Постанова

від 24.02.2011 по справі 1170/2а-118/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 року Спра ва № 1170/2а-118/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Комар а П.А., при секретарі Коробченк о Є.К.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду в К іровоградському районі до Ко мунального підприємства «Со зонівка»про стягнення суми б оргу по фінансових санкціях та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Кіровоградськом у район (далі-позивач) звернул ося до суду з позовом до Комун ального підприємства «Созон івка»(далі-відповідач) про ст ягнення суми боргу по фінанс ових санкціях та пені в сумі 12 068 грн. 06 коп.

В обгрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач зареєстрований в упр авлінні ПФУ як платник страх ових внесків та всупереч нор м ст. 20 Закону України № 1058 «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування»ві дповідач своєчасно не сплачу вав страхові внески. Несвоєч асна сплата страхових внескі в відповідачем призвела до н арахування фінансової санкц ії в сумі 1680 грн. 13 коп. та пені в с умі 10387 грн. 93 коп. відповідними р ішеннями позивача. Відповідн о до п. 15 ст. 106 Закону № 1058 та п.п. 10.8 т а 10.9 п. 10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України, затверджено ю постановою правління Пенсі йного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 т а зареєстрованої в Міністерс тві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 суми пені та фінансових са нкцій стягуються у тому ж пор ядку що й недоїмка і строк дав ності щодо стягнення недоїмк и, фінансових санкцій та пені не застосовується. У зв' язк у з зазначеним позивач проси ть суд задовольнити позовні вимоги та стягнути з відпові дача 12068 грн. 06 коп. штрафних санк цій та пені.

В судове засідання сторони не з' явилися, про дату, час т а місце розгляду справи пові домлені належним чином, відп овідач правом на подачу пояс нень, клопотань, заперечень з приводу позовних вимог не ск ористався.

Враховуючи обмежені строк и розгляду адміністративних справ та достатність наявни х доказів в матеріалах справ и суд вирішив розглянути спр аву за відсутності сторін.

Дослідивши письмові доказ и по справі, з'ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун тується позов, суд прийшов до висновку про задоволення по зовних вимог з огляду на наст упне.

Комунальне підприємство « Созонівка», ідентифікаційни й код 34032915, зареєстроване Кіров оградською районною державн ою адміністрацією Кіровогра дської області 21.01.2006 р., номер за пису про державну реєстрацію 1 429 102 0000 000487, свідоцтво про держав ну реєстрацію юридичної особ и серія А00, № 178371 (а.с. 10)

Відповідач взятий на облік в управлінні Пенсійного фон ду в Кіровоградському районі 31 січня 2006 року.

22 жовтня 2009 року позивачем в о собі керівника відповідно до розрахунку фінансової санкц ії та пені по особовому рахун ку КП «Созонівка»(а.с. 5) прийня те рішення № 422 (а.с. 4) про застосу вання фінансових санкцій в с умі 668 грн. 69 коп. та нарахування пені 4072 грн. 19 коп. за період з 20.11.0 7 р. по 22.10.09 р. Згідно підпису прим ірник рішення отриманий 22.10.2009 р . головним бухгалтером ОСОБ А_3.

11 грудня 2009 року позивачем в о собі керівника відповідно до розрахунку фінансової санк ції та пені по особовому раху нку КП «Созонівка»(а.с. 7) прийн яте рішення № 488 (а.с. 6) про застос ування фінансових санкцій в сумі 611,35 грн. та нарахування пе ні 3847,23 грн.. за період з 21.01.2008 р. по 11. 12.09 р. Згідно підпису примірник рішення отриманий 11.12.2009 р. голо вним бухгалтером ОСОБА_2

17 грудня 2009 року позивачем в о собі керівника відповідно до розрахунку фінансової санк ції та пені по особовому раху нку КП «Созонівка»(а.с. 9) прийн яте рішення № 491 (а.с. 8) про застос ування фінансових санкцій в сумі 400,09 грн. та нарахування пе ні 2468,51 грн.. за період з 20.03.2008 р. по 16. 12.09 р. . Згідно підпису примірни к рішення отриманий 17.12.2009 р. гол овним бухгалтером ОСОБА_2

Загальна сума нарахування по штрафних санкціях та пені згідно зазначених рішень по зивача становить 12068 грн. 06 коп. ( а.с. 3)

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування".

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" (тут і далі по тексту нормат ивно-правові акти в редакції на момент виникнення спірни х правовідносин) цей Закон ре гулює відносини, що виникают ь між суб'єктами системи зага льнообов'язкового державног о пенсійного

страхування. Дія інших нор мативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачени х цим Законом, або в частині, щ о не суперечить цьому Закону .

