Постанова
від 06.04.2011 по справі 2а-9621/10/1270
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Твердохліб Р.С.

Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2011 року справ а №2а-9621/10/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Ханової Р.Ф.

суддів Гайдара А.В. , Якове нка М.М.

розглянувши у порядку пи сьмового провадження апеляц ійну скаргу

державної податкової інсп екції в Лутугинському районі Луганської області

на постанову

Луганського окружного адм іністративного суду

від

18 січня 2011 року

по адміністративній справ і № 2а-9621/10/1270 (суддя Твердохл іб Р.С.)

за позовом державної податкової інспекції в Лутуг инському районі Луганської о бласті

до

Лутугинської районної пар тійної організації соціальн о-екологічної партії «Союз. Ч орнобиль. Україна»

про

припинення юридичної особ и,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 18 січня 2011 року у задово лені позову державної податк ової інспекції в Лутугинсько му районі Луганської області до Лутугинської районної па ртійної організації соціаль но-екологічної партії «Союз. Чорнобиль. Україна» про прип инення юридичної особи відмо влено.

Рішення суду вмотивовано т им, що діяльність політичних партій не має на меті одержан ня прибутку, тому не є підприє мством і не є суб' єктами під приємницької діяльності. Отж е, відповідач, як районна орга нізація політичної партії, н е може бути зареєстрованим я к суб' єкт підприємницької д іяльності, навіть у разі набу ття статусу юридичної особи і не може бути підприємством чи господарським товариство м.

Таким чином, суд першої інст анції вважає, що позивач не до вів свого права на звернення до суду з позовними вимогами про припинення юридичної ос оби Лутугінської районної па ртійної організації соціаль но-екологічної партії «Союз. Чорнобиль. Україна» тому поз овні вимоги державної податк ової інспекції в Лутугінсько му районі Луганської області задоволенню не підлягають.

Не погодившись з рішенням с уду першої інстанції позивач надав апеляційну скаргу, в як ої посилаючись на порушення судом норм матеріального пра ва просить скасувати рішення Луганського окружного адмін істративного суду та постано вите нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обс язі.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 197 КАС України суд ап еляційної інстанції може роз глянути справу в порядку пис ьмового провадження за наявн ими у справі матеріалами, якщ о справу може бути вирішено н а основі наявних у ній доказі в, у разі відсутності клопота нь від усіх осіб, які беруть уч асть у справі, про розгляд спр ави за їх участю.

Колегія суддів, зас лухавши доповідь судді-допов ідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встанови ла наступне.

Лутугинська районна парт ійна організація соціально-е кологічної партії «Союз. Чор нобиль. Україна» зареєстрова на Лутугинським виконавчим к омітетом 17 лютого 2005 року (арк. с прави 5).

Лутугинська районна парті йна організація соціально-ек ологічної партії «Союз. Чорн обиль. Україна» зареєстрован а в Єдиному державному реєст рі підприємств та організаці й України, ідентифікаційний код 33092355 та взята на облік в ДПІ в Лутугинському районі Луган ської області з 10 листопада 2005 року, що підтверджується дов ідкою №60 від 14 листопада 2005 року (арк. справи 6).

Рішенням № 15/33092355/8/15-018 від 6 листо пада 2007 року відповідача внес ено до реєстру неприбуткових організацій.

Як зазначено у адміністрат ивному позові відповідач, в п орушення статті 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» не надає до ДПІ в Лутугинс ькому районі Луганської обла сті податкові декларації, до кументи бухгалтерської звіт ності з першого півріччя 2007 ро ку. Податкова заборгованість станом на 2 грудня 2010 року у від повідача відсутня. Розрахунк ові рахунки не відкриті. Відп овідно до положень частини 8 с татті 19 Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців» державним реєстратор ом внесено запис до Єдиного д ержавного реєстру про відсут ність юридичної особи Лутуги нської районної партійної ор ганізації соціально-екологі чної партії «Союз. Чорнобиль . Україна» за її місцезнаходж енням.

Згідно статті 4 Закону Украї ни «Про політичні партії в Ук раїні» від 5 квітня 2001 року, № 2365-II I політичні партії є рівними п еред законом. Органам держав ної влади, органам місцевого самоврядування, їх посадови м особам заборонено виокремл ювати у своєму ставленні пев ні політичні партії чи надав ати їм привілеї, а також сприя ти політичним партіям, якщо і нше не передбачено законом, у провадженні їх діяльності.

Втручання з боку органів де ржавної влади та органів міс цевого самоврядування або їх посадових осіб у створення і внутрішню діяльність політи чних партій та їх місцевих ос ередків забороняється, за ви нятком випадків, передбачени х цим Законом.

