Постанова

від 24.03.2011 по справі 2а/2370/1044/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1044/2011

09 год. 20 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А. С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: представника по зивача Гладкого В.В. - за д овіреністю, розглянувши у ві дкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Д ержавної податкової адмініс трації України у Черкаській області до виробничо - комер ційного підприємства «Рімек с»у формі товариства з обмеж еною відповідальністю про ст ягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне упра вління Департаменту контрол ю за виробництвом та обігом с пирту, алкогольних напоїв і т ютюнових виробів Державної п одаткової адміністрації Укр аїни у Черкаській області зв ернулося до суду із позовною заявою, в якій просить стягну ти з виробничо - комерційног о підприємства «Рімекс»у фор мі товариства з обмеженою ві дповідальністю фінансові са нкції у розмірі 3400 грн.

Свої вимоги позивач обґру нтовує тим, що 02.11.2010 року посадо вими особами регіонального у правління Департаменту конт ролю за виробництвом та обіг ом спирту, алкогольних напої в і тютюнових виробів Держав ної податкової адміністраці ї України в Черкаській облас ті здійснено перевірку торго вого павільйону, розташовано го за адресою: 18016, м. Черкаси, вул . Орджонікідзе, 2. Перевіркою в становлено, що у спеціально в ідведеному для куріння місці відсутня наочна інформація про шкоду, яку завдає здоров' ю людини куріння тютюнових в иробів, із текстом такого змі сту «Куріння шкодить вашому здоров' ю» та відсутній прям окутний графічний знак «Місц е для куріння». За результата ми проведеної перевірки прий нято рішення про застосуванн я фінансових санкцій від 22.11.2010 р оку № 230494 - 2324 - 0180 на суму 3400 грн., я ку позивач просить стягнути в судовому порядку.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і.

Відповідач в судове засіда ння представника свого не на правив, хоча був повідомлени й про день, час та місце розгля ду справи. Заяву про розгляд с прави без участі представник а відповідача та заперечення проти позову не надіслав.

Вислухавши думку представ ника позивача та дослідивши матеріали справи, суд приход ить до висновку про правомір ність застосування до відпов ідача фінансових санкцій з о гляду на наступне.

Основні засади державної п олітики щодо регулювання вир обництва, експорту, імпорту, о птової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим ректифіков аним плодовим, спиртом-сирце м виноградним, спиртом-сирце м плодовим, алкогольними нап оями та тютюновими виробами , забезпечення їх високої яко сті та захисту здоров' я гро мадян, а також посилення боро тьби з незаконним виробництв ом та обігом алкогольних нап оїв і тютюнових виробів на те риторії України визначені За коном України «Про державне регулювання виробництва і об ігу спирту етилового, коньяч ного і плодового, алкогольни х напоїв та тютюнових виробі в»№ 481/95-ВР від 19.12.1995 року.

Статтею 16 Закону України № 481 /95-ВР передбачено, що контроль за дотриманням норм цього За кону здійснюють органи, які в идають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, в изначеної Законами України. Відповідно до ст. 10 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»та розділу 6 Положення про Департамент к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів дер жавної податкової адміністр ації України затвердженого н аказом ДПА України від 10.02.2007 рок у № 71 та зареєстрованого в Мін істерстві юстиції України 12.02 .2007 року за № 116/13383 (далі - положення про Департамент контролю), ре гіональні управління здійсн юють контроль за виробництво м та обігом спирту, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів, марок акцизного збору, в то му числі під час оптової та ро здрібної торгівлі ними, пров одять перевірки діяльності с уб'єктів господарювання щодо виробництва та обігу спирту , алкогольних напоїв, тютюнов их виробів.

Виробничо - комерційне пі дприємство «Рімекс»у формі т овариства з обмеженою відпов ідальністю, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юри дичної особи, зареєстроване виконавчим комітетом Черкас ької міської ради 18.08.1993 року, но мер запису 1 026 120 0000 005070, ідентифіка ційний номер 21350359.

Як вбачається з матеріалів справи, 02 листопада 2010 року пос адовими особами регіонально го управління Департаменту к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів Дер жавної податкової адміністр ації України в Черкаській об ласті здійснено перевірку ві дповідача з питань додержанн я суб' єктом господарювання вимог, встановлених законод авством України, які є обов' язковими до виконання при зд ійсненні оптової і роздрібно ї торгівлі алкогольними напо ями та/або тютюновими вироба ми. Місцем проведення переві рки була закусочна «Лібертал ія», розташована за адресою: 18 016, м. Черкаси, вул. Орджонікідзе , 2, в якій здійснює господарсь ку діяльність виробничо - ко мерційне підприємство «Ріме кс»у формі товариства з обме женою відповідальністю.

