Постанова

від 30.03.2011 по справі 2а/0570/3952/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2011 р. справа № 2а/0570/3952/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Христоф орова А.Б.

при секретарі Малій С.Ю.

за участю :

представника позивача - Асадч ого М.В.,

представника відповідача - не з ' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у м. Дзержинську до Приватног о підприємства «ВИБОР СЕРВІС » про стягнення податкового боргу на суму 679,11 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна пода ткова інспекція у м. Дзержинс ьку, звернулась до Донецьког о окружного адміністративно го суду з позовною заявою до П риватного підприємства «ВИБ ОР СЕРВІС» про стягнення под аткового боргу на суму 679,11 гри вень.

В обґрунтування позову заз начила, що станом на 09.02.2011 року з а відповідачем рахується заб оргованість з єдиного податк у, комунального податку та по датку на прибуток та на загал ьну суму 679,11 гривень.

Вказана заборгованість ут ворилась у зв' язку із неспл атою відповідачем у встановл ений законом строк узгоджени х податкових зобов' язань ви значених податковим органом згідно прийнятих податкових повідомлень-рішень.

Зазначає, що відповідач не с плачуючи заборгованість пор ушує інтереси держави, тому в раховуючи викладене просить задовольнити позовні вимоги .

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив їх задов ольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився про дату час та місце розгляд у справи повідомлений належн им чином.

З огляду на зазначені обста вини суд вважає за можливе ро зглянути справу за відсутніс ть представника відповідача .

Суд, заслухавши представни ка позивача, дослідивши та пр оаналізувавши матеріали спр ави, встановив наступне.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- завданням и органів державної податков ої служби є, зокрема здійснен ня контролю за додержанням п одаткового законодавства, пр авильністю обчислення, повно тою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільови х фондів податків і зборів (об ов'язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекці ї зокрема виконують такі фун кції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірніс тю, повнотою нарахування та с плати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема з вертатися до суду щодо стягн ення коштів платника податкі в, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 П одаткового кодексу України,- контролюючими органами є, зо крема органи державної подат кової служби - щодо податків, я кі справляються до бюджетів та державних цільових фондів , крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосо вно законодавства, контроль за дотриманням якого поклада ється на органи державної по даткової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України ,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах повноважень, встано влених цим Кодексом та іншим и законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податк ового кодексу України,- орган ами стягнення є виключно орг ани державної податкової слу жби, які уповноважені здійсн ювати заходи щодо забезпечен ня погашення податкового бор гу в межах їх повноважень, а та кож державні виконавці в меж ах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Держ авна податкова інспекція у м. Дзержинську (Далі за тексто м ДПІ у м. Дзержинську), - є суб' єктом владних повноважень, я кий в даних правовідносинах реалізує повноваження надан і йому Податковим кодексом т а Законом України „Про держа вну податкову службу в Украї ні”.

Відповідач, Приватне підпр иємство «ВИБОР СЕРВІС», згід но свідоцтва про державну ре єстрацію, - є юридичною особою , дата проведення державної р еєстрації 11.04.2007 року, з 13.04.2007 року перебуває на обліку в ДПІ у м. Дзержинську (а.с.6-8).

Як вбачається із тексту поз овної заяви, заборгованість відповідача на загальну суму 679,11 гривень, утворилась у зв' язку із несплатою відповідач ем у встановлений законом ст рок узгоджених податкових зо бов' язань, визначених подат ковим органом, згідно прийня тих податкових повідомлень-р ішень форми «Р» від 19.07.2010 року:

№ 0005421500/0, яким відповідачу визн ачено податкове зобов' язан ня з комунального податку у в игляді штрафу на суму 170,00 гриве нь;

№ 0005401500/0, яким відповідачу визн ачено податкове зобов' язан ня з єдиного податку у вигляд і штрафу на суму 340,00 гривень;

№ 0005411500/0, яким відповідачу визн ачено податкове зобов' язан ня з податку на прибуток у виг ляді штрафу на суму 170,00 гривень (а.с.14).

Вказані податкові повідом лення-рішення прийнято подат ковим органом на підставі ак та перевірки про результати невиїзної документальної пе ревірки своєчасності поданн я податкової звітності від 04.0 6.2010 року № 428/15-34686385 (а.с.9-10).

На адресу відповідача було направлено запрошення на пі дписання акту перевірки, але у зв' язку із неможливістю й ого вручення було складено а кти про неявку посадових осі б ПП «ВИБОР СЕРВІС» для підпи сання акту з питань неподанн я податкової звітності та пр о неможливість його вручення (а.с.12-13).

Ввищеказані податкові пов ідомлення-рішення були напра влені на юридичну адресу від повідача та у зв' язку із нем ожливістю вручення були розм іщені на дошці податкових ог олошень, про що складено відп овідний акт (а.с. 15).

