Постанова

від 24.03.2011 по справі 1170/2а-12/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року Справа № 1170/2а-12/11

Кіровоградський окружни й адміністративний суд

в складі головуючого: судді Петренко О.С.

за участю секретаря: Господ арікова М.О.

представників:

позивача - клопотання про розгляд справи без участі

відповідача - не з' явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом: Кіровоградсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції

до відповідача: Приватного підприємства «Олімп»

про стягнення заборговано сті в сумі 1190,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднан а державна податкова інспекц ія звернулась до суду з адмін істративним позовом до прива тного підприємства «Олімп»п ро стягнення заборгованості в сумі 1190,00 грн.

В судове засідання предста вник позивача не прибув, при ц ьому подавши клопотання про розгляд справи за його відсу тності та позовні вимоги під тримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не прибув, про причини нея вки суд не повідомив.

Так кореспонденція, направ лена за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій У країни (с. Червоний Яр, Кіровог радський район, Кіровоградсь ка область), повернулася до су ду з відміткою «за зазначено ю адресою не має»/а.с. 41/.

Суд вважає, що незнаходженн я підприємства чи організаці ї за адресою вказаною в Єдино му реєстрі підприємств та ор ганізацій України без внесен ня відповідних змін до Реєст ру є відмовою від отримання п овістки, а тому, відповідно до ст. 37 КАС України, відповідач в важається таким, що його пові домлено про дату, час та місце судового засідання.

З вищезазначеного, відпові дач належним чином повідомле ний про дату, час та місце розг ляду судової справи, отже суд здійснив всіх заходів для ре алізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, за можливе розглянути справу бе з участі представника відпов ідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши надані дока зи та матеріали справи, дійшо в висновку, що даний позов під лягає задоволенню з огляду н а наступне.

Згідно вимог ст. 67 Конституц ії України, кожен зобов'язани й сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встанов лених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу" одним із завдань орг анів державної податкової сл ужби є здійснення контролю з а одержанням податкового зак онодавства, правильного обчи слення повнотою та своєчасно ї сплати до бюджетів, державн их цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів).

Також, згідно ст. 4 Закону Укр аїни "Про державну податкову службу в Україні" державна по даткова адміністрація Украї ни є центральним органом вик онавчої влади, в підпорядкув анні якої, зокрема, знаходить ся Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекц ія.

Статтею 10 Закону України "Пр о державну податкову службу в Україні" на державні податк ові інспекції в районах, міст ах без районного поділу, райо нах у містах, міжрайонні та об 'єднані державні податкові і нспекції покладено функції щ одо контролю за додержанням законодавства про податки, і нші платежі: обліку платникі в податків, інших платежів, пр авильність обчислення і своє часність надходження цих под атків, інших платежів, а також здійснення реєстрації фізич них осіб - платників податків та інших обов'язкових платеж ів.

Крім того, відповідно до пун кту 2.1.4 ст. 2 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" податкові орган и відносяться до категорії к онтролюючих.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податк ову службу Україні" передбач ено право органів Державної податкової служби застосову вати до платників податків ф інансові (штрафні) санкції, ст ягувати до бюджетів та держа вних цільових фондів суми не доїмки, пені у випадках, поряд ку та розмірах, встановлених законами України.

Статтею 4 Закону України "Пр о систему оподаткування" пер едбачено, що платниками пода тків і зборів є юридичні та фі зичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно ст.ст.9,14,15 Закону Украї ни "Про систему оподаткуванн я", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані сплачувати податки та інші обов'язкові платежі у ст роки, встановлені відповідни ми законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 вищевк азаного Закону, загальнодерж авні податки і збори (обов'язк ові платежі) встановлюються Верховною Радою України і сп равляються на всій території України.

Згідно п.п.5.4.1 п. 5.4 ст.5 вищезазн аченого Закону вказано, що уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки визнач ені цією статтею, визнається сумою податкового боргу пла тника податків.

Несвоєчасна сплата податк ів, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджету порушує інтереси держави, оскільки с причиняє шкоду її економічни м інтересам, загрожує викона нню загальнодержавних прогр ам, що фінансуються з бюджету .

Матеріалами справи встано влено, що актом про неподання податкової звітності по под атку на додану вартість ПП «О лімп»№ 173/1520/3123453 від 19.10.2010 року встан овлено, що відповідач є платн иком податку на додану варті сть. Звітним періодом для під приємства встановлено кален дарний місяць.

Згідно з вимогами Закону Ук раїни «Про ПДВ», «Про погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-ІІІ (далі Закон України №2181- ІІІ) підприємство зобов' яза но подати податкову декларац ію по ПДВ у термін не пізніше 2 0 числа місяця, що настає за зв ітним періодом.

