Постанова

від 04.04.2011 по справі 2а-0870/868/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/868/11

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі го ловуючого судді Нестеренко Л .О., розглянувши у місті Запорі жжі у письмовому провадженні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсі йного фонду України в Орджон ікідзевському районі в м. Зап оріжжя

до Відкритого акціонерног о товариства «Рапід»

про стягнення 7941 грн. 05 к оп. фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адмін істративним позовом до Відкр итого акціонерного товарист ва «Рапід» з вимогами щодо ст ягнення 7941 грн. 05 коп. фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, в якому вк азав, що підприємство відпов ідача в порушення вимог Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» щодо внесення пі дприємствами коштів, признач ених на оплату праці, що покри вають фактичні витрати на ви плату і доставку пенсій особ ам яким призначена пільгова пенсія, не здійснює оплату на рахованих внесків належним ч ином у передбаченому розмірі , у зв' язку з чим, за підприєм ством утворилася заборгован ість, яку позивач просить стя гнути у судовому порядку. У по зові позивач вказав, що відпо відач всупереч вимогам Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» щодо внесення підп риємствами коштів, призначен их на оплату праці, призначен их для покриття фактичних ви трат на виплату і доставку пе нсій особам, яким призначена пільгова пенсія, не відшкодо вує витрати на виплату і дост авку пільгових пенсій. У зв' язку з цим за підприємством у творилася заборгованість в с умі 7941 грн. 05 коп., яку позивач пр осить стягнути у судовому по рядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав заяву про р озгляд справи без участі йог о представника, на задоволен ні позову наполягає.

У судове засідання відпові дач не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання в ідповідач повідомлявся нале жним чином.

Відповідно до ч. 6 ст.128 КАС Укр аїни якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

В зв' язку з неявкою у судов е засідання всіх осіб, які бер уть участь у справі фіксуван ня судового засідання за доп омогою звукозаписувального технічного засобу відповідн о до ч. 4 ст. 41 КАС України не здій снюється, справа розглядаєть ся у письмовому провадженні.

З' ясувавши обставини спр ави та перевіривши їх доказа ми, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкр ите акціонерне товариство «Р апід» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонд у України в Заводському райо ні м. Запоріжжя.

Як встановлено в судовому з асіданні, працівникам Відкри того акціонерного товариств а «Рапід» громадянам: ОСОБА _1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 випл ачується пенсія за віком на п ільгових умовах відповідно д о п.«а» ст.13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 2. Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застр ахованих осіб, які працювали або працюють на підземних ро ботах, на роботах з особливо ш кідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 т а на інших роботах із шкідлив ими і важкими умовами праці з а списком № 2 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за висл угу років, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди. До запровадж ення пенсійного забезпеченн я через професійні та корпор ативні фонди ... зберігається п орядок покриття витрат на ви плату і доставку цих пенсій, щ о діяв до набрання чинності ц им Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х був передбачений «Інструкц ією про порядок внесення під приємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду Укр аїни на виплату пенсій за вік ом на пільгових умовах», затв ердженою постановою правлін ня Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року № 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пе нсій за віком на пільгових ум овах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприє мствах, покриваються цими пі дприємствами пропорційно ст ажу роботи. При цьому, стаж роб оти на останньому підприємст ві враховується для визначен ня частки плати у повному роз мірі, а з попередніх місць роб оти осіб, він додається до нео бхідного стажу, для призначе ння пенсії на пільгових умов ах. Ці ж положення містить п. 6.2. Інструкції про порядок обчи слення і сплати страхувальни ками та застрахованими особа ми внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постан овою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення з аборгованості.

Підпунктом 1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування» пер едбачено, що підприємства та організації з коштів, призна чених на оплату праці, вносят ь до Пенсійного фонду плату, щ о покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повн ий робочий день на підземних роботах, на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни…за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаюч и з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсоткі в з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - від соткового розміру відшкодув ання фактичних витрат на вип лату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за ві ком відповідно до цього Зако ну.

Таким чином, відповідно до п .6.1. «Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України» в 2010 року підлягаю ть відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) - 80% від фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених або виплачених у 2010 роц і.

