Постанова

від 14.03.2011 по справі 2а-10500/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 14 березня 2011 року   м. Запоріжжя                                    Справа №  2а-10500/10/0870

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Пекній Т.В.,

за участю представників

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Трейд», м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2010 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі – ДПІ у Ленінському районі м Запоріжжя, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Трейд» (далі – ТОВ «Алекс Трейд», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 128 905,67 грн., а саме: податковий борг з податку на прибуток в розмірі 125 718,99 грн.; податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 3 186,68 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі – Закон №2181-ІІІ) та зазначає, що, що позивачем вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості з ТОВ «Алекс Трейд», проте сума боргу у добровільному порядку відповідачем не сплачена. Просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у розмірі 128 905,67 грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте 14.03.2011 надав суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Посадовими особами ДПІ у Ленінському районі м Запоріжжя проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Алекс Трейд» з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 по 30.06.2009, за результатами якої складено акт від 04.11.2009 №3702/23/31176472 (далі – Акт від 04.11.2009). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем, зокрема, пп. 1.22.1, 1.25, 1.32 ст.1, п.5.1, пп.5.2.8, п.5.2, п.5.9 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 №334/94-ВР (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі – Закон №334/94-ВР, а саме: заниження податку на прибуток на загальну суму 83 978,00 грн. головний бухгалтер ТОВ «Алекс Трейд» відмовилась отримувати та підписати Акт від 04.11.2009, про що позивачем складено акт від 04.11.2009 №3702/23/31176472. Акт від 04.11.2009 направлений відповідачу поштою та отриманий уповноваженою особою відповідача 06.11.2009, про що свідчить його підпис у поштовому повідомленні.

За результатами перевірки та з урахуванням виявленого порушення позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.11.2009 №0000642302/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 125 971,50 грн., із них: 83 978,00 за основним платежем та 41 993,50 грн. за штрафними санкціями.

Указане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштою та отримано уповноваженою особою 20.11.2009.

Крім того, за несплату у встановлені строки податкового зобов’язання, позивачем на суму податкового боргу з податку на прибуток була нарахована пеня в розмірі 23,50 грн.

Відповідно до розрахунку суми податкового боргу ТОВ «Алекс Трейд» має податкову заборгованість з податку на прибуток в розмірі 125 718,99 грн.(з урахуванням існуючої переплати у розмірі 276,01 грн.).

15.12.2009 за результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності за 11 місяць 2009 року відповідачем до ДПІ у Ленінському районі м Запоріжжя було подано декларацію з ПДВ, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у розмірі 4 561,00 грн.

18.01.2010 за результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності за 12 місяць 2009 року відповідачем до ДПІ у Ленінському районі м Запоріжжя було подано декларацію з ПДВ, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у розмірі 49,00 грн.

11.02.2010 за результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності за 01 місяць 2010 року відповідачем до ДПІ у Ленінському районі м Запоріжжя було подано декларацію з ПДВ, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у розмірі 233,00 грн.

17.08.2010 за результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності за 07 місяць 2010 року відповідачем до ДПІ у Ленінському районі м Запоріжжя було подано декларацію з ПДВ, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у розмірі 194,00 грн.

Крім того, за несплату у встановлені строки податкового зобов’язання, позивачем на суму податкового боргу з ПДВ була нарахована пеня в розмірі 159,42 грн.

Відповідно до розрахунку суми податкового боргу ДПІ у Ленінському районі м Запоріжжя відповідач має податкову заборгованість з ПДВ в розмірі 3 186,68 грн.(з урахуванням існуючої переплати у розмірі 2009,74 грн.).

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст. 6 Закону №2181-ІІІ, відповідачу були направлені перша податкова вимога № 1/1292 від 08.12.2009 та друга податкова вимога № 2/519553 від 13.07.2010. Вказані податкові вимоги направлені відповідачу поштою та отримані уповноваженою особою, про що свідчить підпис у поштових повідомленнях.

Крім того, 10.09.2010 позивачем прийняте рішення №158 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до розрахунку позивача податкова заборгованість ТОВ «Алекс Трейд» на час розгляду справи у суді становить 128 905,67 грн.

Відповідачем податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржувались, доказів протилежного відповідачем суду надано не було.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, податкові органи здійснюють контроль, зокрема, за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до пп. «б» пп. 4.2.2 п. 4.2 ст.4 Закону №509-XII контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

При цьому, відповідно до пп.4.2.3 п.4.2 ст.4 Закону №509-XII обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених підпунктом 4.2.2 цього пункту, є помилковим, покладається на платника податків, за винятком випадків, визначених пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідачем заперечень до акту перевірки позивачу не надавалось, доказів протилежного ним суду не надано.

Згідно пп.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону №509-XII у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у пп. «б» пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Підпунктом 5.2.1 п.5.2 ст.5 встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до ст. 5 Закону №509-XII, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

ТОВ «Алекс Трейд» податкове повідомлення-рішення від 16.11.2009 №0000642302/0 отримано 20.11.2009. Вказане рішення відповідачем оскаржено не було ні у адміністративному, ні у судовому порядку, а отже воно є узгодженим. Доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої декларації (розрахунку). Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Як вбачається із приписів пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання з ПДВ, яке у добровільному порядку не сплатив.

У відповідності до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг згідно п 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Згідно пп.6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Із матеріалів справи вбачається, що на виконання вище вказаних норм Закону №2181-ІІІ відповідачу були направлені податкові вимоги: перша - № 1/1292 від 08.12.2009 та друга - №2/519553 від 13.07.2010.

Як вбачається із приписів п. 1.7 ст. 1 Закону №2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Трейд» (ідентифікаційний код 31176472) на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя податковий борг в розмірі 128 905,67 грн. (сто двадцять вісім тисяч дев’ятсот п’ять грн. 67 коп.), а саме:

податковий борг з податку на прибуток в розмірі 125 718,99 грн. (сто двадцять п’ять тисяч сімсот вісімнадцять грн. 99 коп.) на р/р 31117009700006, код платежу 11021000, код отримувача 34677103 ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 3 186,68 грн. (три тисячі сто вісімдесят шість грн. 68 коп.) на р/р 31119029700006, код платежу 14010100, код отримувача 34677103 ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015. Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 18.03.2011.

Суддя                     (підпис)                     О.С.Янюк

Постанова не набрала законної сили.

Суддя                                                   О.С.Янюк