Постанова

від 04.04.2011 по справі 2а-2143/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2011 року Справа № 2а-2143/11/1270

Суддя Лугансь кого окружного адміністрати вного суду Твердохліб Р.С., роз глянувши у м. Луганську в поря дку скороченого провадження адміністративну справу за а дміністративним позовом Ант рацитівської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї Луганської області до прив атного підприємства «Вуглес тандарт» про припинення юрид ичної особи,

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2011 року пози вач звернувся до Луганського окружного адміністративног о суду з позовом, в якому проси ть припинити юридичну особу - приватне підприємство «Ву глестандарт» (ідентифікацій ний код 32581577), у зв' язку з тим, що відповідач в порушення вимо г пунктів 1, 2 та 3 частини 1 статт і 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про систему опода ткування» та частини 8 статті 19 Господарського кодексу Укр аїни не подає до Антрацитівс ької ОДПІ Луганської області протягом року податкові дек ларації, бухгалтерську звітн ість та інші документи і відо мості, пов' язані з обчислен ням і сплатою податків і збор ів, а саме, податкові декларац ії та документи бухгалтерськ ої звітності не надавались в ідповідачем з 15 квітня 2009 року, а також у зв' язку із внесенн ям інформації щодо відсутнос ті юридичної особи за вказан ою адресою до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб - підприєм ців.

Відповідач повідомл ений належним чином про відк риття провадження у скорочен ому провадженні, що підтверд жується повідомленням про вр учення поштового відправлен ня, яке повернулося на адресу Луганського окружного адмін істративного суду з відмітко ю «за зазначеною адресою не п роживає, така організація ві дсутня» (арк. справи 21-22).

Відповідно до ч. 11 ст. 35 К АС України розписку про одер жання повістки (повістку у ра зі неможливості вручити її а дресату чи відмови адресата її одержати) належить негайн о повернути до адміністратив ного суду. У разі повернення п оштового відправлення із пов істкою, яка не вручена адреса ту з незалежних від суду прич ин, вважається, що така повіст ка вручена належним чином.

У встановлений судом строк відповідачем не подан о ані заперечень проти позов у, ані заяви про визнання позо вних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов п ідлягає задоволенню повніст ю з таких підстав.

Приватне підприємств о «Вуглестандарт» (ідентифік аційний код 32581577) зареєстрован е виконавчим комітетом Антра цитівської міської ради Луга нської області 11 грудня 2003 року , рішення за № 04051885ю0010180, включення відомостей про юридичну осо бу до Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців 04 жовтня 2004 року за № 1 379 120 0000 000050. На обліку в ідповідач перебуває в Антрац итівській ОДПІ Луганської об ласті з 13 грудня 2004 року, що підт верджується довідкою про взя ття на облік платника податк ів від 13.12.2004 № 279 та про що зазначе но у висновку від 14 грудня 2010 ро ку № 12841/10/15-130 (арк. справи 3, 4, 8, 11).

Юридичні особи відпо відно до вимог пунктів 1, 2, 3 час тини 1 статті 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про си стему оподаткування» (який б ув чинним на дату виникнення спірних правовідносин та зв ернення до суду з даним позов ом) зобов' язані вести бухга лтерський облік, складати зв ітність про фінансово-господ арську діяльність і забезпеч увати її зберігання у термін и, встановлені законами; пода вати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчи сленням і сплатою податків і зборів (обов' язкових плате жів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов' язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Порядок, строки та умо ви надання декларацій та фін ансової звітності встановле ні спеціальним податковим за конодавством.

Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2 003 року № 755-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» юрид ична особа припиняється в ре зультаті передання всього св ого майна, прав та обов' язкі в іншим юридичним особам - пра вонаступникам у результаті з лиття, приєднання, поділу, пер етворення (реорганізації) аб о в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновн иками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ним и органом, за судовим рішення м або за рішенням органу держ авної влади, прийнятим у випа дках, передбачених законом.

У відповідності із ча стиною 2 статті 38 Закону Украї ни від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців» підставами для пост ановлення судового рішення щ одо припинення юридичної осо би, що не пов'язано з банкрутст вом юридичної особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Висновком Антрацитів ської ОДПІ Луганської област і від 14 грудня 2010 року № 12841 /10/15-130 підтверджується, що остан ньою датою здачі відповідаче м податкової звітності є 15 кві тня 2009 року (арк. справи 11). У дові дці про встановлення місцезн аходження (місця проживання) платника податків від 08.11.2010 № 1144 8/15-130 зазначено, що місцезнаход ження платника податків - при ватного підприємства «Вугле стандарт» - не встановлено та в Єдиному державному реєстр ації юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців наяв ний запис про відсутність юр идичної особи за вказаною ад ресою (арк. справи 10, 12-13, 14).

Відповідно до частин и 1 статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців» державна реєстрація при пинення юридичної особи пров одиться у разі постановлення судового рішення щодо припи нення юридичної особи.

Підставами для поста новлення судового рішення пр о припинення юридичної особи , зокрема, є неподання протяго м року органам державної под аткової служби податкових де кларацій, документів фінансо вої звітності відповідно до закону та наявність в Єдином у державному реєстрі юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців запису про відсутніс ть юридичної особи за вказан им її місцезнаходженням (абз ац 5 та 6 частини 2 статті 38 Закон у України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців»).