Відповідно до п. 15 Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" до приведення законодавства України у відповідність із ц им Законом закони України та інші нормативно-правові акт и застосовуються в частині, щ о не суперечить цьому Закону .

Пунктом 4 ст. 18 Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" встановлено, що страхові в нески не включаються до скла ду податків, інших обов'язков их платежів, що складають сис тему оподаткування. На ці вне ски не поширюється податкове законодавство, тобто і полож ення Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами".

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування" страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові в нески, нараховані за відпові дний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітн им періодом є: для страхуваль ників, зазначених у пп. 1, 2, 4 ст. 14 ц ього Закону, - календарний міс яць; для страхувальників, заз начених у п. 5 ст. 14 цього Закону , - квартал. При цьому в разі зді йснення протягом базового зв ітного періоду виплат (випла ти доходу), на які відповідно д о цього Закону нараховуються страхові внески, страхуваль ники одночасно з видачею заз начених сум зобов'язані спла чувати авансові платежі у ви гляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню н а зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхув альника коштів для здійсненн я в повному обсязі виплати за робітної плати (доходу) та одн очасної сплати відповідних а вансових платежів виплата за значених сум та сплата страх ових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у поря дку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несп лати авансових платежів до с трахувальників застосовуют ься фінансові санкції, перед бачені цим Законом.

Порядок стягнення заборго ваності зі страхових внесків визначений виключно Законом України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування". Застосування фінанс ових санкцій за порушення ст рахувальниками норм цього За кону передбачено ст. 106 цього З акону. Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 10 6 Закону "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" в редакції Закону Укра їни від 05.03.2009 р. N 1074-VI виконавчі орг ани Пенсійного фонду застосо вують до страхувальників так і фінансові санкції: за неспл ату (неперерахування) або нес воєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальни ками страхових внесків, у том у числі донарахованих страху вальниками або територіальн ими органами Пенсійного фонд у, накладається штраф у розмі рі 10 відсотків своєчасно не сп лачених сум. Одночасно на сум и своєчасно не сплачених (не п ерерахованих) страхових внес ків і фінансових санкцій нар аховується пеня в розмірі 0,1 в ідсотка зазначених сум кошті в, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Частиною 13 ст. 106 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" передбачено, що про нарахув ання пені та накладення штра фів, передбачених ч. 9 і 10 цієї с татті, посадові особи викона вчих органів Пенсійного фонд у в порядку, встановленому пр авлінням Пенсійного фонду, в иносять рішення, які протяго м трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються стра хувальнику.

Суми пені та штрафів, передб ачених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, підлягаю ть сплаті страхувальником пр отягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же стр ок страхувальник має право о скаржити зазначене рішення д о вищого органу Пенсійного ф онду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим пис ьмовим повідомленням про це відповідного виконавчого ор гану Пенсійного фонду, яким п рийнято це рішення.

Згідно норм ч. 15 ст. 106 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" строк давності щодо ст ягнення пені та штрафів не за стосовується.

Відповідно до наведеного, в раховуючи не надання відпові дачем суду доказів сплати за боргованості по штрафних сан кціях та пені, суд приходить д о висновку, що факт наявності боргу відповідача підтверди вся в ході судового розгляду та позовні вимоги управлінн я Пенсійного фонду в Кіровог радському районі до Комуналь ного підприємства «Созонівк а»про стягнення суми боргу п о фінансових санкціях та пен і в сумі 12068 грн. 06 коп. підлягают ь задоволенню в повному обся зі.

На підставі викладе ного, керуючись ст. ст. 71, 86, 158-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги адміністрат ивного позову задовольнити.

Стягнути з Комунальн ого підприємства «Созонівка », код 34032915, вул. Паркова, 9, с. Созо нівка, Кіровоградський район , Кіровоградська область, МФО 323538 р/р 260057829, у ВАТ «Райффайзен ба нк Аваль»на користь управлін ня Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі, к од 20650071, вул. Дарвіна, 29, м. Кіровог рад, МФО з23475, р/р 256053121217, Кіровогра дське облуправління ВАТ ДОБУ заборгованість по сплаті фі нансових санкцій та пені в су мі 12068 грн. 06 коп. (дванадцять тис яч шістдесят вісім грн. 06 коп.)

Постанова суду набир ає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС У країни.

Постанова суду може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Кіровогра дський окружний адміністрат ивний суд шляхом подачі апел яційної скарги в 10-денний стр ок з дня проголошення постан ови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду П.А. Кома р