Ухвала

від 03.03.2011 по справі 25/668-а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

  

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"03" березня 2011 р.                               м. Київ                                        К-12298/07

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого                                                  Степашка О.І.

суддів:                                                            Костенка М.І.

                                                                      Нечитайла О.М.

                                                                      Островича С.Е.

                                                                      Рибченка А.О.

при секретарі                                                   Гончарук І.Ю.

за участю представників:

позивача –Тищенко О.О., Лисевич М.В.

відповідача –Корнієнко В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Метал Холдінг”

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.05.2007

у справі №25/668-А

за позовом          Спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Метал Холдінг”

до           Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Києві

третя особа          Київська міська рада

про           визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Спільне підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Метал Холдінг” (далі по тексту –позивач, СП ТОВ “Метал Холдінг”) звернулось до суду, з урахуванням доповнень, з позовом про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Києві (далі по тексту –відповідач, СДПІ по роботі з ВПП у м. Києві) № 0000201610/0 від 14.08.2006, № 0000201610/1 від 29.09.2006.

Постановою Господарського суду міста Києва від 25.12.2006 позов задоволено; визнано недійсними спірні податкові повідомлення-рішення, з огляду на протиправність їх прийняття.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.05.2007 постанову суду першої інстанції скасовано; прийнято нову постанову; в позові відмовлено, з мотивів безпідставності заявлених позовних вимог.

В касаційній скарзі СП ТОВ “Метал Холдінг” просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, за результатами виїзної планової перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2004 по 31.03.2006, складено акт № 485/1610/19121597 від 31.07.2006.

На підставі результатів перевірки, відповідачем 14.08.2006 прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000201610/0 про визначення податкового зобов’язання по земельному податку в сумі 96 223 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 48 111,50 грн.

В результаті адміністративного оскарження, 29.09.2006 прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000201610/1 з визначенням податкового зобов’язання аналогічного попередньому повідомленню-рішенню.

На підставі рішення Київської міської ради № 189/2764 від 17.03.2005 між Київською міською радою та позивачем укладено Договір від 19.08.2005 р. оренди земельної ділянки, яка розташована по проїзду Саперно-Слобідському, 30, площею 5 417 м2, кадастровий №  000000000:82:084:0009.

29.10.2002 СП ТОВ “Метал Холдінг” отримано Технічний звіт по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки № 8000000000:82:084:0009  по Саперно-Слобідському проїзду, 30 загальною площею 5 416,80 м2, який 29.10.2002 узгоджено начальником відділу землевпорядкування Голосіївського району м. Києва.

30.10.2003 Головним управлінням земельних ресурсів на підставі технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування СП ТОВ “Метал Холдінг” видано довідку № Ю-22183/2003 про нормативну грошову оцінку вказаної земельної ділянки, яка становить 5 325 607,06 грн.

Згідно Листа Головного управління земельних ресурсів № 07-03/21725 від 07.08.2006 земельну ділянку площею 5 416,80 м2 на підставі технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування з 31.10.2002 по 25.07.2005 в автоматизованій системі ПК “Кадастр” зареєстровано за ТОВ “Метал Холдінг”.

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про плату за землю” юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку в порядку, визначеному цим Законом, за формою, встановленою Головною державною податковою інспекцією України й щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого подають дані відповідній державній податковій інспекції.

В 2003 році позивачем до податкової інспекції подавався розрахунок суми земельного податку, а також сплачувався  земельний податок за користування земельною ділянкою  площею 5 416,80 м2, кадастровий № 8000000000:82:084:0009.

СП ТОВ “Метал Холдінг” було отримано: технічний звіт по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки площею 5416,80 м2, кадастровий № 8000000000:82:084:0009 по Саперно-Слобідському проїзду, 30, який узгоджено начальником відділу землевпорядкування Голосіївського району м. Києва від 29.10.2002 р.; довідку № Ю-22183/2003 від 30.10.2003 р. про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; Лист Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища № 19-12161 від 06.12.2004; Лист Державного управління екології та природних ресурсів в м. Києві № 08-8-20/6866 від 16.11.2004; Лист Головного державного санітарного лікаря № 7921 від 21.10.2004; Лист Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини № 001-09/6531 від 18.11.2004 р. Крім цього, після прийняття рішення Київської міської ради № 189/2764 від 17.03.2005 р. “Про передачу та продаж  земельної  ділянки СП  ТОВ   “Метал  Холдінг”   для   реконструкції нежитлової   будівлі   під   адміністративно-побутовий   комплекс   з   його подальшою експлуатацією та обслуговуванням на проїзді Саперно-Слобідському, 30 у Голосіївському р-ні м. Києва”, яким затверджено проект відведення земельної ділянки ТОВ “Метал Холдінг” на Саперно-Слобідському проїзді, 30 в короткострокову оренду на один рік загальною площею 0,5417 га для реконструкції не житлової будівлі під адміністративно-побутовий комплекс з його подальшою експлуатацією та обслуговуванням, позивачем отримано витяг з технічної документації № Ю-34003/2005 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 766 від 26.07.2005 р., згідно якого місце розташування: м. Київ, р-н Голосіївський, проїзд Саперно-Слобідський, 30; функціональне використання: землі комерційного використання загальною площею – 5 417 м2; нормативна грошова оцінка земельної ділянки - 4 549 123,98 грн.

19.08.2005 між позивачем та Київською міською радою було укладено договір оренди земельних ділянок строком на один рік, зокрема: земельної ділянки площею 0,5417 м2, кадастровий № 8000000000:82:084:0009, місце розташування: Саперно-Слобідський проїзд, 30, цільове призначення: реконструкція нежитлової будівлі під адміністративно - побутовий комплекс з його подальшою експлуатацією та обслуговуванням, нормативна грошова оцінка земельної ділянки 4 549 123,98 грн.

10.10.2005 між позивачем та Київською міською радою укладено договір купівлі - продажу земельної ділянки на підставі рішення останньої № 189/2764 від 17.03.2005, предметом якого є земельна ділянка (кадастровий                                          № 8000000000:82:084:0009), площею 0,5417 га на проїзді Саперно-Слобідському, 30 у Голосіївському районі м. Києва.

Відповідно до ст. 5 Закону України “Про плату за землю” об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Згідно ст. 13 вказаного Закону підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 193 Земельного кодексу України державний земельний кадастр - це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.

Оскільки вищевказану земельну ділянку, як встановлено судами, було зареєстровано в Державному земельному кадастрі за СП ТОВ “Метал  Холдінг” з 31.10.2002, тому суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про правомірність донарахування позивачу земельного податку за період з 27.01.2004 по 01.08.2005.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судом апеляційної інстанції належним чином з’ясовані обставини справи та надано їм правильну юридичну оцінку. Порушень норм матеріального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду апеляційної інстанції не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Метал Холдінг” залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.05.2007 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий

(підпис)

О.І. Степашко

Судді

(підпис)

М.І. Костенко

(підпис)

О.М. Нечитайло

(підпис)

С.Е. Острович

(підпис)

А.О. Рибченко

   З оригіналом згідно

  Секретар судового засідання

Гончарук І. Ю.