Постанова

від 30.03.2011 по справі 2а/0570/3911/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2011 р. справа № 2а/0570/3911/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Христоф орова А.Б.

при секретарі Малій С.Ю.

за участю :

прокурора Ноздрьо ва В.С.,

представника позивача - Г ородецької О.М.,

представника відповідача - н е з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Про курора Кіровського району м. Макіївки в інтересах держав и в особі Макіївської об' єднаної державної податково ї інспекції до Товариства з о бмеженою відповідальністю « ІГЛЗ І К ЛТД» про стягнення по даткового боргу з податку на додану вартість у сумі 20 197,00 гри вень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Прокурор Кіровськ ого району м. Макіївки в інтер есах держави в особі Макіїв ської об' єднаної державн ої податкової інспекції, зве рнувся до суду з позовною зая вою до Товариства з обмежено ю відповідальністю «ІГЛЗ І К ЛТД» про стягнення податков ого боргу з податку на додану вартість у сумі 20 197,00 гривень.

В обґрунтування позову заз начила, що станом на 01.03.2011 року в ідповідач має податковий бор г на суму 20 197,00 гривень з податку на додану вартість та податк у на прибуток.

Вказана заборгованість ут ворилась у зв' язку із неспл атою відповідачем у повному обсязі узгоджених податков их зобов' язань самостійно в изначених згідно поданих под аткових декларацій.

Зазначає, що відповідач не с плачуючи заборгованість пор ушує інтереси держави, тому в раховуючи викладене просить задовольнити позовні вимоги .

Прокурор та представник по зивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, пр осив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про дату час та місце розгляд у справи повідомлений належн им чином, заяв про відкладенн я розгляду справи не надавав , причини неявки до суду не пов ідомив.

З огляду на зазначені обста вини, суд вважає за можливе ро зглянути справу за відсутніс ть представника позивача.

Суд, заслухавши пояснення с торін, що з' явилися, перевір ивши матеріали справи і обго воривши доводи адміністрати вного позову, встановив наст упне.

Право прокурора на звернен ня до суду в інтересах держав и визначено ст. 121 Конституції України, ст.ст. 20,36-1 Закону Украї ни «Про прокуратуру», ст. 60 КАС України.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- завданням и органів державної податков ої служби є, зокрема здійснен ня контролю за додержанням п одаткового законодавства, пр авильністю обчислення, повно тою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільови х фондів податків і зборів (об ов'язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекці ї зокрема виконують такі фун кції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірніс тю, повнотою нарахування та с плати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема з вертатися до суду щодо стягн ення коштів платника податкі в, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 П одаткового кодексу України,- контролюючими органами є, зо крема органи державної подат кової служби - щодо податків, я кі справляються до бюджетів та державних цільових фондів , крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосо вно законодавства, контроль за дотриманням якого поклада ється на органи державної по даткової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України ,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах повноважень, встано влених цим Кодексом та іншим и законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податк ового кодексу України,- орган ами стягнення є виключно орг ани державної податкової слу жби, які уповноважені здійсн ювати заходи щодо забезпечен ня погашення податкового бор гу в межах їх повноважень, а та кож державні виконавці в меж ах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Макі ївська об' єднана державн а податкова інспекція (Далі з а текстом Макіївська ОДП І), - є суб' єктом владних повн оважень, який в даних правові дносинах реалізує повноваже ння надані йому Податковим к одексом та Законом України „ Про державну податкову служб у в Україні”.

Відповідач, Товариство з об меженою відповідальністю «І ГЛЗ І К ЛТД», згідно свідоцтва про державну реєстрацію, - є ю ридичною особою, дата провед ення державної реєстрації 03.03 .1998 року, станом на 29.09.2010 року знах одиться в ЄДРПОУ, перебуває н а обліку в Макіївській ОД ПІ.

Згідно структури податков ого боргу, заборгованість ві дповідача перед бюджетом, ут ворилась у зв' язку із неспл атою у повному обсязі податк ових зобов' язань, самостійн о визначених згідно поданих податкових декларацій:

- з податку на додану ва ртість № 15369 від 18.01.2010 року на суму 1 218,00 гривень, дата виникнення п одаткового боргу 19.02.2010 року;

- з податку на додану ва ртість № 3136 від 16.04.2010 року на суму 3 189,00 гривень, дата виникнення п одаткового боргу 20.05.2010 року;

- з податку на додану ва ртість № 6533 від 21.07.2010 року на суму 2 781,00 гривень, дата виникнення п одаткового боргу 19.08.2010 року;

- з податку на додану ва ртість № 10161 від 09.11.2010 року на суму 11 352,00 гривень, дата виникнення податкового боргу 19.11.2010 року;

- з податку на прибуток № 3138 від 16.04.2010 на суму 189,00 гривень, д ата виникнення податкового б оргу 20.05.2010 року;

- з податку на прибуток № 5892 від 12.07.2010 року на суму 587,00 грив ень, дата виникнення податко вого боргу 19.08.2010 року;

- з податку на прибуток № 9619 від 19.10.2010 року на суму 602,00 грив ень, дата виникнення податко вого 19.11.2010 року;

- з податку на прибуток № 13145 від 09.02.2011 року на суму 279,00 грив ень, дата виникнення податко вого боргу 19.02.2011 року (а.с.15-26).

