Постанова

від 10.02.2011 по справі 2а-19233/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-19233/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

           10 лютого 2011 року           8:45                 № 2а-19233/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва (далі – УПФ) до Київського будівельного управління Міністерства внутрішніх справ України (далі – КБУ МВС України) про стягнення заборгованості у розмірі 280 285,01 грн.,

в с т а н о в и в:

У грудні 2010 року УПФ звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом, у якому просить примусово стягнути із КБУ МВС України 280285,0 грн. боргу, який виник на підставі вимог про несплату недоїмки і рішень про накладення штрафних санкцій.

Ухвалою суду від 4 січня 2011 року було відкрито скорочене провадження у справі та надано строк відповідачу до 8 лютого 2011 року для надання заперечень на позовну заяву.

Відповідно до ч.1 п.4 ст.183-2 КАС, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідачем заперечення суду надані не були.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи із такого.

Відповідно до положень ст. 5 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі – Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Судом встановлено, що КБУ МВС України згідно із п. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15, ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV є страхувальником, платником страхових внесків, для якого базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-IV відповідач зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом (п. 4); нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (п. 6).

Згідно із ч. 6 та ч. 12 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.  

Протягом 10-ти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом 3-х робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підставі облікових даних карток особових рахунків страхувальника, УПФ направляло відповідачу вимоги про сплату недоїмки № Ю-1103 від 1 червня 2010 року на суму 30688,53 грн.,              № Ю-1103 від 1 липня 2010 року на суму 30191,03 грн., № Ю-1103 від 20 липня 2010 року на суму 22405,97 грн., № Ю-1103 від 2 вересня 2010 року на суму 15713,82 грн., № Ю-1103 від 1 жовтня 2010 року на суму 45001,58 грн., № Ю-1103 від 1 листопада 2010 року на суму 39398,39 грн., № Ю-1103 від 1 грудня 2010 року на суму 37311,52 грн., які відповідачем були отримані, про що свідчать поштові повідомлення про вручення кореспонденції відповідачу.

У зв'язку з несплатою суми заборгованості позивачем були накладені штрафні санкції на відповідача рішеннями № 3886 від 14 жовтня 2009 року на суму 6954,11 грн., №128 від 13 січня 2010 року на суму 7723,08 грн., №1826 від 08 червня 2010 року на суму 19308,67 грн., № 3731 від 11 листопада 2010 року на суму 25588,31 грн., які були отримані головним бухгалтером відповідача, про що свідчить його підпис про отримання на вищевказаних рішеннях.

Протягом 10-ти робочих днів з дня отримання вказаних вимог та рішень відповідач, як убачається, ці вимоги та рішення не узгоджував та не оскаржував.

Заборгованість відповідача, відповідно до вищевказаних вимог про сплату недоїмки та рішень про застосування фінансових санкцій складає 280 285,01 грн.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України, враховуючи, що наведені в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, а також те, що відповідачем сума заборгованості сплачена не була, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 50, 70, 71, 76, 79, 86, 104, 158–163, 167, 183-2 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

1.  Задовольнити адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва.

2. Стягнути з Київського будівельного управління Міністерства внутрішніх справ України             (код ЄДРПОУ: 08582757) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-а, р/р 256023122613 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727) заборгованість у розмірі 280 285,01 грн.            (двісті вісімдесят тисяч двісті вісімдесят п'ять гривень 01 коп.).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  

          Суддя                                                                                                    Д.А. Костенко