Ухвала

від 23.03.2011 по справі 2-а-11164/08/2170

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

23 березня 2011 р.

Справа № 2-а-11164/08/2170

Категорія:8.2.1

Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Крусян А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

при секретарі Радовинчик М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу  товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонснабсбит»на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2009 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонснабсбит»до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

          12.12.2008р. товариство з обмеженою відповідальністю «Херсонснабсбит»(надалі –ТОВ «Херсонснабсбит») звернулося до суду з позовом до  Державної податкової інспекції у м. Херсоні (надалі - ДПІ у м. Херсоні), в якому просило визнати нечинним рішення відповідача від 03.09.2008р. про анулювання реєстрації приватного підприємства «Херсонснабсбит»як платника податку на додану вартість; визнати недійсним акт № 405/15-2 від 03.09.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість –ПП «Херсонснабсбит»(32479456), м. Херсон, вул. І. Кулика, б.143, к.3, індивідуальний податковий № 324794521034, Свідоцтво № 30563493, видане 14.05.2003р.; зобов’язати відповідача провести перереєстрацію платника податку на додану вартість та видати позивачу  свідоцтво платника податку на додану вартість з датою реєстрації платником податку 14.05.2003р. на підставі додаткової реєстраційної заяви ТОВ «Херсонснабсбит», поданої до ДПІ у м. Херсоні 03.09.2008р.

          Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2009р. у задоволенні позову відмовлено.

          Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій  просить судове рішення скасувати та постановите нове про  задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обгрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає  задоволенню  з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що  Приватне підприємство «Херсонснабсбит»(ідентифікаційний код особи –32479456), зареєстроване 25.04.2003р./арк.20/, було реорганізовано в Товариство з обмеженою відповідальністю «Херсонснабсбит»відповідно до статуту ТОВ «Херсонснабсбит»/арк. 11-19/.

ТОВ «Херсонснабсбит»було зареєстровано 25.06.2008р., ідентифікаційний код юридичної особи –32479456,  згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України  та Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи /арк.9,10/.

Актом №405/15-2 від 03.09.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість анулювана  реєстрація платника податку на додану вартість ПП «Херсонснабсбит»у зв’язку з наданням податкових декларацій з ПДВ, які свідчать  про відсутність оподаткування поставок протягом  12 календарних місяців та відповідно до  пп. «ґ»п.9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість». /арк.8/.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову виходячи з наступного.

Процедура та порядок реєстрації платників податку на додану вартість регламентовані Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого Наказом ДПА України від 03.04.2000р. № 207/4429 (яке було чинне на момент виникнення правовідносин).

Перереєстрація платника податку на додану вартість проводиться та Свідоцтво підлягає заміні в разі виникнення змін у даних платника податку на додану вартість, які стосуються ідентифікаційного коду ЄДРПОУ, реєстраційного (облікового) номера із ТРДПАУ та/або найменування (прізвища, імені, по батькові), та/або місцезнаходження (місця проживання) платника податку, та якщо зміни, не пов'язані із припиненням платника податку на додану вартість, крім випадків, визначених абзацом другим пункту 8 цього Положення, або відповідно до Порядку обліку такі зміни не передбачають зняття з обліку платника податку на додану вартість в одному податковому органі і взяття на облік в іншому. (п.21 Положення).

Для заміни Свідоцтва платник податку на додану вартість зобов'язаний у десятиденний строк після виникнення змін подати до податкового органу, у якому він перебуває на обліку, додаткову реєстраційну заяву з позначкою "Перереєстрація". До такої заяви мають бути додані Свідоцтво та всі засвідчені копії Свідоцтва. Податковий орган видає платнику податку нове Свідоцтво (за новим номером) замість старого в такому самому порядку, як і при реєстрації. При цьому дата реєстрації платником податку на додану вартість не змінюється, а датою початку дії нового Свідоцтва та датою анулювання старого Свідоцтва є останній день десятиденного строку від дня отримання додаткової реєстраційної заяви з позначкою "Перереєстрація" (п.21 Положення).

Позивач посилається на те, що в серпні 2008р. ТОВ «Херсонснабсбит»звернулося з відповідною заявою до відповідача про перереєстрацію підприємства. Однак  після звернення до відповідача за результатами розгляду заяви з’ясувалось, що подана в серпні 2008р.. заява у податкового інспектора відсутня. 18.09.2008р.  позивач повторно звернувся з зазначеною заявою до відповідача, однак йому було повідомлено, що 03.09.2008р.  реєстрація ПП «Херсонснабсбит»як платника податку на додану вартість анульована.  

ТОВ «Херсонснабсбит»було зареєстровано 25.06.2008р., внаслідок чого позивач у десятиденний  строк після виникнення змін повинен був подати до податкового органу заяву  з позначкою «Перереєстрація». При цьому позивачем не надані суду докази, які б підтвердили своєчасне  звернення позивача з відповідною заявою до податкової інспекції.

Реєстрація діє до дати її анулювання, яке відбувається у випадках, визначених пунктом 9.8 статті 9 Закону, а саме  п.п.«ґ»:   якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

При розгляді питання анулювання реєстрації згідно з підпунктом "ґ" пункту 9.8 статті 9 Закону (підпункт "ґ" цього пункту) дванадцять місяців визначаються із урахуванням того, що:

не враховується місяць, в якому проведено реєстрацію особи платником податку на додану вартість, якщо особа зареєстрована платником податку на додану вартість з дня іншого, ніж перший день календарного місяця;

включаються останні дванадцять послідовних податкових місяців, за які подані податкові декларації (у разі подання декларацій) або сплив строк подання податкових декларацій (у разі неподання декларацій) до отримання чи складання органом державної податкової служби документа, який є підставою для анулювання реєстрації.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б" - "е" пункту 9.8 статті 9 Закону (підпункти "б" - "е" пункту 1 цього розділу), здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу. Податкові органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав.

Рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних документів (відомостей). Такими документами є: в частості акт або довідка підрозділу оподаткування юридичних або фізичних осіб про неподання платником ПДВ податковому органу декларації з податку на додану вартість протягом дванадцяти послідовних податкових місяців (підстава - підпункт "ґ" пункту 9.8 статті 9 Закону).

Акт № 405/15-2 від 03.09.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «Херсонснабсбит» (32479456)  був прийнятий на підставі Акту про результати перевірки про відсутність оподатковуваних поставок від 27.08.2008р. № 282/15-2/32479456, згідно якого платник подає податкові декларації по податку на додану вартість протягом періоду з 01.07.2007р. по 31.07.2008р. з показниками, які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок та має  за останні  дванадцять  поточних календарних місяців обсяги оподаткованих операцій 0 грн./арк.70/.

Таким чином, відповідач діяв  в межах своєї компетенції та на підставі наявних документів, тому дії відповідача є правомірними та позовні вимоги задоволенню не підлягають.

 За таких обставин, судова колегія вважає, що суд першої інстанції вірно застосував  норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції в порядку ст. 200  КАС України   залишенню без змін.  

Керуючись ст.ст. 198, 200,  205, 206 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну  скаргу  товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонснабсбит»залишити без задоволення,  постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2009 року  залишити без змін.

Ухвала   апеляційного суду набирає законної сили після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів  з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:    

Судді: