Постанова

від 02.02.2011 по справі 2а/0570/605/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/605/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2 год. 05 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Голубов ої Л.Б.

при секретарі Фендел євій В.Є.

розглянув відкритому судо вому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміні стративного суду адміністра тивну справу

за позовом Управління Пенсійно го фонду України в місті Єнак ієве Донецької області

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Морена»

про стягнення заборг ованості по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій за списком № 1 у сумі 5746,19 гривень

за участю:

представника позивача: Петрової Л.Ю. (за д ов. від 27 січня 2011 року)

від відповідача: не з' явився

Управління Пенсійного фон ду України в місті Єнакієве Д онецької області (надалі - п озивач, Управління) звернуло сь до Донецького окружного а дміністративного суду із поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Морена » (далі - відповідач) про стяг нення заборгованості по відш кодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у сумі 5746,19 гривень .

Заявлені вимоги позивач об ґрунтовував нормами частини 2 розділу ХV Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» від 09 ли пня 2003 року № 1058-IV, пункту 6.1 Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 рок у за № 64/8663 (далі - Інструкція).

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити, н адавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній з аяві.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся суд ом належним чином, причин нея вки суду не повідомив. Заяв пр о відкладення розгляду справ и або про розгляд справи за йо го відсутності суду не надав .

Дослідивши наявні в матері алах справи документи, заслу хавши пояснення представник а позивача, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Морена» є юри дичною особою, зареєстровано та обліковується в єдиному д ержавному реєстрі підприємс тв та організацій України за кодом 23188549 з 31 травня 1995 року, що п ідтверджується свідоцтвом п ро державну реєстрацію суб' єкта підприємницької діяльн ості, свідоцтвом про державн у реєстрацію юридичної особи (а.с.5, 6), довідкою про включення до єдиного державного реєст ру підприємств та організаці й України (а.с.7) та статутом поз ивача (а.с.8-15)., відповідно до пун ктів 2.1.1 та 6.1 наведеної вище Інс трукції є платником страхови х внесків на загальнообов`яз кове державне пенсійне страх ування.

У відповідача працювали ос оби, зайняті на роботах, що даю ть право на призначення пенс ії на пільгових умовах, відпо відно до пунктів «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопад а 1991 року № 1788-ХІІ, і яким признач ено пенсію на пільгових умов ах за Списком №1 (а.с.27-31).

Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування» регулюють ся принципи, засади, механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п итання призначення, перераху нку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів П енсійного фонду.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом № 1 та на інших роботах із шк ідливими і важкими умовами п раці за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди, з окрема, особам, зазначеним в а бзаці першому цього пункту, п енсії призначаються за норма ми цього Закону в разі досягн ення пенсійного віку та наяв ності трудового стажу, перед баченого Законом України «Пр о пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 1 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» визначено поняття страхових внесків як коштів відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені згідно із законодав ством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування відповідно до цього Закону.

Закон України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» до страхов их внесків (коштів, сплачених на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування) не відносить витрати на випл ату і доставку пільгових пен сій, і, в розумінні цього Закон у, це є плата, що покриває факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на робо тах з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами прац і.

Відповідно до пункту 6.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року N 21-1, в ідшкодуванню підлягають вит рати Пенсійного фонду на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня», зокрема, в таких розмірах :

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій пр ацівникам, зайнятим повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, крім працівників, що були бе зпосередньо зайняті повний р обочий день на підземних роб отах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланцю , руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких ро змірах: 20 відсотків від фактич них витрат на виплату і доста вку цих пенсій, призначених т а/або виплачених у 2004 році; 30 від сотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пен сій, призначених та/або випла чених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призна чених та/або виплачених у 2006 ро ці; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2007 році; 60 відсот ків від фактичних витрат на в иплату і доставку цих пенсій , призначених та/або виплачен их у 2008 році; 70 відсотків від фак тичних витрат на виплату і до ставку цих пенсій, призначен их та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних вит рат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або ви плачених у 2010 році.

Так, органом Пенсійного фон ду України - позивачем по сп раві, були складені розрахун ки фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, які напр авлені Управлінням відповід ачу (а.с.21, 26).

Пунктом 6.4 та 6.5 вищезазначен ої Інструкції передбачено, щ о розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону (згідно з додатка ми 6 та 7), які надсилаються підп риємствам до 20-го січня поточн ого року та протягом 10 днів з н овопризначених (перерахован их) пенсій. Розрахунки склада ються на підставі відомостей відділів з призначення пенс ій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідн о з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та прот ягом 10 днів з дня прийняття рі шення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.8 Інст рукції підприємства щомісяц я до 25-го числа вносять до Пенс ійного фонду зазначену в пов ідомленні місячну суму факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій Управлінню підп риємством не відшкодовані, щ о відповідачем не спростован о.

Згідно з частиною 1 статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як вбачається з розрахункі в фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й, що складалися позивачем пр отягом спірного періоду, від повідач мав сплатити за пері од з 01 серпня 2010 року по 01 грудня 2010 року суму відшкодування фа ктичних витрат на виплату і д оставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 5746,19 гривен ь. Відповідач вказану суму не сплатив, у зв' язку з чим має заборгованість перед Управл інням у зазначеному розмірі .

Крім того, на адресу відпові дача 06 серпня 2010 року, 07 вересня 2010 року, 08 жовтня 2010 року та 05 лист опада 2010 року направлялись по відомлення з вимогою про спл ату сум фактичних витрат по в иплаті і доставці пільгових пенсій за списком №1 (а.с.20-25).

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наяв ність підстав для задоволенн я заявлених позивачем вимог про стягнення заборгованост і по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій за списком №1 у сумі 5746,19 гривень.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи наведене та кер уючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 6 9-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м істі Єнакієве Донецької обла сті до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Морена» про стягнення заборгованост і по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій за списком №1 у сумі 5746,19 гривень задовольнити повн істю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Мо рена» (86427, Донецька область, м істо Єнакієве, вул. Вільямса, б уд. 58, кв. 53, код ЄДРПОУ 23188549) на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакіє ве Донецької області заборго ваність по відшкодуванню вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за списком №1 у сумі 5746 (п' ять тисяч сімсот со рок шість) гривень 19 копійок.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено в судовому засіданні 02 лютого 2 011 року.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано 07 лютог о 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі апеляційної скарги пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішення за наслідкам и апеляційного провадження.

Суддя Голубова Л.Б.