Таким чином, загальна забор гованість відповідача перед бюджетом складає 20 197,00 гривень , з якої по податку на додану в артість - 18 540,00 гривень, по подат ку на прибуток - 1 657,00 гривень (а .с.27, 32-36).

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», - під податком і збором (обов' язковим платежем) до б юджетів та до державних ціль ових фондів слід розуміти об ов' язковий внесок до бюджет у відповідного рівня або дер жавного цільового фонду, зді йснюваний платниками у поряд ку і на умовах, що визначаютьс я законами України про опода ткування.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня”, платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж з акону встановлено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону України № 2181-ІІІ «Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджен а сума податкового зобов'яза ння, не сплачена платником по датків у строки, визначені ці єю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок п огашення зобов`язань перед б юджетами та державними цільо вими фондами» податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов'язання.

Таким чином, станом на момен т розгляду справи, сума подат кових зобов' язань щодо якої пред' явлено позовні вимоги ,- є податковою заборгованіст ю.

Згідно п.п. 6.2.1. Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашенн я зобов`язань перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»,- у разі коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язанн я в установлені строки, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Дії податкового органу пер едбачені ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фон дами», не призвели до погашен ня відповідачем заборговано сті.

Що стосується сум боргу по п одатку на прибуток із датою в иникнення заборгованості 19.02. 2011 року, суд вважає за можливе з азначити наступне.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виника ють у сфері справляння подат ків і зборів, зокрема, визнача є вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в У країні, та порядок їх адмініс трування, платників податків та зборів, їх права та обов'яз ки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов 'язки їх посадових осіб під ча с здійснення податкового кон тролю, а також відповідальні сть за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 П одаткового кодексу України,- платник податків зобов'язан ий сплачувати податки та збо ри в строки та у розмірах, вста новлених цим Кодексом та зак онами з питань митної справи .

Відповідно до п.п. 14.1.156. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України ,- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України,- плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом 10 календа рних днів, що настають за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого цим Кодексом для подання под аткової декларації, крім вип адків, встановлених цим Коде ксом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України ,- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання.

Таким чином, станом на момен т розгляду справи, сума подат кових зобов' язань по податк у на прибуток із датою виникн ення податкового боргу 19.02.2011 ро ку,- є податковою заборговані стю.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Судом встановлено, що стано м на момент розгляду справи, в ідповідачем заборгованість щодо якої пред' явлено позо вні вимоги, не погашена.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податковог о кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Згідно ч.2 ст.5 КАС України, - пр овадження в адміністративни х справах здійснюється відпо відно до закону, чинного на ча с вчинення окремої процесуал ьної дії, розгляду і вирішенн я справи.

Таким чином, суд приходить д о висновку про задоволення п озову Прокурора Кіровського району м. Макіївки в інтереса х держави в особі Макіївськ ої об' єднаної державної п одаткової інспекції до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «ІГЛЗ І К ЛТД» про стяг нення податкового боргу з по датку на додану вартість у су мі 20 197,00 гривень.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора Кіровсько го району м. Макіївки в інтере сах держави в особі Макіївс ької об' єднаної державно ї податкової інспекції до То вариства з обмеженою відпові дальністю «ІГЛЗ І К ЛТД» про с тягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 20 197,00 гривень, - задовольн ити.

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю «ІГЛЗ І К ЛТД» (86112, Донецька об ласть, м. Макіївка, вул. Рустав елі, б. 2/19, ЄДРПОУ 20350653) з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, в рахунок погашен ня частини податкового боргу перед бюджетом з податку на д одану вартість та податку на прибуток в сумі 20 197,00 гривень (д вадцять тисяч сто дев' яност о сім гривень) у тому числі в р ахунок погашення частини под аткового боргу перед бюджето м з податку на додану вартіст ь 18 540,00 гривень (вісімнадцять ти сяч п' ятсот сорок гривень) т а в рахунок погашення частин и податкового боргу перед бю джетом з податку на прибуток 1 657,00 гривень (одна тисяча шістс от п' ятдесят сім гривень).

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 30 бе резня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 04 квітня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.