На адресу відповідача напр авлялись перша та друга пода ткові вимоги, але у зв' язку і з неможливістю вручення їх т акож було розміщено на дошці податкових оголошень (а.с.22).

Таким чином, дії позивача пе редбачені ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», н е призвели до погашення забо ргованості перед бюджетом.

Відповідно до абз.3 п.п. 5.3.1 п.5.3 с т.5 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами»,- у разі визнач ення податкового зобов'язанн я контролюючим органом за пі дставами, зазначеними у підп унктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пунк ту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нарах овану суму податкового зобов 'язання протягом десяти кале ндарних днів від дня отриман ня податкового повідомлення , крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процеду ру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст.5 ст . 4 Закону України № 2181-ІІІ «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»,- узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня”, платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону Укр аїни „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” встановлено, що податко вий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Таким чином, станом на момен т розгляду справи, сума подат кових зобов' язань щодо якої пред' явлено позовні вимоги не погашена та є податковою з аборгованістю.

Проте, щодо заявлених позов них вимог, суд вважає за необх ідне зазначити наступне.

Приписами п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Пода ткового кодексу України пере дбачено право податкового ор гану звертатися до суду із по зовом щодо стягнення коштів платника податків, який має п одатковий борг, з рахунків у б анках, обслуговуючих такого платника, на суму податковог о боргу або його частини.

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС Укр аїни,- суд розглядає адмініст ративні справи не інакше як з а позовною заявою, поданою ві дповідно до цього Кодексу, і н е може виходити за межі позов них вимог. Суд може вийти за ме жі позовних вимог тільки в ра зі, якщо це необхідно для повн ого захисту прав, свобод та ін тересів сторін чи третіх осі б, про захист яких вони просят ь.

Реалізація повноважень, на даних податковому органу Под атковим кодексом України, що до захисту інтересів держави , можлива, шляхом звернення до суду з вимогами про стягненн я коштів платника податків, я кий має податковий борг, з рах унків у банках, обслуговуючи х такого платника, на суму под аткового боргу або його част ини.

Водночас резолютивна част ина позовних вимог не містит ь вимогу про стягнення забор гованості з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податковог о кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Отже, для повного та всебічн ого захисту інтересів держав и, суд виходить за межі позовн их вимог, та вважає за можливе задовольнити позовні вимоги шляхом стягнення заборгован ості відповідача з рахунків у банках, обслуговуючих тако го платника, на суму податков ого боргу у розмірі 679,11 гривен ь.

Таким чином, з урахуванням в ищевикладених обставин, суд приходить до висновку про за доволення позову Державної п одаткової інспекції у м. Дзер жинську до Приватного підпри ємства «ВИБОР СЕРВІС» про ст ягнення податкового боргу на суму 679,11 гривень.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податково ї інспекції у м. Дзержинську д о Приватного підприємства «В ИБОР СЕРВІС» про стягнення п одаткового боргу на суму 679,11 г ривень, - задовольнити.

Стягнути кошти Приватного підприємства «ВИБОР СЕРВІС» (85294, Донецька область, м. Дзержи нськ, смт. Кірове, вул. Юності, б .9, к. 32, код ЄДРПОУ 34686385) з рахунків у банках, обслуговуючих тако го платника, на суму податков ого боргу з єдиного податку у розмірі 339,11 гривень (триста тр идцять дев' ять гривень один адцять копійок) на р/р 34210378700030 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 83 4016, отримувач УДК у м. Дзержинсь ку.

Стягнути кошти Приватного підприємства «ВИБОР СЕРВІС» (85294, Донецька область, м. Дзержи нськ, смт. Кірове, вул. Юності, б .9, к. 32, код ЄДРПОУ 34686385) з рахунків у банках, обслуговуючих тако го платника, на суму податков ого боргу з комунального под атку у розмірі 170,00 гривень (сто сімдесят гривень) на р/р 3321182800030 в ГУДКУ в Донецькій області, МФ О 834016, отримувач УДК у м. Дзержин ську.

Стягнути кошти Приватного підприємства «ВИБОР СЕРВІС» (85294, Донецька область, м. Дзержи нськ, смт. Кірове, вул. Юності, б .9, к. 32, код ЄДРПОУ 34686385) з рахунків у банках, обслуговуючих тако го платника, на суму податков ого боргу з податку на прибут ок у розмірі 170,00 гривень (сто сі мдесят гривень) на р/р 31117009700029 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 83 4016, отримувач УДК у м. Дзержинсь ку в ГУДКУ в Донецькій област і, МФО 834016, отримувач УДК у м. Дзе ржинську.

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 30 бе резня 2011 року.

Повний текст постанови буд е складений 04 березня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.