Постанова

від 31.03.2011 по справі 1857/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

31 березня 2011 р. №2а-1857/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового зас ідання - Шевчук А.В.,

за участі: представника поз ивача - Діденко Е.І.,

представник відповідача - н е з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни в Первомайському райо ні Харківської області до Пе рвомайського державного під приємства "Хімпром" про стягн ення суми недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом, в якому прос ить суд стягнути з Первомайс ького державного підприємст ва "Хімпром" на користь Відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в Первомайськ ому районі Харківської облас ті суму недоїмки у розмірі 44295,1 3 грн.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що згідно пода ної розрахункової відомості про нарахування та перераху вання страхових внесків та в итрачання коштів Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та профзахворювань України с таном на 01.01.2011 року недоїмка зі сплати страхових внесків від повідача склала 900736,59 грн., прирі ст якої за 4 квартал 2010 року скл ав 44295,13 грн.

Позивач зазначив, що сума не доїмки підлягає стягненню з відповідача у примусовому по рядку, оскільки ним належним чином не виконувались вимог и чинного законодавства Укра їни щодо перерахування страх ових внесків, що, на думку пози вача, перешкоджає виплаті на лежних сум потерпілим на вир обництві та перешкоджає надх одженню грошових коштів до Д ержавного бюджету України.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила їх з адовольнити з підстав, викла дених в позовній заяві.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час та мі сце розгляду справи повідомл явся належним чином та своєч асно, через канцелярію суду н адав клопотання, в якому прос ив слухати справу без його пр едставника та вказав, що позо вні вимоги визнає в повному о бсязі.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та досліди вши матеріали справи, суд вст ановив наступні обставини.

Первомайське державне під приємство "Хімпром" зареєстр овано як платник страхових в несків у відділенні виконавч ої дирекції Фонду страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань в Первомайському ра йоні Харківської області з 05 к вітня 2001 року, реєстраційний н омер НОМЕР_1 Відповідно до статті 6 Закону України "Про в несення змін деяких законів України щодо зменшення вплив у світової фінансової кризи на сферу зайнятості населенн я" №799-VI від 25 грудня 2008 року страх овий тариф платника становит ь 1,67%.

Суд зазначає, що згідно пунк ту 7 Розділу VІІІ Закону Україн и "Про збір та облік єдиного вн еску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння" №2464-VI від 08.07.2010р., стягнення за боргованості із сплати страх ових внесків за діючими вида ми загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання та сум штрафних санкцій , нарахованих та/або не сплаче них у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внескі в, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюєтьс я фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування відповідно до зак онодавства, що діяло на момен т виникнення такої заборгова ності або застосування штраф них санкцій.

Статтею 45 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в ід нещасного випадку на виро бництві, та професійного зах ворювання, які спричинили вт рату працездатності" №1105-XIV від 23.09.1999р. (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовід носин) передбачено, що робото давці зобов' язані своєчасн о та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків.

Згідно статті 47 зазначеного Закону страхові тарифи, дифе ренційовані по галузях еконо міки (видах економічної діял ьності) залежно від класу про фесійного ризику виробництв а, встановлюються законом. Су ма страхових внесків страхув альників до Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків повинна забезпечува ти: фінансування заходів, спр ямованих на вирішення завдан ь, передбачених статтею 1 цьог о Закону; створення відповід но до пункту 9 частини сьомої с татті 17 цього Закону резерву к оштів Фонду для забезпечення його стабільного функціонув ання; покриття витрат Фонду, п ов'язаних із здійсненням соц іального страхування від нещ асного випадку.

Розміри страхових внесків страхувальників обчислюють ся: для роботодавців - у відсот ках до сум фактичних витрат н а оплату праці найманих прац івників, що включають витрат и на виплату основної та дода ткової заробітної плати, на і нші заохочувальні і компенса ційні виплати, у тому числі в н атуральній формі, що визнача ються відповідно до Закону У країни "Про оплату праці", які підлягають обкладенню подат ком з доходів фізичних осіб.

Страхові внески нараховую ться в межах граничної суми з аробітної плати (доходу), що вс тановлюється Кабінетом Міні стрів України та є розрахунк овою величиною при обчисленн і страхових виплат. Страхові внески нараховуються на сум и, зазначені в частині третій цієї статті, які не зменшені н а суму податків, інших обов'яз кових платежів і внесків, що в ідповідно до законодавства с плачуються із зазначених сум , та суми утримань, що здійснюю ться відповідно до законодав ства.