За результатами перевірки складено акт № 0189/32-2/21350359 від 02.11.2010 ро ку. Перевіркою встановлено, щ о в приміщенні закусочної «Л іберталія», в якій здійснює г осподарську діяльність виро бничо - комерційне підприєм ство «Рімекс»у формі товарис тва з обмеженою відповідальн істю, у спеціально відведено му для куріння місці станом н а 02.11.2010 року відсутня наочна інф ормація про шкоду, яку завдає здоров' ю людини куріння тю тюнових виробів, із текстом т акого змісту: «Куріння шкоди ть вашому здоров' ю»та відсу тній прямокутний графічний з нак: «Місце для куріння».

В ході проведення перевірк и, з приводу виявлених поруше нь працівниками відповідача надані пояснення, з яких вбач ається, що проти порушення не заперечують та зобов' язуют ься в майбутньому усунути не доліки.

Згідно ч. 5, 8 ст. 152 Закону Ук раїни № 481/95-ВР передбачено, що у спеціально відведених д ля куріння місцях розміщуєть ся наочна інформація, яка скл адається із відповідного гра фічного знака та тексту тако го змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоро в'ю!".

У місцях для куріння має бут и розміщено прямокутний граф ічний знак із текстом такого змісту: "Місце для куріння" та інформація про шкоду, яку зав дає здоров'ю людини куріння т ютюнових виробів, із текстом такого змісту: "Куріння шкоди ть Вашому здоров'ю!".

Абзацом 10 статті 17 Закону Укр аїни № 481/95-ВР встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним , спиртом етиловим ректифіко ваним плодовим, спиртом-сирц ем виноградним, спиртом-сирц ем плодовим, алкогольними на поями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни п ритягаються до відповідальн ості згідно з чинним законод авством. До суб'єктів господа рювання застосовуються фіна нсові санкції у вигляді штра фів у разі: не обладнання спеціально відведених для ку ріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбач еної статтею 152 цього Зако ну - 3400 гривень.

На підставі акта перевірки № 0189/32-2/21350359 від 02.11.2010 року, рішенням від 22.11.2010 року № 230494 - 2324 - 0180 за пор ушення вимог частини 5,8 ст. 152 Закону України № 481/95-ВР, а сам е, відсутність наочної інфор мації щодо паління тютюнових виробів у приміщеннях підпр иємств, установ та організац ій всіх форм власності, на під ставі ст. 17 Закону України № 481/9 5-ВР, до відповідача застосова ні фінансові санкції у вигля ді штрафу на загальну суму 3400 г рн. Вказане рішення отримане уповноваженою особою відпов ідача особисто 26.11.2010 року, про щ о свідчить відмітка на реком ендованому листі.

Станом на 22.02.2011 року фінансов а санкція в сумі 3400 грн. відпові дачем не сплачена, про що свід чить лист про надання інформ ації від 22.02.2011 року № 1888/23-310.

Положенням ст. 17 Закону Укра їни № 481/95-ВР встановлено, що у ра зі невиконання суб' єктом пі дприємницької діяльності рі шення, сума штрафу стягуєтьс я на підставі рішення суду.

Таким чином, виходячи з ме ж заявлених позовних вимог, с истемного аналізу положень ч инного законодавства Україн и та матеріалів справи, суд ді йшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позив ача є обґрунтованими та таки ми, що підлягають задоволенн ю.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв тютю нових виробів»від 19.12.1995 року № 4 81/95-ВР та ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94,159-163 КАС Україн и,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з виробничо - ком ерційного підприємства «Рім екс»у формі товариства з обм еженою відповідальністю (18016, м . Черкаси, вул. Орджонікідзе, 2, і дентифікаційний код 21350359) на ко ристь бюджету через регіонал ьне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів Де ржавної податкової адмініст рації України у Черкаській о бласті (18008, м. Черкаси, вул. Сміля нська, 131) фінансові санкції в с умі 3400 (три тисячі чотириста) г рн.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд за правила ми, встановленими ст.ст.185-187 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Суддя А.С. Чала