлення строку зверненн я до суду яка обґрунтована но рмами статті 15 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами»т а фактом виникнення податков ого боргу до набрання чиннос ті Законом України від 07.07.2010 р. № 2453-VI «Про судоустрій та статус суддів».

Розглянувши заявлене кл опотання суд прийшов до висн овку про необхідність задово лення клопотання позивача ви ходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 стат ті 99 Кодексу адміністративно го судочинства України адмін істративний позов може бути подано в межах строку зверне ння до адміністративного суд у, встановленого цим Кодексо м або іншими законами. Частин ою 5 статті 99 КАСУ визначено, що для звернення до адміністра тивного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних пов новажень, на підставі якого н им може бути заявлено вимогу про стягнення грошових кошт ів, встановлюється місячний строк.

Згідно частини 1 статті 100 КАС У адміністративний позов, по даний після закінчення строк ів, установлених законом, зал ишається без розгляду, якщо с уд за заявою особи, яка його по дала, не знайде підстав для по новлення строку, про що поста новляється ухвала.

Водночас підпункт 5.2.5 пункт у 5.2 статті 5 Закону України від 21.12.2000 N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами", в ре дакції чинній на момент вини кнення відповідних правовід носин, встановлює, що платник податків вправі оскаржити д о суду рішення контролюючого органу про нарахування пода ткового зобов'язання у будь-я кий момент після отримання в ідповідного податкового пов ідомлення з урахуванням стро ків давності. В свою чергу, стр оки давності визначені статт ею 15 зазначеного Закону і стан овлять 1095 днів.

При вирішенні конкуренції між положеннями статті 99 Коде ксу адміністративного судоч инства України і нормами ста тей 5 та 15 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" судам слід врахов увати приписи частини третьо ї статті 99 Кодексу адміністра тивного судочинства України .

Остання передбачає, що для з ахисту прав, свобод та інтере сів особи цим Кодексом та інш ими законами можуть встановл юватися інші строки для звер нення до адміністративного с уду, які, якщо не встановлено і нше, обчислюються з дня, коли о соба дізналася або повинна б ула дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтерес ів.

Виходячи з наведеної норми Кодексу адміністративного с удочинства України, строки з вернення з адміністративним позовом та порядок їх обчисл ення можуть встановлюватися також іншими законами, в тому числі Законом України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами".

Таким чином, строк зверненн я органу податкової служби з позовом до адміністративног о суду щодо стягнення податк ового боргу визначається на підставі норм статей 5 та 15 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" і становить 1095 днів з моменту отримання відповідного пода ткового повідомлення. При ць ому наслідки пропущення зазн аченого строку регулюються с таттею 100 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Відповідно до навед еного суд прийшов до висновк у про наявність підстав для п оновлення позивачу строку зв ернення до суду.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадж ення, оцінивши повідомлені п озивачем обставини, зважаюч и на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що по зов підлягає задоволенню з т аких підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Зак ону України "Про систему опод аткування", в редакції чинній на момент виникнення відпов ідних правовідносин, платник и податків і зборів (обов'язко вих платежів) зобов'язані спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законами т ерміни.

Як визначено п.1.2 Закону Укра їни № 2181-ІІІ "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами", в редакції чинній на момент в иникнення відповідних право відносин, (надалі - Закон), пода ткове зобов'язання - це зобов'я зання платника податків спла тити до бюджетів або державн их цільових фондів відповідн у суму коштів у порядку та у ст роки, визначені цим Законом а бо іншими законами України.

Відповідно до пп. "б" пп. 4.2.2 п.4.2. с т. 4 Закону контролюючий орган зобов'язаний самостійно виз начити суму податкового зобо в'язання платника податків, з окрема, у разі якщо дані докум ентальних перевірок результ атів діяльності платника под атків свідчать про заниження або завищення суми його пода ткових зобов'язань, заявлени х у податкових деклараціях.

Згідно з пп. 5.2.1 п.5.2. ст.5 Закону п одаткове зобов'язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення.

Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п.5.3. с т.5 Закону у разі визначення по даткового зобов'язання контр олюючим органом платник пода тків зобов'язаний погасити н араховану суму податкового з обов'язання протягом десяти календарних днів від дня отр имання податкового повідомл ення, крім випадків коли прот ягом такого строку такий пла тник податків розпочинає про цедуру апеляційного узгодже ння.

Підпунктом 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону п ередбачено, що узгоджена сум а податкового зобов'язання, н е сплачена платником податкі в у визначені строки, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону а ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

Платниками податку на приб уток підприємств відповідно до ч. 2.1. статті 2 Закону України від 28.12.1994, № 334/94-ВР "Про оподаткува ння прибутку підприємств»є з числа резидентів - суб'єкти го сподарської діяльності, бюдж етні, громадські та інші підп риємства, установи та органі зації, які здійснюють діяльн ість, спрямовану на отриманн я прибутку як на території Ук раїни, так і за її межами.

Відповідно до підпункту 17.1.1. статті 17 Закону від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у стро ки, визначені законодавством , сплачує штраф у розмірі деся ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян за кожн е таке неподання або її затри мку.

Матеріалами справи підтве рджено, що відповідач має под атковий борг зі сплати подат ку на прибуток підприємств у сумі 170 грн., визначений податк овими вимогами (а.с. 9, 10) та пода тковим повідомленням-рішенн ями № 0004461500/0 від 12.08.09 р. (а.с. 14) Факт от римання податкових вимог та податкового повідомлення-рі шення також підтверджений ма теріалами справи.

За таких обставин, враховую чи неподання суду відповідач ем доказів сплати податковог о боргу суд дійшов висновку, щ о адміністративний позов під лягає задоволенню в повному обсязі

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 11, 41, 71, 86, 94, 133, 158 - 162, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити позивачу строк звернення до суду.

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з Об' єднання сп іввласників багатоквартирн ого будинку «Едельвейс»12, код 34033107, бульвар Дніпровський, 12, м. Світловодськ, Кіровоградськ а область на користь Світлов одської об' єднаної державн ої податкової інспекції, вул . Леніна, 14, м. Світловодськ, Кір овоградська область в доход державного бюджету податков ий борг в сумі 170 грн. (сто сімде сят грн.)

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова суду набирає зак онної сили в порядку та строк и, передбачені ст. 254 КАС Україн и.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10-ден ний строк апеляційної скарг и з дня отримання копії поста нови.

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного суду П.А. Комар