Вказаною нормою визначено , що страхові внески є цільови м загальнообов'язковим плате жем, який справляється на всі й території України в порядк у, встановленому цим Законом . Страхові внески не включают ься до складу податків, інших обов'язкових платежів, що ста новлять систему оподаткуван ня. Розрахунок розміру страх ового внеску для кожного під приємства провадиться Фондо м соціального страхування ві д нещасних випадків відповід но до Порядку визначення стр ахових тарифів для підприємс тв, установ та організацій на загальнообов'язкове соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, що затверджується Кабінетом Мі ністрів України.

Страхувальник здійснює ст раховий внесок у Фонд соціал ьного страхування від нещасн их випадків у порядку і строк и, які визначаються страхови ком.

Суд зазначає, що порядок обч ислення і сплати страхових в несків, обліку надходження т а витрачання страхових внеск ів було передбачено Інструкц ією про порядок перерахуванн я, обліку та витрачання страх ових коштів Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни, затвердженою постановою Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань №36 від 12.07.2007р., положен ня якої діяли до 01.01.2011 року.

Відповідно до пункту 5.1 вказ аної Інструкції, не внесені с трахувальниками у встановле ний строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, перед баченому законодавством, з н арахуванням пені.

При цьому пунктом 5.8 Інструк ції №36 від 12.07.2007р. встановлено, що при стягненні недоїмки за пл атежами до Фонду строки давн ості не застосовуються.

В ході розгляду даної справ и судом встановлено, що згідн о р.30 розрахункових відомосте й за 9 місяців 2010 року та за 2010 рік , станом на 01.01.2011р. недоїмка зі сп лати страхових внесків відпо відача склала 900 736,59 грн., приріс т якої за 4 квартал 2010 року скла в 44 295,13 грн. Вказана сума недоїмк и підлягає сплаті відповідно до чинного законодавства Ук раїни, проте на момент розгля ду справи відповідачем у доб ровільному порядку не сплаче на.

Відповідач через канцеляр ію суду подав клопотання, в як ому повністю визнав позовні вимоги.

Згідно з ч.2 ст.51, ч.1 ст.136 Кодекс у адміністративного судочин ства України, крім прав та обо в'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач ма є право визнати адміністрати вний позов повністю або част ково протягом всього часу су дового розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.112 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд не приймає в изнання адміністративного п озову і продовжує розгляд ад міністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечат ь закону чи порушують чиї-неб удь права, свободи або інтере си.

Дослідивши матеріали спра ви, суд дійшов висновку про пр ийняття визнання адміністра тивного позову, оскільки це н е суперечить закону, не поруш ує чиї-небудь права, свободи ч и інтереси.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч.1 ст.71 КАС Україн и, кожна сторона належними і д остатніми доказами повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, а відповідач належн ими доказами не довів факту п огашення заборгованості у ро змірі 44 295,13 грн., та визнав позов ні вимоги у повному обсязі су д вбачає достатньо підстав д ля задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС Україн и, у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваже нь, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витра ти з відповідача не стягують ся.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст.8-14, 35, 71, 86, 94, 112, 136, 160 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України в Перв омайському районі Харківськ ої області до Первомайського державного підприємства "Хі мпром" про стягнення заборго ваності - задовольнити у повн ому обсязі.

Стягнути з Первомайського державного підприємства "Хі мпром" (код ЄДРПОУ 00203341, юридична адреса: 64107, Харківська область , м.Первомайський, вул.Дорожня , 1, п/р 26000010054568 в АКБ "Золоті Ворота" м.Харків, МФО 351931) на користь Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в Первомай ському районі Харківської об ласті (код 25864440, юридична адреса : 64105, Харківська область, м.Перв омайський, м-н. 3, буд.35, р/р №37172400900387 в ГУДКУ в Харківській області , МФО 851011) суму недоїмки в розмір і 44295,13 грн. (сорок чотири тисячі двісті дев'яносто п'ять гриве нь тринадцять копійок).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення. У разі застосування с удом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом десяти д нів з дня отримання копії пос танови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги. У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови ск ладено 04.04.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.