Постанова

від 20.03.2008 по справі 2-23/13069-2007а

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

2-23/13069-2007А

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

Постанова

Іменем України

 13 березня 2008 року  м. Севастополь      Справа № 2-23/13069-2007А

                    Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Черткової І.В. ,

суддів                                                                      Маслової З.Д. ,

                                                                                          Щепанської О.А. ,

секретар судового засідання                                     Рєвєнко М.Ю.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції  у місті Алушті Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Іщенко Г.М.) від 19.12.2007 у справі № 2-23/13069-2007А

за позовом  закритого акціонерного товариства "Санаторій "Морской уголок" (вул. Набережна, 6, місто Алушта,  Автономна Республіка Крим, 98501)

до Державної податкової інспекції у місті Алушті Автономної Республіки Крим (вул. Леніна 22-а, місто Алушта,  Автономна Республіка Крим, 98500)

про скасування податкового повідомлення-рішення,

                                                            ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду  Автономної Республіки Крим від 19.12.2007 у справі № 2-23/13069-2007А позов закритого акціонерного товариства "Санаторій "Морской уголок" задоволено.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Алушті Автономної Республіки Крим від 12.09.2007 № 0000031300/0. Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача 03,40 грн судового збору.

Постанова мотивована тим, що акт перевірки є неналежним доказом, а тому застосування до позивача фінансових санкцій є неправомірним.

Не погодившись з постановою суду, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить зазначену постанову скасувати, у позові відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що при постановлені судового рішення суд першої інстанції не зазначив, яких саме порушень припустився відповідач при здійсненні перевірки.

У судовому засіданні 03.03.2008 відповідач підтримав свої вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні 03.03.2008 просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду залишити без змін.

Розпорядженням голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.03.2008 суддів Волкова К.В., Горошко Н.П. замінено на суддів Голика В.С., Маслову З.Д.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.03.2008 суддю Голика В.С. замінено на суддю Щепанську О.А.

У судовому засіданні оголошувалася перерва з 03.03.2008 до 12.03.2008.

Переглянувши постанову суду відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

03.09.2007 Державною податковою інспекцією у місті Алушті Автономної Республіки Крим проведено позапланову перевірку  закритого акціонерного товариства "Санаторій "Морской уголок" з питань дотримання  вимог валютного законодавства за період з 15.02.2006 по 18.04.2006, за  результатами якої складено акт № 1181/22/24410211 (а. с. 25).

Перевіркою встановлені порушення статті 1 Закону України “Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті”, а саме: порушено терміни здійснення імпортних операцій на суму 34 502,01 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки Державна податкова інспекціч у місті Алушті Автономної Республіки Крим 12.09.2007 прийняла та надіслала на адресу позивача податкове повідомлення-рішення № 0000031300/0 про нарахування пені в сумі  6 520,88 грн на підставі статті 4 Закону України “Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті” (а. с. 24).

Підставою для застосування фінансових санкцій у сумі 6 520,88 грн стали наступні обставини.

06.05.2005 між закритим акціонерним товариством "Санаторій "Морской уголок" та нерезидентом - закритим акціонерним товариством “Управління по санаторно-курортному обслуговуванню регіонів Росії” укладений договір № 06/05 про надання туристичних або санаторно-курортних послуг (а. с. 54).

В акті перевірки зазначено, що станом на 01.10.2005 по розрахункам за цим договором значилася дебіторська заборгованість нерезидента на суму 34 502,01 грн, яка станом на 31.08.2007 ще не погашена (а. с. 57). Із листа позивача вх. № 5509/10 від 27.08.2007 перевіряючими встановлено, що закрите акціонерне товариство "Санаторій "Морской уголок" звернулося до арбітражного суду міста Москви з позовом до закритого акціонерного товариства “Управління по санаторно-курортному обслуговуванню регіонів Росії” про стягнення 63 348, 45 грн заборгованості, який прийнятий до провадження тільки 19.04.2006.

За цих обставин відповідачем нарахована пеня закритому акціонерному товариству "Санаторій "Морской уголок" на підставі частини 1 статті 4 “Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті” за кожний день   прострочення зарахування виручки позивача за договором № 06/05 про надання туристичних або санаторно-курортних послуг за період з 15.02.2006 по 18.04.2006.   

