Постанова

від 11.09.2006 по справі ас-16/180-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС-16/180-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "11" вересня 2006 р.                Справа № АС-16/180-06

вх. № 8472/6-16

Суддя господарського суду Харківської області Здоровко Л.М.

за участю секретаря судового засідання Парасочка М.Ю.

представників сторін :

позивача - Підгорний В.В., за довіреністю №ХОЦЗ-02-1701 від 14.04.2006 р.;

відповідача - не з"явився;

по справі за позовом  Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду м. Харків   

до  Гаражно-овочесховищного кооперативу "Дружба", м. Харків  

про стягнення 2196,25 грн.  

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 1215,31, нараховану на неї пеню  в розмірі 373,29 грн. та штрафу у розмірі 607,65 грн., всього - 2196,25 грн. Позов обгрунтовано невиконанням відповідачем п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме - несплатою відповідачем своєчасно та в повному розмірі страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно п. 6 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України ). 

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та прохав суд їх задовольнити.

Відповідач представника в судове засідання не направив, про причину неявки суд не повідомив, про час та місце засідання суду був повідомлений належним чином, надав відзив на позовну заяву, у якомук просить суд не задовольняти позовні вимоги, оскільки кооператив існує тільки на членськи внески, інших надходжень нема. Також відповідач надав до канцелярії господарського суду Харківської області заяву про розстрочку виконання рішення суду на 3 роки, мотивуючи, що всі члени кооперативу пенсіонери та у зв"язку із підвищенням цін на комунальні послуги не зможуть виплатити одночасно всю суму заборгованості.

Представник позивача щодо надання розстрочки виконання рішення суду  заперечував.

Розглянувши надані суду докази, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Київському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 200217823, у зв'язку з чим відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз в місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці.

Київським районним центром зайнятості, відповідно до п. 5 ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", була проведена перевірка відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2001 року по 31.12.2005 року, за результатами якої було складено відповідний акт № 29 від 18.04.2006 р.

Як вбачається з акту № 29 від 18.04.2006 року за результатами проведеної перевірки було виявлено порушення згаданого закону щодо несвоєчасного перерахування до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 1215,31, нараховану на неї пеню  в розмірі 373,29 грн. та штрафу у розмірі 607,65 грн., всього - 2196,25 грн.

Статтею 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, а саме у разі несвоєчасної їх сплати платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Київський районний центр зайнятості направив акт № 29 від 18.04.2006 року до Харківського обласного центру зайнятості для прийняття рішення щодо застосування  фінансових санкцій до відповідача.

Директор Харківського обласного центру зайнятості, розглянув матеріали перевірки відповідача, а саме акт № 29 від 18.04.2006 року, виніс Розпорядження № 59 від 02.06.2006 року, яким прийняв рішення застосувати до відповідача фінансові санкції (пеню) в розмірах 373,29 грн., штрафу у розмірі 607,65 грн. та запропонував перерахувати заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1215,31, нараховану на неї пеню  в розмірі 373,29 грн. та штрафу у розмірі 607,65 грн., до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на розрахунковий рахунок Київського районного центру зайнятості.

Вказане розпорядження № 59 від 02.06.2006 року було направлено відповідачеві, однак він розпорядження не виконав.

Станом на дату розгляду позовної заяви сума простроченої заборгованості зі сплати внесків становить 1215,31, нараховану на неї пеню  в розмірі 373,29 грн. та штрафу у розмірі 607,65 грн., всього - 2196,25 грн.

Враховуючи, що відповідач не надав суду доказів про погашення суми боргу, в судовому засіданні визнав суму заборгованості, позовні вимоги позивача щодо стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1215,31, нараховану на неї пеню  в розмірі 373,29 грн. та штрафу у розмірі 607,65 грн., всього - 2196,25 грн., - обгрунтовані, підтверджуються наданими суду доказами та підлягають задоволенню.

Відповідно ч. 2 ст. 162 КАС України до повноважень суду при вирішення справи відноситься прийняття постанови, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері поблічно –правових відносин. Враховуючи, що всі члени кооперативу пенсіонери та у зв"язку із підвищенням цін на комунальні послуги не зможуть виплатити одночасно всю суму заборгованості інших надходжень, крім внесків членів кооперативу нема, суд вважає можливим задовольнити клопотання відповідача та розстрочити виконання постанови на 3 роки наступним чином:

вересень 2006 р.      ---       61,25  грн.,

жовтень  2006 р.      ---       61,00  грн.,

листопад 2006 р.      ---       61,00  грн.,

грудень   2006 р.      ---       61,00  грн.,

січень     2007 р.      ---       61,00  грн.,

лютий    2007 р.      ---       61,00  грн.,

березень 2007 р.      ---       61,00  грн.,

квітень     2007 р.      ---       61,00  грн.,

травень   2007 р.      ---       61,00  грн.,

червень   2007 р.      ---       61,00  грн.,

липень  2007 р.      ---       61,00  грн.,

серпень    2007 р.      ---       61,00  грн.,

вересень 2007 р.      ---       61,00  грн.,

жовтень  2007 р.      ---       61,00  грн.,

листопад 2007 р.      ---       61,00  грн.,

грудень   2007 р.      ---       61,00  грн.,

січень     2008 р.      ---       61,00  грн.,

лютий    2008 р.      ---       61,00  грн.,

березень 2008 р.      ---       61,00  грн.,

квітень     2008 р.      ---       61,00  грн.,

травень   2008 р.      ---       61,00  грн.,

червень   2008 р.      ---       61,00  грн.,

липень  2008 р.      ---       61,00  грн.,

серпень    2008 р.      ---       61,00  грн.,

вересень 2008 р.      ---       61,00  грн.,

жовтень  2008 р.      ---       61,00  грн.,

листопад 2008 р.      ---       61,00  грн.,

грудень   2008 р.      ---       61,00  грн.,

січень     2009 р.      ---       61,00  грн.,

лютий    2009 р.      ---       61,00  грн.,

березень 2009 р.      ---       61,00  грн.,

квітень     2009 р.      ---       61,00  грн.,

травень   2009 р.      ---       61,00  грн.,

червень   2009 р.      ---       61,00  грн.,

липень  2009 р.      ---       61,00  грн.,

серпень    2009 р.      ---       61,00  грн.,

Керуючись статтями   17, 34, 38, 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. ст. 2, 11, 12, 23, 68-71, 76, 79, 86, 122, 138, 139, 160- 163 , п. 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Гаражно-овочесховищного кооперативу "Дружба", м. Харків (61085,  м. Харків, вул. Продольна, 7, код ЄДРПОУ 24474091 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування Українина випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, м. Харків, 61050 м. Харків, пр. Московський, 51, ОКПО 03491277, (у т.ч. р/р 37178304900001 в УДК у Харківській області, МФО 851011) суму заборгованності по сплаті страхових внесків у розмірі 1215,31, нараховану на неї пеню  в розмірі 373,29 грн. та штрафу у розмірі 607,65 грн., всього - 2196,25 грн.

Розстрочити виконання постанови на 3 роки наступним чином:

вересень 2006 р.      ---       61,25  грн.,

жовтень  2006 р.      ---       61,00  грн.,

листопад 2006 р.      ---       61,00  грн.,

грудень   2006 р.      ---       61,00  грн.,

січень     2007 р.      ---       61,00  грн.,

лютий    2007 р.      ---       61,00  грн.,

березень 2007 р.      ---       61,00  грн.,

квітень     2007 р.      ---       61,00  грн.,

травень   2007 р.      ---       61,00  грн.,

червень   2007 р.      ---       61,00  грн.,

липень  2007 р.      ---       61,00  грн.,

серпень    2007 р.      ---       61,00  грн.,

вересень 2007 р.      ---       61,00  грн.,

жовтень  2007 р.      ---       61,00  грн.,

листопад 2007 р.      ---       61,00  грн.,

грудень   2007 р.      ---       61,00  грн.,

січень     2008 р.      ---       61,00  грн.,

лютий    2008 р.      ---       61,00  грн.,

березень 2008 р.      ---       61,00  грн.,

квітень     2008 р.      ---       61,00  грн.,

травень   2008 р.      ---       61,00  грн.,

червень   2008 р.      ---       61,00  грн.,

липень  2008 р.      ---       61,00  грн.,

серпень    2008 р.      ---       61,00  грн.,

вересень 2008 р.      ---       61,00  грн.,

жовтень  2008 р.      ---       61,00  грн.,

листопад 2008 р.      ---       61,00  грн.,

грудень   2008 р.      ---       61,00  грн.,

січень     2009 р.      ---       61,00  грн.,

лютий    2009 р.      ---       61,00  грн.,

березень 2009 р.      ---       61,00  грн.,

квітень     2009 р.      ---       61,00  грн.,

травень   2009 р.      ---       61,00  грн.,

червень   2009 р.      ---       61,00  грн.,

липень  2009 р.      ---       61,00  грн.,

серпень    2009 р.      ---       61,00  грн.,

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

        Постанову підписано       18.09.2006 року (16 та 17 вересня - вихідні дні).

Суддя                                                                                            Здоровко Л.М.