Згідно з пунктом 17 ста тті 11 Закону України від 04 груд ня 1990 року № 509-XII «Про державну по даткову службу в Україні» ор гани державної податкової сл ужби у випадках, в межах компе тенції та у порядку, встановл ених законами України, мають право звертатися у передбач ених законом випадках до суд ових органів із заявою (позов ною заявою) про скасування де ржавної реєстрації суб' єкт а підприємницької діяльност і.

Відповідно до пункту 8.6 розділу 8 Порядку обліку пла тників податків, зборів (обов 'язкових платежів), затвердже ного наказом Державної подат кової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакц ії наказу Державної податков ої адміністрації України від 17 листопада 1998 року № 552) і зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 16 березня 1998 року за № 172/2612 (який був чинним на дат у виникнення спірних правові дносин та звернення до суду з даним позовом), якщо платник п одатків не має заборгованост і перед бюджетом, та у разі неп одання протягом одного року в органи державної податково ї служби податкових декларац ій, документів податкової зв ітності, то керівник органу д ержавної податкової служби п риймає рішення у вигляді роз порядження відносно платник а податків - про звернення д о суду або господарського су ду із заявою (позовною заявою ) про скасування державної ре єстрації платника податків, постановлення судового ріше ння про припинення юридичної особи чи підприємницької ді яльності фізичної особи - під приємця.

Зазначені повноважен ня органів державної податко вої служби щодо звернення до суду із заявою (позовною заяв ою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприє мницької діяльності слід роз уміти як право на позов про пр ипинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця н а підставі Закону України ві д 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців», оскільки відповідно до прикінцевих положень зазнач еного Закону, який набрав чин ності з 01 липня 2004 року, закони т а нормативно-правові акти, пр ийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, щ о не суперечить цьому закону .

Такий висновок можли во зробити на підставі аналі зу положень пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України від 04 г рудня 1990 року № 509-XII “Про державн у податкову службу в Україні ”, відповідно до якого до функ цій податкових органів належ ить контролювання своєчасно сті подання платниками подат ків бухгалтерських звітів і балансів, податкових деклара цій, розрахунків та інших док ументів, пов'язаних з обчисле нням податків, інших платежі в, а також перевірка достовір ності цих документів щодо пр авильності визначення об'єкт ів оподаткування і обчисленн я податків, інших платежів. За стосування наслідків, передб ачених Законом України від 15 т равня 2003 року № 755-IV «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в» за неподання декларацій т а фінансової звітності можли во лише на підставі рішення с уду.

Крім того, відповідно до прикінцевих положень заз наченого Закону, який набрав чинності з 01 липня 2004 року, зако ни та нормативно-правові акт и, прийняті до набрання чинно сті цим Законом, діють у части ні, що не суперечить цьому зак ону.

За таких обставин суд вважає, що в судовому засідан ні знайшли підтвердження під стави для припинення юридичн ої особи.

Відповідно до частин и 1 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів» суд, який постановив ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов'язане з банк рутством юридичної особи, у д ень набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратор у за місцезнаходженням юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення.

Враховуючи вимоги ча стини 4 статті 94 КАС України, а т акож те, що позивач відповідн о до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів У країни від 21 січня 1993 року № 7-93 “П ро державне мито” від сплати державного мита (судового зб ору) звільнений, судові витра ти у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оск ільки у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фізич на чи юридична особа, судові в итрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються .

Керуючись статтями 33, 38 Закону України від 15 травня 20 03 року № 755-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців», ст аттею 9 Закону України від 25 че рвня 1991 року № 1251-XII «Про систему о податкування», статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 105, 158-163, 167 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Припинити юридичну ос обу - приватне підприємство «Вуглестандарт» (ідентифіка ційний код 32581577, місцезнаходже ння: м. Антрацит, вул. Глінки, буд. 1-А, кв. 3), яке зареєстрова но виконавчим комітетом Антр ацитівської міської ради Луг анської області 11 грудня 2003 рок у, рішення за № 04051885ю0010180, включенн я відомостей про юридичну ос обу до Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців 04 жовтн я 2004 року за № 1 379 120 0000 000050.

У день набрання поста новою законної сили направит и її копію державному реєстр атору за місцезнаходженням ю ридичної особи (виконавчий к омітет Антрацитівської місь кої ради Луганської області, місцезнаходження: 94613, Лугансь ка область, м. Антрацит, пл. Лен іна, буд. 1) для внесення до Єдин ого державного реєстру запис у про судове рішення щодо при пинення юридичної особи.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, кр ім випадків її оскарження в а пеляційному порядку, є остат очною.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку також іншими особами у зв 'язку з тим, що суд вирішив пит ання про їхні права, свободи, і нтереси чи обов'язки.

Строк для подання апе ляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участ ь у справі, обчислюється з мом енту отримання копії постано ви.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

У разі оскарження в а пеляційному порядку постано ви, прийнятої у скороченому п ровадженні, ухвала суду апел яційної інстанції по такій с праві є остаточною і оскарже нню не підлягає.

Суддя Р.С. Твердохліб