Постанова

від 30.03.2011 по справі 2а-1985/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.2.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 березня 2011 року Справа № 2а-1985/11/1270

Суддя Луганського ок ружного адміністративного с уду Чернявська Т.І., розглянув ши у м. Луганську у порядку ско роченого провадження адміні стративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганс ької області до орендного пі дприємства «Ресторан «Метал ург» про стягнення заборгова ності по страхових внесках н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування у розмірі 7915,58 грн.,

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2011 року до Луг анського окружного адмініст ративного суду надійшов адмі ністративний позов управлін ня Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської обл асті до орендного підприємст ва «Ресторан «Металург» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування у розмірі 7915,58 грн.

В обгрунтування позовних в имог позивач зазначив таке.

Орендне підприємство «Рес торан «Металург» є платником страхових внесків (страхува льником) на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування та перебуває на облік у в управлінні Пенсійного фо нду України в м. Алчевську Луг анської області. В порушення норм чинного законодавства свій обов'язок по сплаті стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування за період з 20 жов тня 2010 року по 20 грудня 2010 року у р озмірі 7915,58 грн. відповідач не в иконав, у звязку з чим йому бул о надіслано вимогу про сплат у недоїмки зі страхових внес ків на загальнообов`язкове д ержавне пенсійне страхуванн я. Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вим огу про сплату недоїмки з упр авлінням Пенсійного фонду Ук раїни в м. Алчевську Луганськ ої області не узгодив та у суд овому порядку її не оскаржив .

У зв' язку з викладен им, позивач просить стягнути з відповідача заборгованіст ь зі сплати страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування за період з 20 жовтня 2010 року по 2 0 грудня 2010 року у розмірі 7915,58 грн .

Відповідач повідомлений н алежним чином про відкриття провадження у скороченому пр овадженні (арк. справи 23). У вста новлений судом строк відпові дачем не подано ані заперече нь проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню повністю з та ких підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік є диного внеску на загальнообо в'язкове державне соціальне страхування», яким запровадж ено єдиний внесок на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування як консолідо ваний страховий внесок, збір якого здійснюється до систе ми загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання в обов'язковому порядку та на регулярній основі з мет ою забезпечення захисту у ви падках, передбачених законод авством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування, та визначені правові та орга нізаційні засади забезпечен ня збору та обліку єдиного вн еску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння, умови та порядок його нар ахування і сплати та повнова ження органу, що здійснює йог о збір та ведення обліку.

Згідно з пунктом 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні по ложення» Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування» суми вне сків, нарахованих на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття, загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям, загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування в ід нещасного випадку на виро бництві та професійного захв орювання, які спричинили втр ату працездатності, строк сп лати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого з бору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січ ня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не спл ачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку , що діяв до 1 січня 2011 року. Стягн ення заборгованості із сплат и страхових внесків за діючи ми видами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування та сум штрафних с анкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійс нюється фондами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування відповідн о до законодавства, що діяло н а момент виникнення такої за боргованості або застосуван ня штрафних санкцій. Погашен ня заборгованості з використ анням коштів, що надходять у р ахунок сплати єдиного внеску , забороняється.

Орендне підприємство «Рес торан «Металург» відповідно до статей 14, 15 Закону України в ід 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» (в реда ціїї, що діяла на час виникнен ня спірних правовідносин) є п латником страхових внесків ( страхувальником) на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсі йного фонду України в м. Алчев ську Луганської області, що п ідтверджується заявою від 25 г рудня 1996 року б/н (арк. справи 5).

Згідно із пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» (в р едаціїї, що діяла на час виник нення спірних правовідносин ) орендне підприємство «Рест оран «Металург» повинно нара ховувати, обчислювати і спла чувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 12 ст атті 20 Закону України від 09 лип ня 2003 року № 1058-IV «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» (в редаціїї, що діяла на час виникнення спір них правовідносин) страхові внески підлягають сплаті нез алежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника с трахових внесків одночасно і з зобов' язаннями із сплати страхових внесків зобов' яз ань із сплати податків, інших обов' язкових платежів, пер едбачених законом, або зобов ' язань перед іншими кредито рами зобов' язання із сплати страхових внесків виконують ся в першу чергу і мають пріор итет перед усіма іншими зобо в' язаннями, крім зобов' яза нь щодо виплати заробітної п лати (доходу).

Частиною 6 статті 20 Закону Ук раїни від 09 липня 2003 року № 1058-IV «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» (в редаціїї, що діяла на час ви никнення спірних правовідно син) передбачено, що страхува льники зобов'язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Ба зовим звітним періодом для о рендного підприємства «Рест оран «Металург» є календарни й місяць.