ОСОБА_1 за липень - листоп ад 2010 р. виплачено 10858 грн. 75 коп. пе нсії. Частка плати Відкритог о акціонерного товариства «Р апід» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок вне сення підприємствами і орган ізаціями коштів Пенсійному ф онду України на виплату пенс ій за віком на пільгових умов ах» на відшкодування виплаче ної ОСОБА_1 пенсії складає 05%, усього за липень - листопа д 2010 р. - відповідач повинен ві дшкодувати Управлінню Пенсі йного фонду України 434 грн. 35 ко п.

ОСОБА_2 за липень - листоп ад 2010 р. виплачено 8260 грн. 35 коп. пе нсії. Частка плати Відкритог о акціонерного товариства «Р апід» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок вне сення підприємствами і орган ізаціями коштів Пенсійному ф онду України на виплату пенс ій за віком на пільгових умов ах» на відшкодування виплаче ної ОСОБА_2 пенсії складає 44,08%, усього за липень - листоп ад 2010 р. - відповідач повинен в ідшкодувати Управлінню Пенс ійного фонду України 2912 грн. 93 к оп.

ОСОБА_3 за липень - листоп ад 2010 р. виплачено 10937 грн. 55 коп. пе нсії. Частка плати Відкритог о акціонерного товариства «Р апід» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок вне сення підприємствами і орган ізаціями коштів Пенсійному ф онду України на виплату пенс ій за віком на пільгових умов ах» на відшкодування виплаче ної ОСОБА_3 пенсії складає 52,5%, усього за липень - листоп ад 2010 р. - відповідач повинен в ідшкодувати Управлінню Пенс ійного фонду України 4593 грн. 77 к оп.

Відповідно до п. 6.4. «Інструкц ії про порядок внесення підп риємствами і організаціями к оштів Пенсійному фонду Украї ни на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» розмір сум до відшкодування на пото чний рік визначається відділ ами надходження доходів орга нів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну (згідно з додатками 6 та 7), як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених (перерахованих) пенс ій.

Згідно до п. 6.8 «Інструкції пр о порядок внесення підприємс твами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пі льгових умовах» підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин.

Управліннями Пенсійного ф онду України направлені відп овідачу Розрахунки факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» за л ипень - листопад 2010 р.

Відповідно до Розрахункі в розмір відшкодування за ч ервень - серпень 2010 р. склав 7941 гр н. 05 коп., але відповідачем плат а на покриття фактичних витр ат на виплату і доставку пенс ій гр. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь Пенсійно го фонду України в Орджонікі дзевському районі м. Запоріж жя не перерахована.

Згідно Пункту 1 статті 2 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування», для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону, крім тих, я кі є платниками фіксованого сільськогосподарського под атку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів "а" - "з" статті 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпеченн я» до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону, в том у числі обчислені територіал ьними органами Пенсійного фо нду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цьо го Закону, вважаються простр оченою заборгованістю із спл ати страхових внесків і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Згідно до ч. 3 ст. 106 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» у разі якщо страхувальни к…не сплатив узгоджену суму недоїмки… орган Пенсійного ф онду … має право звернутися д о суду чи господарського суд у з позовом про стягнення нед оїмки.

За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені Управ лінням Пенсійного фонду Укра їни в Орджонікідзевському ра йоні м. Запоріжжя вимоги про с тягнення з Відкритого акціон ерного товариства «Рапід» 7941 грн. 05 коп. заборгованості по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС Укра їни; п. 1 ст. 2 Закону України «Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування», п. 2 ч . 9 ст. 106, п. 2 Прикінцевих положен ь Закону України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування» від 9 липня 20 03 року N 1058-IV, п. 6.2, 6.4, 6.8 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженою Постановою правлін ня ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1 суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Рапід» (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковсько го, 11; код ЄДРПОУ 13605762) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевсько му районі м. Запоріжжя заборг ованість по відшкодуванню ви трат на виплату пільгових пе нсій в сумі 7941 грн. 05 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляцій ної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко