Постанова

від 11.04.2011 по справі 2а/2570/1205/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                 Справа №  2а/2570/1205/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

11 квітня 2011 р.                                                                                    м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Клопот С.Л.,

при секретарі                                                                      Герасенко А.В.,

з участю представника позивача                       

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Дослідне господарство «Прогрес» Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук про стягнення простроченої заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Дослідне господарство «Прогрес» Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук (далі – ДП «ДГ «Прогрес») про стягнення простроченої заборгованості про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності в розмірі 6828,88 грн.  Свої вимоги мотивують тим, що роботодавець як страхувальник, відповідно до ст. 23, 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внеси до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, однак всупереч цього страхові внески, згідно самостійно поданого звіту до Фонду в добровільному порядку відповідачем не сплачені, чим створюється загроза інтересам держави в соціально-економічній сфері.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.  

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 7 розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі – Закону).

Відповідно до п.5 ст.10 Закону, в редакції, яка діяла до 01.01.2011 року, робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень.

Згідно ст.9 Закону одним із напрямів діяльності робочих органів відділень Фонду є збір та акумуляція страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом.

З метою забезпечення своєчасності надходження та акумулювання коштів робочі органи відділень Фонду провадять реєстрацію страхувальників як платників страхових внесків у встановлені строки та в порядку, визначеному правлінням Фонду.

ДП «ДГ «Прогрес» (ідентифікаційний код 32859018) зареєстроване Козелецькою райдержадміністрацією 25.02.2004 року  та взято на облік як страхувальника у Козелецькій міжрайонній виконавчій дирекції Фонду за заявою відповідача від 30.06.2004 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та копією заяви про реєстрацію.

Згідно п. 1 ст. 23 Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками роботодавцями один раз на місяць –  у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Статтею 27 Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

В порушення вказаної норми закону, відповідач не дотримався встановлених термінів сплати страхових внесків, внаслідок чого станом на 01.01.2011 року він має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду в сумі 44805,92 грн., що підтверджується звітом за формою Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік.

Постановами Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.03.2010 року, від 09.06.2010 року, від 17.12.2010 року з відповідача користь Фонду стягнуто заборгованість на суму 18720,44 грн., 3905,19 грн., 15351,41 грн. та розмір простроченої заборгованості, не стягнутої в судовому порядку, становить 6828,88 грн.

Відповідно до ст. 30 Закону не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

На час звернення  виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до суду вказана заборгованість ДП «ДГ «Прогрес» в добровільному порядку не сплачена та на час розгляду справи становить 6828,88 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Дослідне господарство «Прогрес» Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а прострочена заборгованість стягненню з відповідача на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- 

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов  виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Прогрес» Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук (ідентифікаційний код 32859018) на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість в розмірі 6828  (шість тисяч вісімсот двадцять вісім) грн. 88 коп. на р\р 37176200900001 в ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592, код 14244036.  

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

         Суддя:                                                                                              Клопот С.Л.