Ухвала

від 29.03.2011 по справі 2-а-4810/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-4810/10/0270

Головуючий у 1-й інстанції : Вільчинський О.В.

Суддя-доповідач: Совгира Д . І.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у скла ді колегії:

головуючого-судді: Со вгири Д. І.

суддів: Голоти Л .О.

Курко О.П.

при секретарі: Афанасьєвій Зінаїді Володимирівні

за участю представників ст орін:

позивач : не з'яв ився

відповідач (апелянт) : Рябчу к О.А.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні апеляці йну скаргу колективного підп риємства "Водрем" на постанов у Вінницького окружного адмі ністративного суду від 12 січн я 2011 року у справі за адміністр ативним позовом Прокурора Ст ароміського району м. Вінниц і в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Староміському рай оні м. Вінниці до колективног о підприємства "Водрем" про ст ягнення заборгованості по пі льговій пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурора Староміськог о району м. Вінниці звернувся до Вінницького окружного ад міністративного суду в інтер есах держави в особі управлі ння Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Він ниці з позовом про стягнення з колективного підприємства "Водрем" заборгованості з фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій, пр изначених відповідно до пп. "б "-"з" ст. 13 Закону України "Про пен сійне забезпечення" за періо д з березня по вересень 2010 року в розмірі 42990,70 грн.

Постановою Вінницького ок ружного адміністративного с уду від 12 січня 2011 року позов за доволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з вищезазн аченою постановою, колективн е підприємство "Водрем" подал о апеляційну скаргу, в якій пр осить скасувати незаконну, н а його думку, постанову суду п ершої інстанції та постанови ти нову, якою відмовити в задо воленні позову в повному обс язі. В своїй апеляційній скар зі апелянт посилається на не законність, необґрунтованіс ть та необ' єктивність рішен ня суду, неповне з' ясування всіх обставин, що мають значе ння для вирішення справи, пор ушення Вінницьким окружним а дміністративним судом норм м атеріального та процесуальн ого права, що є підставою для с касування судового рішення.

Позивач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений.

Представник відповідача (а пелянт) підтримав доводи апе ляційної скарги та просив су д задовольнити її.

Заслухавши суддю-доповіда ча, пояснення представника в ідповідача, перевіривши мате ріали справи, доводи апеляці йної скарги, колегія суддів з находить, що апеляційна скар га не підлягає задоволенню, в иходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи, колективне підприєм ство "Водрем" зареєстроване я к платник страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Староміському рай оні м. Вінниці.

За період з березня по верес ень 2010 року у відповідача вини кла заборгованість в розмірі 42990,70 грн. по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, у зв ' язку з чим управління Пенс ійного фонду України у Старо міському районі м . Вінниці звернулося до Проку рора Староміського району м. Вінниці для захисту своїх ін тересів, прокурор в свою черг у звернувся до суду.

При винесенні оскаржувано ї постанови суд першої інста нції прийшов до висновку про необхідність задоволення по зову, судова колегія погоджу ється з висновками суду перш ої інстанції щодо необхіднос ті задоволення позову з огля ду на наступне.

Судом першої інстанції вст ановлено, що ОСОБА_1 була п ризначена пенсія відповідно до ст. 13 Закону України "Про пен сійне забезпечення" на пільг ових умовах за списком № 2 у зв 'язку роботою даної особи на К П "Водрем", що підтверджується наявними у справі матеріала ми.

Згідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, відшк одуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах відп овідно до частини 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ", пенсійне забезпечення заст рахованих осіб, які працювал и або працюють на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком № 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах або з а вислугу років, які відповід но до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію н а пільгових умовах або за вис лугу років, здійснюється згі дно з окремим законодавчим а ктом через професійні та кор поративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці пе ршому цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен сійного віку та наявності тр удового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійн е забезпечення".

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності Зак оном "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння".

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17, ч. 3 ст . 18, ч. 6 ст. 20, п. 2 Прикінцевих полож ень Закону України "Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування", страхув альник зобов' язаний нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески. Страхувальники зобов' язані сплачувати страхові вн ески, нараховані за відповід ний базовий період, не пізніш е ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду. Страхові внески є цільов им загальнообов' язковим пл атежем, який справляється на всій території України у пор ядку, встановленому цим Зако ном. Перерахування страхових внесків здійснюється страху вальниками одночасно з одерж анням (перерахуванням) кошті в на оплату праці (виплати дох оду), у тому числі у безготівко вій чи натуральній формі або з виручки від реалізації тов арів (послуг). Підприємства та організації з коштів, призна чених на оплату праці, вносят ь до Пенсійного фонду плату, щ о покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах (список № 2).

Відповідно до п. 6.8 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, пі дприємства щомісяця до 25-го чи сла вносять до Пенсійного фо нду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах. Суми фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за період з дат и призначення пенсії до дати складання розрахунку фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій, призн ачених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у, сплачуються одночасно із о платою фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний мі сяць.

Згідно п. 6.4 даної Інструкції , розмір сум до відшкодування на поточний рік визначаєтьс я відділами надходження дохо дів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунк ах фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону (згідно з додатка ми 6 та 7), які надсилаються підп риємствам до 20-го січня поточн ого року та протягом 10 днів з н овопризначених (перерахован их) пенсій.

Отже, зазначеними нормами з аконодавства пенсійному фон ду, як органу, наділеному влад ними повноваженнями в систем і загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння, делеговано повноваження з виплати пільгових пенсій, я кі в майбутньому здійснювати муться згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди.

Це свідчить про те, що витра ти на виплату і доставку піль гових пенсій не належать до в итрат бюджету Пенсійного фон ду України, і підприємства, пр оводячи атестацію робочих мі сць та відносячи певні робот и до списку № 2, беруть на себе в ідповідальність щодо пенсій ного забезпечення своїх прац івників, які працюють на робо тах з особливо шкідливими аб о особливо важкими умовами п раці.

При цьому апеляційна скарг а не містить посилання на обс тавини, передбачені статтями 202 - 204 Кодексу адміністративн ого судочинства України, за я ких рішення суду підлягає ск асуванню.

Доводи, викладені заявнико м в апеляційній скарзі були п редметом дослідження суду пе ршої інстанції і не знайшли с вого належного підтвердженн я.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної с карги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інс танції правильно встановлен і обставини справи, судове рі шення ухвалено з додержанням норм матеріального та проце суального права.

За таких підстав, апеляційн у скаргу колективного підпри ємства "Водрем" на постанову В інницького окружного адміні стративного суду від 12 січня 2 010 року у справі за позовом Про курора Староміського району м. Вінниці в інтересах держав и в особі управління Пенсійн ого фонду України у Староміс ькому районі м. Вінниці до кол ективного підприємства "Водр ем" про стягнення заборгован ості по пільговій пенсії, нео бхідно залишити без задоволе ння, а постанову суду першої і нстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу коле ктивного підприємства "Водре м", - залишити без задоволенн я, а постанову Вінницького ок ружного адміністративного с уду від 12 січня 2010 року, - без зм ін.

Ухвала суду набирає зако нної сили з моменту проголош ення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повн ому обсязі 01 квітня 2011 року

Головуючий суддя Совгира Д. І.

Судді Голота Л.О.

Курко О.П.