Декларацію по ПДВ за берез ень 2010 року, за квітень 2010 року, з а травень 2010 року, за червень 2010 року, за липень 2010 року, за серп ень 2010 року ПП «Олімп»зобов' язано було представити до Кі ровоградської ОДПІ не пізніш е 20.04.2010 року, 20.05.2010 року, 20.06.2010 року, 20.07.20 01 року, 20.08.2010 року, 20.09.2001 року відпов ідно. Фактично підприємством декларацію по ПДВ за зазначе ні звітні періоди не подано, ч им порушено вимоги Закону Ук раїни «Про ПДВ» та Закону Укр аїни № 2181-ІІІ.

Податковим повідомлення - рішення №0003301520/0 від 27.10.2010 року, виз начено суму податкового зобо в' язання по ПДВ, шляхом заст осування штрафних санкцій в сумі 1020,00 грн.

Вказане податкове повідом лення - рішення направлено п оштою 28.10.2010 року та повернуто з відміткою «За зазначеною адр есою не проживає».

Податковим повідомленням- рішенням № 0003311520/0 від 27.10.2010 року ви значено суму податкового зоб ов' язання по ПДВ шляхом зас тосування штрафних санкцій в сумі 170,00 грн.

Вказане податкове повідом лення- рішення направлено п оштою 28.10.2010 року та повернуто з відміткою «За зазначеною адр есою не проживає».

Таким чином загальна сума б оргу становить 1190,00 грн.

Першу податкову вимогу №1/72 в ід 12.05.2010 року направлено поштою 13.05.2010 року та повернуто з відмі ткою «за зазначеною адресою не проживає». Згідно акту від 18.05.2010 року першу податкову вимо гу розміщено на дошці податк ових оголошень.

Другу податкову вимогу №2/91 в ід 22.06.2010 року згідно акту від 22.06.20 10 року розміщено на дошці пода ткових оголошень.

Підпунктом 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону У країни № 2181-ІІІ визначено, що уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені даною статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Таким чином, всього податко вий борг по податку на додану вартість складає 1190,00 грн., який станом на час розгляду справ и по суті, в добровільному пор ядку не сплачений.

Закон України № 2181-ІІІ є спец іальним законом з питань опо даткування, який установлює порядок погашення зобов'язан ь юридичних або фізичних осі б перед бюджетами та державн ими цільовими фондами з пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів), включаючи збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування та внески на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування, нарахува ння і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються д о платників податків контрол юючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішн ьоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ податкове зоб ов'язання - зобов'язання платн ика податків сплатити до бюд жетів або державних цільових фондів відповідну суму кошт ів у порядку та у строки, визна чені цим Законом або іншими з аконами України.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и № 2181-ІІІ, податковий борг (нед оїмка) визначається як подат кове зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже не платником податків або уз годжене в адміністративному чи судовому порядку, але не сп лачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на су му такого податкового зобов' язання.

Відповідач не спростував ж одних фактів з приводу необґ рунтованості позовних вимог та жодних доказів про сплату узгоджених податкових зобов 'язань чи їх оскарження в судо вому порядку до суду не надав .

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статт і 3 Закону України № 2181-ІІІ вста новлено, що підставою для при мусового стягнення активів п латника податків в рахунок п огашення його податкового бо ргу є виключно рішення суду.

На час розгляду справи забо ргованість відповідачем доб ровільно не сплачена і тому п ідлягає примусовому стягнен ню на користь позивача.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції Ук раїни юрисдикція судів пошир юється на всі правовідносини , що виникають у державі.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).

Відповідно до ч.1 статті 9 Код ексу адміністративного судо чинства України суд при вирі шенні справи керується принц ипом законності, відповідно до якого органи державної вл ади, органи місцевого самовр ядування, їхні посадові і слу жбові особи зобов'язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згід но ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на їх безпосер едньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні .

За таких обставин суд прийш ов до висновку, що позовні вим оги позивача є обґрунтованим и, відповідають дійсним обст авинам та матеріалам справи, підтверджені належними та д опустимими доказами та підля гають до задоволення в повно му обсязі.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства «Олімп» (ід. код - 312134 53, р/р - 2600604680581 в АКБ «Правексбанк », м. Київ, МФО- 321983) на користь дер жавного бюджету України в ос обі Кіровоградської об' єдн аної державної податкової ін спекції (УДК в Кіровоградськ ому районі, банк - ГУДКУ в Кір овоградській області, МФО - 823016, код - 23684886, р № - 31118029700194) податкову заборгованість зі сплати по датку на додану вартість в су мі 1190 (одна тисяча сто дев' яно сто) грн. за рахунок активів бо ржника.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги, якщо таку скаргу не бул о подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10- ден ний строк з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного суду підпис О.С. Петренк о

Згідно з оригіналом