Відповідно до статті 1 Закону України “Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті” виручка резидентів  у  іноземній  валюті  підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних  днів. Перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України.

Частина 2 статті 4 того ж Закону встановлює, що у разі прийняття судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом  чи  Морською  арбітражною  комісією при Торгово-промисловій палаті   України   позовної   заяви   резидента  про  стягнення  з нерезидента  заборгованості,  яка  виникла  внаслідок недотримання нерезидентом термінів, передбачених експортно-імпортними контрактами,  терміни,  передбачені  статтями 1 і 2 цього Закону, зупиняються і пеня за їх порушення в цей період не сплачується.

У матеріалах справи наявна позовна заява закритого акціонерного товариства "Санаторій "Морской уголок" до закритого акціонерного товариства “Управління по санаторно-курортному обслуговуванню регіонів Росії” про стягнення 63 348, 45 грн заборгованості з вхідним номером арбітражного суду міста Москви від 15.02.2006 (а. с. 47). Ухвалою арбітражного суду міста Москви від 17.02.2006 ця позовна заява залишена без руху до 17.03.2006 (а. с. 50). Доказів того, що позивач усунув ці недоліки, а суд прийняв позов до провадження, позивач не надав. Проте, у матеріалах справи наявна ухвала арбітражного суду міста Москви від 19.04.2006 (а. с. 51), відповідно до якого суд прийняв до провадження позовну заяву, що надійшла 31.03.2006.

Таким чином, строк нарахування пені, передбаченої статтею 1 Закону України “Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті”, зупиняється з 31.03.2006, оскільки арбітражним судом міста Москви прийнята позовна заява, що надійшла в березні, а не в лютому 2006 року.  

Отже, правомірним є нарахування пені за період з 15.02.2006 по 30.03.2006 на суму 4 554, 26 грн, що складає 0, 3 % від суми неотриманої виручки за 44 дня прострочення (а. с. ), нарахування пені за період з 31.03.2006 по 18.04.2006 на суму 1 966, 62 грн (6 520, 88 грн - 4 554, 26 грн) є неправомірним.  

Доводи позивача про те, що позовна заява прийнята 15.02.2006, про що свідчить штемпель арбітражного суду міста Москви, не приймаються судовою колегією, оскільки відповідно до рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 17.12.2004 № 04-5/3360 пеня за порушення терміну, передбаченого статтею 1 Закону України “Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті”, не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом або арбітражним судом. До розгляду арбітражним судом  міста Москви прийнята позовна заява від 31.03.2006.      

За цих обставин податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Алушті Автономної Республіки Крим від 12.09.2007 № 0000031300/0 підлягає скасуванню в частині нарахування пені в сумі 1 966, 62 грн.

На підставі викладеного суд першої інстанції помилково дійшов висновку про те, що датою прийняття арбітражним судом міста Москви позову є 15.02.2006, а тому постанова господарського суду Автономної Республіки Крим підлягає скасуванню, апеляційна скарга –частковому задоволенню.

Керуючись статтею 195, пунктом 3 частини 1 статті 198, пунктом 3 частини 1 статті 202, частиною 2 статті 205, статтями 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                            УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції  у місті Алушті Автономної Республіки Крим задовольнити частково.

2.Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.12.2007 у справі № 2-23/13069-2007А скасувати.

3.Прийняти нову постанову.

4.Позов задовольнити частково.

5.Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Алушті Автономної Республіки Крим від 12.09.2007 № 0000031300/0 у частині нарахування пені в сумі 1 966, 62 грн.

6.У решті позову відмовити.

7.Стягнути з Державного бюджету України на користь закритого акціонерного товариства "Санаторій "Морской уголок" (Автономна Республіка Крим, місто Алушта, вул. Набережна, 6, ідентифікаційний код 24410211)  01, 70 грн судового збору.

8.Господарському суду Автономної Республіки Крим видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя                                        І.В. Черткова

Судді                                                                      З.Д. Маслова

                                                                      О.А. Щепанська