Постанова

від 14.04.2011 по справі 2а/2570/1519/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                       Справа №  2а/2570/1519/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

12 квітня 2011 р.                                                                                    м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Клопот С.Л.,

при секретарі                                                                      Алійник Л.Ю. ,

з участю представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗНАФТАКОМЕРС» до Реєстраційної палати виконавчого комітету Чернігівської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,  -

                                                    В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗНАФТАКОМЕРС» (далі – ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС») звернулось до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної палати виконавчого комітету Чернігівської міської ради і просить зобов’язати  відповідача скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25 лютого 2011 року за № 10641100003007494 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗНАФТАКОМЕРС» (код ЄДРПОУ - 37094775) шляхом його ліквідації та внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про скасування рішення про припинення підприємницької діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗНАФТАКОМЕРС». Свої позовні вимоги, мотивує тим, що 15.02.2011 року проведено загальні збори учасників ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС», на яких прийнято рішення ліквідувати ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС». 25 лютого 2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державним реєстратором Виконавчого комітету Чернігівської міської ради внесено запис № 10641100003007494 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» шляхом ліквідації. 17.03.2011 року на загальних зборах учасників прийнято рішення про відміну рішення про припинення ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» шляхом ліквідації. 18.03.2011 року позивач подав державному реєстратору заяву про скасування запису про ліквідацію, до якої було додано належним чином засвідчену копію Протоколу загальних зборів учасників від 17.03.2011 року. Листом від 21.03.2011 року за № 428 відповідач відмовив позивачу в скасуванні вищезазначеного запису із посиланням на те, що на даний момент така дія та перелік документів законодавчо не передбачено, а тому така заява залишена без розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав письмові заперечення, в яких просив справу розглянути за його відсутності та зазначив, що позов не визнає, в його задоволенні просить відмовити в повному обсязі, оскільки  всі реєстраційні дії здійснюються державним реєстратором шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Статтею 17  Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено вичерпний перелік відомостей щодо юридичної особи, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців даних щодо відміни рішення засновників про припинення юридичної особи не передбачено. Тому, державний реєстратор правомірно залишив без розгляду заяву щодо відміни рішення про припинення ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС».

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

15.02.2011 року відбулися збори учасників ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС», на які з’явилися учасники товариства,  яким разом належить 100 % усіх голосів учасників товариства,  про що було складено протокол.

Одним з питань порядку денного загальних зборів було питання про припинення товариства шляхом ліквідації та призначення ліквідаційної комісії.

За результатами розгляду питання порядку денного загальних зборів учасників ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» від 15.02.2011 року постановлено рішення про припинення ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» шляхом його ліквідації.

25 лютого 2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державним реєстратором Виконавчого комітету Чернігівської міської ради внесено запис № 10641100003007494 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» про ліквідацію.

17.03.2011 року відбулися загальні збори учасників ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС», на які з’явилися учасники товариства,  яким разом належить 100 % усіх голосів учасників товариства,  про що було складено протокол від 17.03.2011 року.

Одним з питань порядку денного загальних зборів було питання № 1 про відміну рішення загальних зборів учасників товариства від 15.02.2011 р. про ліквідацію товариства та про створення ліквідаційної комісії, а також питання № 3 про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців запису про відновлення діяльності ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС».

За результатами розгляду питання порядку денного загальних зборів учасників ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» від 17.03.2011 р. постановлено рішення про скасування в повному обсязі рішення загальних зборів учасників ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» від 15.02.2011 р. про ліквідацію товариства та про створення ліквідаційної комісії.

18.03.2011 р. позивач звернувся до Державного реєстратора Реєстраційної палати Виконавчого комітету Чернігівської міської ради з заявою про відміну рішення про ліквідацію ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» та скасування запису про припинення (ліквідацію) товариства, внесений на підставі раніше прийнятого рішення загальних зборів учасників товариства від 15.02.2011 р.

Відповідно до п. 4 ст.151 Цивільного кодексу України до товариства з додатковою відповідальністю застосовуються положення цього Кодексу про товариство з обмеженою відповідальністю, якщо інше не встановлено статутом товариства і законом.

Відповідно до ч.1 ст.145 Цивільного кодексу України вищим органом товариства з обмеженою відповідальністю є загальні збори його учасників.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 Цивільного кодексу України загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що передані загальними зборами до компетенції виконавчого органу.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб –підприємців  регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року № 755-IV.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ст.33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст.35 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, без розгляду повинен у день надходження цих документів внести до Єдиного державного реєстру запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування відомості про внесення такого запису.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наведене, суд вважає, що рішення загальних зборів учасників товариства від 15.02.2011 р. про ліквідацію товариства є виключним правом позивача, а тому учасники мають право відмінити рішення про ліквідацію та прийняти рішення про продовження діяльності товариства.

Оскільки, товариство  провело повноважні загальні збори,  мало достатню кількість голосів для прийняття рішення про відміну рішення про ліквідацію, суд вважає, що  державний реєстратор зобов’язаний скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 25 лютого 2011 року за № 10641100003007494 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення ТОВ «ГАЗНАФТАКОМЕРС» (код ЄДРПОУ - 37094775) шляхом його ліквідації та внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про скасування рішення про припинення підприємницької діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗНАФТАКОМЕРС».  

З урахуванням наведених обставин,  суд приходить до висновку,  що вимоги позивача є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Газнафтакомерс" - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Реєстраційну палату виконавчого комітету Чернігівської міської ради скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25 лютого 2011 року за № 10641100003007494 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗНАФТАКОМЕРС" (код ЄДРПОУ - 37094775) шляхом його ліквідації та внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про скасування рішення про припинення підприємницької діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗНАФТАКОМЕРС".  

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

        Суддя:                                                                                          Клопот С.Л.