Ухвала

від 03.03.2011 по справі 2а/0570/2121/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний адм іністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення адміні стративного позову

03 березня 2011 р. Справа № 2а/0570/2 121/2011

приміщення суду за адр есою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвар дійської дивизії, 17

Донецький окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді Кірієнко В.О.

при секретарі Ломиног А.М.

за участю

представника позивача: Солоніцина П.О ., Сухорукова Д.В.

представників відповідача : Бондар Ю.М., Са тишевої Т.В.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні спра ву за позовом Товариства з об меженою відповідальністю «П ромуніверсалбуд» до Державн ої податкової інспекції у Ки ївському районі м. Донецька п ро визнання недійсним подат кових повідомлень-рішення № 0000302340 від 27.01.2011р. та № 0000312340 від 27.01.2011 р.,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Промуніверс албуд» звернулось з позовом до Державної податкової інсп екції у Київському районі м. Д онецька про визнання недійсн им податкових повідомлень-р ішення № 0000302340 від 27.01.2011р. та № 0000312340 в ід 27.01.2011 р.

Позивачем надано клопотан ня про вжиття заходів забезп ечення адміністративного по зову, шляхом заборони вносит и до податкової застави майн о ТОВ «Промуніверсалбуд» у р озмірі зазначеному у податко вих повідомленнях-рішеннях № 0000302340 від 27.01.2011р. та № 0000312340 від 27.01.2011 р., т а заборони відчуження майна ТОВ «Промуніверсалбуд» до в инесення судом рішення по сп раві.

Відповідачі проти задовол ення клопотання заперечувал и, просили відмовити у його за доволенні.

Вислухавши у судовому засі данні представників сторін, дослідивши матеріали справи , судом встановлене наступне .

Забезпечення адміністрати вного позову - це вжиття судом , у провадженні якого знаходи ться справа, до вирішення адм іністративної справи визнач ених законом заходів створен ня можливості реального вико нання у майбутньому постанов и суду, якщо її прийнято на кор исть позивача.

Статтею 117 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни суд за клопотанням позива ча або з власної ініціативи м оже постановити ухвалу про в життя заходів забезпечення а дміністративного позову, якщ о існує очевидна небезпека з аподіяння шкоди правам, своб одам та інтересам позивача д о ухвалення рішення в адміні стративній справі, або захис т цих прав, свобод та інтересі в стане неможливим без вжитт я таких заходів, або для їх від новлення необхідно буде докл асти значних зусиль та витра т, а також якщо очевидними є оз наки протиправності рішення , дії чи бездіяльності суб'єкт а владних повноважень.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що забезпечення адміністративного позову мо жливе виключно за наявності вищевказаних обставин, які п ідлягають доведенню позивач ем та встановленню судом у ра зі вжиття таких заходів.

За таких обставин, суд, розг лянувши клопотання позивача про забезпечення позову шля хом заборони вносити до пода ткової застави майно ТОВ «Пр омуніверсалбуд» у розмірі за значеному у податкових повід омленнях-рішеннях № 0000302340 від 27.01 .2011р. та № 0000312340 від 27.01.2011 р., та заборо ни відчуження майна ТОВ «Про муніверсалбуд» до винесенн я судом рішення по справі, дій шов висновку щодо необхіднос ті заборони відчуження майна ТОВ «Промуніверсалбуд» до в инесення рішення по справі.

Згідно п. 88.1. ст. 88 Податк ового кодексу України з мето ю забезпечення виконання пла тником податків своїх обов'я зків, визначених цим Кодексо м, майно платника податків, як ий має податковий борг, перед ається у податкову заставу.

П. 88.2. с. 88 Податковго кодексу п ередбачено, що право податко вої застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує п исьмового оформлення.

Стаття 89 Податкового к одексу України передбачає пі дстави виникнення права пода ткової застави, серед яких, зо крема, зазначені:

· п. 89.1.1. несплати у строк и, встановлені цим Кодексом, с уми грошового зобов'язання, с амостійно визначеної платни ком податків у податковій де кларації, - з дня, що настає за о станнім днем зазначеного стр оку;

· п. 89.1.2. несплати у строк и, встановлені цим Кодексом, с уми грошового зобов'язання, с амостійно визначеної контро люючим органом, - з дня виникне ння податкового боргу.

Таким чином, право внесення майна у податкову заставу є п равом податкового органу.

Отже, при забезпеченні позо ву в даному випадку, суд факти чно вийде за межі підстав заб езпечення позову, передбачен их ч. 1 ст. 117 КАС України, та на пе ріод дії ухвали про забезпеч ення позову порушить надані діючим законодавством права податкового органу, що є неп рипустимим.

Що стосується заборони від чуження майна позивача, суд в важає за можливе задовольнит и клопотання в цій частині, у з в' язку з тим, що стягнення су ми податкового зобов' язанн я може бути застосовано на пі дставі оскаржуваних повідом лень-рішень, що є суттю позовн их вимог позивача.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 2-15, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-7 1, 79, 86, 117, 118, 158, 160, 165, 185-186, 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з об меженою відповідальністю «П ромуніверсалбуд» про вжиття заходів забезпечення адміні стративного позову, шляхом з аборони вносити до податково ї застави майно ТОВ «Промуні версалбуд» у розмірі зазначе ному у податкових повідомлен нях-рішеннях № 0000302340 від 27.01.2011р. та № 0000312340 від 27.01.2011 р., та заборони від чуження майна ТОВ «Промуніве рсалбуд» до винесення судом рішення по справі - задовол ьнити частково.

Заборонити відчуження май на ТОВ «Промуніверсалбуд» д о винесення рішення по справ і.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала постановлена в нара дчій кімнаті та проголошений її текст у судовому засіданн і 03 березня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до До нецького апеляційного адмін істративного суду через Доне цький окружний адміністрати вний суд з одночасним надсил анням копії апеляційної скар ги особою, яка її подає, до суд у апеляційної інстанції. Апе ляційна скарга на ухвалу суд у першої інстанції подається протягом п”яти днів з дня про голошення ухвали. Якщо ухвал у було постановлено у письмо вому провадженні або без вик лику особи, яка її оскаржує, ап еляційна скарга подається пр отягом п”яти днів з дня отрим ання копії ухвали.

Якщо суб”єкта владн их повноважень у випадках та порядку, передбачених части ною 4 ст. 167 КАС України, було пов ідомлено про можливість отри мання копії ухвали суду безп осередньо в суді, то п”ятиден ний строк на апеляційне оска рження ухвали суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п”ятиденного строк у з моменту отримання суб”єк том владних повноважень пові домлення про можливість отри мання копії ухвали суду.

Суддя Кірієнко В.О.