Як встановлено статтею 11 за значеного Закону - реєстраці я обласних, міських і районни х організацій або інших стру ктурних утворень, передбачен их статутом партії, здійснює ться відповідними органами ю стиції Міністерства юстиції України, якщо інший порядок н е передбачений законом, лише після реєстрації політичної партії Міністерством юстиці ї України. Після реєстрації о бласних, міських та районних організацій політичних парт ій вони можуть набувати стат усу юридичної особи, якщо це п ередбачено статутом партії.

Статтею 18 зазначеного Закон у встановлений виключний пер елік органів, що здійснюють д ержавний контроль за діяльні стю політичних партій. Відпо відно до приписів цієї статт і державний контроль за діял ьністю політичних партій зді йснюють: Міністерство юстиці ї України - за додержанням пол ітичною партією вимог Консти туції та законів України, а та кож статуту політичної парті ї та Центральна виборча комі сія та окружні виборчі коміс ії - за додержанням політично ю партією порядку участі пол ітичних партій у виборчому п роцесі.

З урахуванням зазначеного колегія суддів підтримує ви сновок суду першої інстанції стосовно того, що органи держ авної податкової служби Укра їни не наділені повноваження ми щодо здійснення контролю за політичними партіями.

Але позивачем подано позов до первинної організації п олітичної партії про припи нення юридичної особи, всупе реч цього суд першої інстанц ії розглянув справу, відпо відачем в якій є політична па ртія, а предметом позову - забо рона її діяльності, таким чи ном фактично змінивши сторо ну та предмет позову.

Первинна організація буд ь-якої політичної партії пе ребуває на обліку в подат ковому органі за місцем реєс трації та повинна звітувати перед податковою інспекці єю як неприбуткова організа ція.

Відповідно до статті 9 Зако ну України «Про систему опо даткування» від 25 червня 1991 рок у № 1251 відповідач зобов' язан ий надавати до податкового органу бухгалтерську та по даткову звітність, пов' яза ну з обчисленням та сплатою податків.

Вказаний обов' язок відп овідачем не виконується з пе ршого півріччя 2007 року.

Звернення позивача з позов ом до суду про припинення юр идичної особи мало місце в грудні 2010 року, тобто понад р ік з часу надання останньог о звіту до податкового орган у.

Вказана обставина передб ачена в частині 2 статті 38 Зак ону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755 як прав о на звернення податкового о ргану до суду із позовом пр о припинення юридичної особ и.

Припинення первинної орга нізації не тягне наслідків, п ередбачених у статті 21 Закон у України «Про політичні па ртії», тобто припиняється ли ше діяльність відповідача - первинної організації, а н е всієї партії, діяльність п артії жодним чином не обме жується.

З урахуванням викладеног о колегія суддів вважає, що с уд першої інстанції не дотр имався норм матеріального та процесуального права пі д час вирішення справи, тобт о наявні підстави для скасув ання судового рішення та у хвалення нового про задов олення позовних вимог.

Керуючись статтями 24, 160, 184, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скарг у державної податкової інспе кції в Лутугинському районі Луганської області на постан ову Луганського окружного ад міністративного суду від 18 сі чня 2011 року у справі № 2а-9621/10/1270 - зад овольнити.

Постанову Лугансь кого окружного адміністрати вного суду від 18 січня 2011 року у справі № 2а-9621/10/1270 - скасувати.

Прийняти нове рішенн я.

Позовні вимоги д ержавної податкової інспекц ії в Лутугинському районі Лу ганської області до Лутугинс ької районної партійної орга нізації соціально-екологічн ої партії «Союз. Чорнобиль. Ук раїна» про припинення юридич ної особи задовольнити.

Припинити юридичну о собу Лутугинську районну пар тійну організацію соціально -екологічної партії «Союз. Чо рнобиль. Україна»

Повний текст пост анови складений та підписани й 6 квітня 2011 року.

Направити особам, які берут ь участь у справі протягом тр ьох днів з моменту підписанн я копії даної постанови.

Постанова суду апеляційно ї інстанції за наслідками ро згляду у письмовому провадже нні набирає законної сили че рез п' ять днів після направ лення її копій особам, які бер уть участь у справі.

Постанова може бути оскарж ена до Вищого адміністративн ого суду України протягом д вадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенн ям суду апеляційної інстанці ї.

Головуючий: Р.Ф. Ханова

Судді: А.В. Гайдар

М.М. Яковенко

СудДонецький апеляційний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення06.04.2011
Оприлюднено18.04.2011
Номер документу14761906
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-9621/10/1270

Ухвала від 17.03.2011

Адміністративне

Донецький апеляційний адміністративний суд

Ханова Раїса Федорівна

Ухвала від 17.03.2011

Адміністративне

Донецький апеляційний адміністративний суд

Ханова Раїса Федорівна

Постанова від 06.04.2011

Адміністративне

Донецький апеляційний адміністративний суд

Ханова Р.Ф.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні