Постанова

від 23.03.2011 по справі 2а-2159/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 березня 2011 року Справа № 2а-2159/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд в скл аді:

головуючого судді: Ковальової Т.І.

при секретарі: Скрипкіної А.О.

за участю представників:

від позивача - Купцова О.М.

від відповідача - не з' явився,

третя особа - Губайдуліна Т.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Ленінської міжрай онної державної податкової і нспекції в м.Луганську до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Мєга-Євро-Стройрес урс», третя особа Начальник у правління державної реєстра ції та міського реєстру Луга нської міської ради - державн ий реєстратор про визнання н едійсними установчих докуме нтів, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2011 року позивач зве рнувся до суду з адміністрат ивним позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Мєга-Євро-Стройресурс», тр етя особа Начальник управлін ня державної реєстрації та м іського реєстру Луганської м іської ради - державний реєст ратор про визнання недійсним и установчих документів.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що Тов ариство з обмеженою відповід альністю «Мєга-Євро-Стройрес урс» зареєстровано, як суб'єк т господарювання виконавчим комітетом Луганської місько ї ради, про що видане свідоцтв о про державну реєстрацію ві д 20.07.05. реєстр №1 382 107 0005 005018 та було вз ято на податковий облік в Лен інській МДПІ у м. Луганську.

Вироком Ленінського район ного суду від 16.12.10 №1-1082/10, встановл ено, що навесні 2006р. ОСОБА_3 п ознайомився з чоловіком на і м'я «Олександр», який запропо нував йому перереєструвати Т ОВ «Агрофірма «Плодорозсадн ик» на своє ім'я за грошову вин агороду на ТОВ «Мєга-Євро-Стр ойресурс». ОСОБА_3 погодив ся. Після перереєстрації ОС ОБА_3 передав всі установчі документи, штамп та печатку п ідприємства для фактичного у правління діяльністю «Олекс андру». Більш «Олександра» в ін не бачив, де знаходяться ус тановчі документи, штамп та п ечатка підприємства йому нев ідомо.

Як зазначає ОСОБА_3, фіна нсово-господарською діяльні стю він ніколи не займався, по даткову звітність до інспекц ії не надавав, угод не укладав та робити це нікому не доруча в.

На підставі викладеного, пр осить суд визнати недійсними установчі документи ТОВ «Мє га-Євро-Стройресурс».

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вим оги підтримав в повному обся зі та просив суд їх задовольн ити з підстав, викладених в по зовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, причини неявки с уду не повідомив. Правом пода ти суду заперечення проти по зову та докази на підтвердже ння своїх доводів не скорист ався.

Третя особа в судовому засі данні просила суд вирішити с праву на власний розсуд.

Відповідно до статті 128 Коде ксу адміністративного судоч инства України (далі - КАС Ук раїни) справа вирішується на підставі наявних в ній доказ ів.

Заслухавши представника п озивача, третьої особи, дослі дивши у судовому засіданні н адані сторонами докази, оцін ивши їх за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, суд прих одить до наступних висновків .

Частиною 2 ст. 19 Конституції У країни встановлено, що орган и державної влади та органи м ісцевого самоврядування, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України.

Згідно з ч.2 ст. 2 КАС України д о адміністративних судів мож уть бути оскаржені будь-які р ішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноваже нь, крім випадків, коли щодо та ких рішень, дій чи бездіяльно сті Конституцією чи законами України встановлено інший п орядок судового провадження .

Відповідно до положень ч.3 с т.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи без діяльності суб'єктів владних повноважень адміністративн і суди перевіряють, чи прийня ті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України; з вик ористанням повноваження з ме тою, з якою це повноваження на дано; обґрунтовано, тобто з ур ахуванням усіх обставин, що м ають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсто ронньо (неупереджено); доброс овісно; розсудливо; з дотрима нням принципу рівності перед законом, запобігаючи неспра ведливій дискримінації; проп орційно, зокрема з дотриманн ям необхідного балансу між б удь-якими несприятливими нас лідками для прав, свобод та ін тересів особи і цілями, на дос ягнення яких спрямоване це р ішення (дія); з урахуванням пра ва особи на участь у процесі п рийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного ст року.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Мєга-Євро-Стр ойресурс» зареєстровано, як суб'єкт господарювання викон авчим комітетом Луганської м іської ради, про що видане сві доцтво про державну реєстрац ію від 20.07.05. реєстр №1 382 107 0005 005018 та бу ло взято на податковий облік в Ленінській МДПІ у м. Лугансь ку, що підтверджується довід кою про взяття на податковий облік №1084 від 25.07.05. (а.с. 11, 11 - зворот) .

Згідно установчих докумен тів підприємства, його місце знаходження: 91000, м. Луганськ, ву л. Совєтська, 6.76, кв.1715. Засновник ом є ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_ 1 р.н.), який мешкає за адресою : АДРЕСА_1. (а.с. 12-14).

Вироком Ленінського район ного суду від 16.12.10 №1-1082/10 засновни к ТОВ «Мєга-Євро-Стройресурс » (код 33619721) ОСОБА_4 визнаний в инним у скоєнні злочину, пере дбаченого ч.1 ст.358, ч.3 ст.358, ч.2 ст.27, ч .1 ст. 205 Кримінального кодексу У країни, фіктивне підприємниц тво, тобто створення або прид бання суб'єктів підприємниць кої діяльності (юридичних ос іб) з метою прикриття незакон ної діяльності або здійсненн я видів діяльності, щодо яких є заборона (а.с. 7-10).

Також вироком Ленінського районного суду від 16.12.10 №1-1082/10, вс тановлено, що навесні 2006р. ОС ОБА_3 познайомився з чолові ком на ім'я «Олександр», який з апропонував йому перереєстр увати ТОВ «Агрофірма «Плодор озсадник» на своє ім'я за грош ову винагороду на ТОВ «Мєга-Є вро-Стройресурс». ОСОБА_3 погодився. Після перереєстра ції ОСОБА_3 передав всі ус тановчі документи, штамп та п ечатку підприємства для факт ичного управління діяльніст ю «Олександру». Більш «Олекс андра» він не бачив, де знаход яться установчі документи, ш тамп та печатка підприємства йому невідомо.

Як зазначає ОСОБА_3, фіна нсово-господарською діяльні стю він ніколи не займався, по даткову звітність до інспекц ії не надавав, угод не укладав та робити це нікому не доруча в.

Установчими документами с уб'єкта господарювання є ріш ення про його створення

або статут суб'єкта господа рювання (ч. 1 ст. 57 ГК України). В у становчих документах повинн і бути вказані найменування та місцезнаходження суб'єкта господарювання (ч. 2 ст. 57 ГК Укр аїни).

Згідно ч. 4 ст. 87 ЦК України, юри дична особа вважається створ еною з дня її державної реєст рації.

Згідно ч. 1 ст. 87 ЦК України, для створення юридичної особи ї ї засновники розробляють уст ановчі документи.

Відповідно до вимог ст. 24 Зак ону України від 15.05.03. №775 "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців" (далі Закон №755), для провед ення державної реєстрації за сновник або уповноважена ним особа повинна особисто пода ти державному реєстратору (н адіслати рекомендованим лис том з описом вкладення) запов нену реєстраційну картку на проведення державної реєстр ації юридичної особи, копію р ішення про створення юридичн ої особи, два примірника уста новчих документів.

Відповідно до п.1 ст.55-1 Господ арського кодексу України (із змінами та доповненнями) одн ією із ознак фіктивності, що д ають підстави для звернення до суду про припинення юриди чної особи або припинення ді яльності фізичною особою під приємцем, в тому числі визнан ня реєстраційних документів недійсними, є той факт, що під приємство зареєстровано (пер ереєстровано) у органах держ авної реєстрації фізичними о собами з подальшою передачею права (оформленням) у володін ня чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвіс ти зниклим особам або таким о собам, що не мали наміру прова дити фінансово-господарську діяльність або реалізовуват и повноваження.

Згідно ст. 42 ГК України, підпр иємництво - це самостійна, іні ціативна, систематична, на вл асний ризик господарська дія льність, що здійснюється суб 'єктами господарювання (підп риємцями) з метою досягнення економічних і соціальних ре зультатів та одержання прибу тку.

Згідно п. 3 ст. 3 ЦК України, заг альними засадами цивільного законодавства є, зокрема, сво бода договору і свобода підп риємницької діяльності, яка не заборонена законом.

Врахувавши вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтова ними та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 23.03.2011 р. проголошено вступну та резо лютивну частини постанови. В иготовлення постанови у повн ому обсязі відкладено до 28.03.2011 р ., про що сторонам оголошено в судовому засіданні після про голошення вступної та резолю тивної частини постанови з у рахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС У країни.

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністратив ного судочинства України суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції в м .Луганську до Товариства з об меженою відповідальністю «М єга-Євро-Стройресурс», третя особа Начальник управління державної реєстрації та місь кого реєстру Луганської місь кої ради - державний реєстрат ор про визнання недійсними у становчих документів задово льнити повністю.

Визнати недійсними у становчі документи ТОВ «Мєга -Євро-Стройресурс»(код 33619721), 91000, м . Луганськ, вул. Совєтська, буд .76, кв.1715 .

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 28 берез ня 2011 року.

Суддя Т.І. Ковальова