Постанова

від 25.03.2011 по справі 2а-2165/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 березня 2011 року Справа № 2а-2165/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді Ковальової Т.І.

при секретарі Скрипкіної А .О.

За участю

представників сторін:

від позивача: Кривошей А.М.

від відповідача: не з' явив ся

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в Станично- Луганському районі Луганськ ої області до Закритого акці онерного товариства «Кондра шівський піщаний кар' єр» пр о стягнення податкового борг у, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2011 року до суду наді йшла позовна заява Державної податкової інспекції в Стан ично-Луганському районі Луга нської області до Закритого акціонерного товариства «Ко ндрашівський піщаний кар' є р» про стягнення податкового боргу. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач пояс нив, що ЗАТ «Кондрашівський п іщаний кар' єр» знаходиться на податковому обліку в Держ авній податковій інспекції в Станично-Луганському районі як платник податків з 27.07.1994 рок у за № 264, що підтверджується до відкою ДПІ про взяття на облі к платника податків від 05.12.2007р. №218.

17.05.2010р. по результатам позапл анової перевірки Закритого а кціонерного товариства «Кон драшівський піщаний кар'єр» з питань своєчасності, досто вірності, повноти нарахуванн я і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додер жання валютного та іншого за конодавства юридичними особ ами за період з 01.07.2008р. по 31.01.2010р. - по датковими органами складено акт № 11/23/05383566.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив стягнути з відпов ідача 10 007,77грн. та надав заяву пр о заміну способу стягнення з аборгованості.

В судове засідання предста вник відповідача не з' явивс я, надав заяву в якій визнав по вністю адміністративний поз ов та не заперечував проти зм іни способу стягнення заборг ованості.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з таких підстав.

Частиною 2 ст. 19 Конституції У країни встановлено, що орган и державної влади та органи м ісцевого самоврядування, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України.

Згідно з ч.2 ст. 2 КАС України д о адміністративних судів мож уть бути оскаржені будь-які р ішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноваже нь, крім випадків, коли щодо та ких рішень, дій чи бездіяльно сті Конституцією чи законами України встановлено інший п орядок судового провадження .

Відповідно до положень ч.3 с т.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи без діяльності суб'єктів владних повноважень адміністративн і суди перевіряють, чи прийня ті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України; з вик ористанням повноваження з ме тою, з якою це повноваження на дано; обґрунтовано, тобто з ур ахуванням усіх обставин, що м ають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсто ронньо (неупереджено); доброс овісно; розсудливо; з дотрима нням принципу рівності перед законом, запобігаючи неспра ведливій дискримінації; проп орційно, зокрема з дотриманн ям необхідного балансу між б удь-якими несприятливими нас лідками для прав, свобод та ін тересів особи і цілями, на дос ягнення яких спрямоване це р ішення (дія); з урахуванням пра ва особи на участь у процесі п рийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного ст року.

Судом установлено, що закри те акціонерне товариство «Ко ндрашівський піщаний кар'єр» зареєстроване як суб'єкт під приємницької діяльності Ста нично-Луганською районною де ржавною адміністрацією Стан ично-Луганською районною дер жавною адміністрацією №343 від 27.07.1994р. (а.с. 40).

ЗАТ «Кондрашівський піщан ий кар'єр» знаходиться на под атковому обліку в Державній податковій інспекції в Стани чно-Луганському районі як пл атник податків з 27.07.1994 року за № 264, що підтверджується довідк ою ДПІ про взяття на облік пла тника податків від 05.12.2007р. №218 (а.с . 32).

17.05.2010р. по результатам позапл анової перевірки Закритого а кціонерного товариства «Кон драшівський піщаний кар'єр» з питань своєчасності, досто вірності, повноти нарахуванн я і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додер жання валютного та іншого за конодавства юридичними особ ами за період з 01.07.2008р. по 31.01.2010р. - по датковими органами складено акт № 11/23/05383566. Перевіркою |встано влено порушення п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 За кону України «Про податок з д оходів фізичних осіб», п.п.15.1.2 п .15.1 ст.15, п.п.16.1.1, п.п.16.1.2 п. 16.1, п.п. 16.4.1 п.16.4 ст .16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и державними цільовими фонда ми» № 2181 від 21.12.2000р. зі змінами та д оповнення в частині несвоєча сного перерахування податко вим агентом утриманого подат ку з доходів фізичних осіб. За несвоєчасно сплачену суму п одатку з доходів фізичних ос іб 57309,08 нарахована пеня в сумі 10 007,26 грн. (а.с .5-29).

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI, який встановлює п ерелік податків та зборів, що справляються в Україні, та по рядок їх адміністрування, пл атників податків та зборів, ї х права та обов'язки, компетен цію контролюючих органів, по вноваження і обов'язки їх пос адових осіб під час здійснен ня податкового контролю, а та кож відповідальність за пору шення податкового законодав ства.

Проте, оскільки правовідно сини щодо наслідків несплати платником податків - відпов ідачем у даній адміністратив ній справі - податкового борг у 10 007, 77 в сумі 1382,54 грн., виник до наб рання чинності Податковим Ко дексом України від 02.12.2010 № 2755-VI, су д вважає за необхідне застос увати норми раніше діючого з аконодавства в частині узгод ження податкового боргу та н арахування пені.

Згідно п.п. 14.1.38 п.14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України (далі ПК У) грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдж ету як податкове зобов'язанн я та/або штрафну (фінансову) са нкцію.

Статтею 7 Закону України „Пр о Державний бюджет України н а 2011 рік" від 23 грудня 2010 року N 2857-VI в становлено, суми податкового боргу з урахуванням штрафни х санкцій та пені, що облікову валися станом на 31 грудня 2010 ро ку стягуються у порядку вста новленому Податковим кодекс ом України.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 П КУ органи державної податков ої служби мають право зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни.

ЗАТ „КПК" має відкриті рахун ки № 2602761 у ЛОДАТ „Райффайзен ба нк Аваль у м. Луганську МФ О 304007; №260073012540, №260233014460, №2062430001446 у філії Л уганського обласного ВАТ Оща дбанка у м. Луганську МФО 304665; №20 464201054002, №20465201054001, №26004201054002 РУЛБ «Україна » МФО 304698; №26005310013901 у ФАБ Південний» в м. Луганську МФО 304999; №26007000317980 у ФА ТБ «Фінанси такредит» м. Луга нськ МФО 304717; №26005610035000 в ПАТ «Донгор банк» МФО 334970.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваженн я у встановлених цією Консти туцією межах та відповідно д о законів України.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 11 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здій снюється на засадах змагальн ості сторін та свободи в нада нні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх пе реконливості, а частиною 1 ста тті 71 Кодексу адміністративн ого судочинства України пере дбачено, що кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення.

Таким чином позовні позива ча є обгрунтованими та таким и, що підлягають задоволенню .

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку с т. 94 Кодексу адміністративног о судочинства України не пер едбачено їх стягнення у дани х випадках.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Станич но-Луганському районі Луганс ької області до Закритого ак ціонерного товариства «Конд рашівський піщаний кар' єр» про стягнення податкового б оргу задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Ко ндрашівський піщаний кар'єр» , код ЄДРПОУ 05383566 до місцевого бю джету на р/р 33219800700314 в банку ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, о держувач УДК у Станично-Луга нському районі, код 24048187, код пла тежу 11010170 кошти на суму податко вого боргу з плати за користу вання надрами для видобуванн я корисних копалин у сумі 10007,77 г рн. шляхом продажу майна плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постано ви складений 30 березня 2011 року.

Суддя Т.І. Ковальова