Постанова

від 17.03.2011 по справі 2а-2384/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-2384/11/2670

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 17 березня 2011 року                      № 2а-2384/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого судді –Добрівської Н.А.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Торгова-Будівельна фірма «Краще Разом»

простягнення податкової боргу у розмірі 769 108,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2011 року ДПІ у Оболонському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ТОВ «Торгова-Будівельна фірма «Краще Разом»(далі по тексту –товариство, позивач) про стягнення податкової боргу.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у товариства утворилась заборгованість зі слати податку на додану вартість у розмірі 769 108,00 грн., яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги, передбачені пунктом 4 частини першої статті 183-2 КАС України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, ухвалою відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі направлялась відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, але повернулась до суду не врученою з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Враховуючи, що судове рішення не було вручено відповідачу з незалежних від суду причин, суд вважає, що ухвала вручена належним чином.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова-Будівельна фірма «Краще Разом»(код ЄДРПОУ 35624288) зареєстровано Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією 10.01.2008 року та перебуває на обліку в ДПІ Оболонського району м. Києва.  

Згідно вимог п.п.2, 3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(в редакції, що діяла на день здійснення позивачем перевірок), завданнями органів державної податкової служби, крім іншого, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-III (далі по тексту –Закон № 2181).

Згідно із визначенням, наведеним в пункті 1.11 статті 1 Закону № 2181 (на момент спірних правовідносин) податкова декларація – це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 зазначеної статті, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акта № 4772/15-215 від 21.12.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість, яким було встановлено факт невчасного подання товариством декларації з податку на додану вартість за вересень 2009 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення за № 0000091502/0 від 12.01.2010 року про нарахування штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. Зазначене повідомлення-рішення повернулось не врученим з відміткою пошти «за вказаною адресою не знаходиться», що стало підставою для складення акта від 20.01.2009 року № 15 про розміщення зазначеного податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень).

На підставі акта № 3057/15-215 від 22.04.2010р. про результати невиїзної документальної перевірки щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість, яким було встановлено факт невчасного подання товариством декларації з податку на додану вартість за квітень 2009 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення за № 0017301502/0 від 31.08.2009 року про нарахування штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. за порушення відповідачем вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181. Зазначене повідомлення-рішення вручено представнику відповідача за довіреністю 31.08.2009 року.

На підставі наданих позивачем доказів судом також встановлено, за результатами проведеної працівниками ДПІ у Оболонському районі м. Києва невиїзної документальної перевірки ТОВ «Торгова-Будівельна фірма «Краще Разом»було складено акт за №1048/15-215 від 15.03.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем вимог п.п.7.4.1 п.7.7 ст.7, п.9.6 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість»(у редакції на момент спірних правовідносин).

На підставі вказаного акта перевірки позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення за № 0006861502/0 від 20.04.2010р. про нарахування відповідачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 768 768,00 грн. (з них: основний платіж –512 512,00 грн., штрафні (фінансові) санкції –256 256,00 грн.).

Зазначене повідомлення-рішення направлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте кореспонденція повернулась не врученою з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податковою інспекцією 26.05.2010 року було складено акт №211 про розміщення зазначеного податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень).

На момент розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем винесених ДПІ у Оболонському районі м. Києва податкових повідомлень-рішень або щодо їх скасування у спосіб та відповідно до процедури, що регламентованих статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2  статті 6 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки,  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 ДПІ у Оболонському районі м. Києва було направлено відповідачу податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 11.09.2009р. № 1/3558 на суму 170,00 грн. (повернулась не врученою та розміщена на дошці податкових оголошень згідно акта № 72 від 27.07.20109р.);

- друга податкова вимога від 26.08.2010р. № 2/2201 на суму консолідованого боргу у розмірі 769 108,00 грн. (повернулась не врученою та розміщена на дошці податкових оголошень згідно акта №199 від 02.10.2010р.).

Загальна сума податкового боргу станом на день звернення до суду відповідно до облікових карток відповідача становить 769 108,00 грн.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-165, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова-Будівельна фірма «Краще Разом»(код ЄДРПОУ 35624288, адреса: 04074, м. Київ, вул. Автозаводська, 18) до державного бюджету (р/р 31113029700006, УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач –ВДК у Оболонському районі м. Києва, код 26077916) суму податкового боргу у розмірі 769 108 (сімсот шістдесят дев'ять тисяч сто вісім) гривень 00 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

          Н.А. Добрівська