Відповідно до статті 106 Зако ну України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» (в редаціїї, що діяла на ч ас виникнення спірних правов ідносин):

- суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінан сових санкцій;

- територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату;

- протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов' язаний сплатити с уми недоїмки та суми фінансо вих санкцій;

- страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а в раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку;

- у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територ іального органу Пенсійного ф онду про сплату недоїмки і пр отягом десяти робочих днів п ісля її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недо їмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, в ключеної до вимоги, або не узг одив вимогу з відповідним ор ганом Пенсійного фонду, або н е оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо с трахувальник узгодив вимогу , але не сплатив узгоджену сум у недоїмки протягом десяти р обочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідн ий орган Пенсійного фонду зв ертається в установленому за коном порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відпо відного підрозділу державно ї виконавчої служби. У зазнач ених випадках орган Пенсійно го фонду також має право звер нутися до суду чи господарсь кого суду з позовом про стягн ення недоїмки;

- строк давності щодо стягне ння недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач у жовтні-г рудні 2010 року включно подавав до управління Пенсійного фо нду України в м. Алчевську Луг анської області розрахунки с уми страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, що під лягають сплаті, в яких визнач ав свої зобов' язання із спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування: у жовт ні 2010 року в сумі 4683,94 грн., у листо пада 2010 року в сумі 2341,98 грн., у гру дні 2010 року в сумі 1440,86 грн. (арк. сп рави 7-15).

Нарахована сума внесків ві дповідачем в установлені зак оном терміни повністю не спл ачена, внаслідок чого за відп овідачем утворилась простро чена заборгованість із сплат и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування за період з жовтня 2010 року по грудень 2010 р оку станом на дату судового р озгляду справи у розмірі 7915,58 грн., що підтверджується ка рткою особового рахунку відп овідача та розрахунком суми боргу (арк. справи 28-31).

Відповідно до вимог частин и 3 статті 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» (в ред аціїї, що діяла на час виникне ння спірних правовідносин) п озивачем орендному підприєм ству „Ресторан „Металург” бу ла надісланна вимога від 05 січ ня 2011 року № Ю 22 У про сплату борг у на загальну суму 7915,58 грн., яка отримана останнім 17 січня 2011 ро ку, про що свідчить повідомле ння про вручення поштового в ідправлення (арк. справи 16).

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вим огу про сплату недоїмки з упр авлінням Пенсійного фонду Ук раїни в м. Алчевську Луганськ ої області не узгодив та у суд овому порядку не оскаржив.

Оскільки відповідач за час судового розгляду спр ави у добровільному порядку прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а період з 20 жовтня 2010 року по 20 г рудня 2010 року у розмірі 7915,58 г рн. не сплатив, що підтверджує ться карткою особового рахун ку відповідача (арк. справи 28-31) , позовні вимоги позивача виз наються судом обґрунтованим и, доведеними і такими, що підл ягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги ча стини 4 статті 94 КАС України, а т акож те, що позивач відповідн о до пункту 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів У країни від 21 січня 1993 року № 7-93 «П ро державне мито» від сплати державного мита (судового зб ору) звільнений, судові витра ти у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оск ільки у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фізич на чи юридична особа, судові в итрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються .

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов задовольнити повністю.

Стягнути з орендного підприємства „Ресторан „Мет алург” (ідентифікаційний код 13404012, місцезнаходження: 94200, Луга нська область, м. Алчевськ, пр. Леніна, буд. 5) на користь управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Алчевську Луганської о бласті (ідентифікаційний код 21792347, місцезнаходження: 94204, Луга нська область, м. Алчевськ, вул. Ленінград ська, буд. 43, р/р 25605301727 в ЛОУ ВАТ «Де ржавний Ощадний банк України », МФО 304665, код 21792347) прострочену за боргованість зі сплати страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування за період з 20 жовтн я 2010 року по 20 грудня 2010 року у роз мірі 7915,58 грн. (сім тисяч дев' ят сот п' ятнадцять гривень п' ятдесят вісім копійок).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, кр ім випадків її оскарження в а пеляційному порядку, є остат очною та підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку також іншими особами у зв 'язку з тим, що суд вирішив пит ання про їхні права, свободи, і нтереси чи обов'язки.

Строк для подання апе ляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участ ь у справі, обчислюється з мом енту отримання копії постано ви.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

У разі оскарження в а пеляційному порядку постано ви, прийнятої у скороченому п ровадженні, ухвала суду апел яційної інстанції по такій с праві є остаточною і оскарже нню не підлягає.

Суддя Т.І. Чернявська