Постанова

від 05.04.2011 по справі 2а-1628/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 квітня 2011 року Справа № 2а-1628/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді Ушак ова Т.С.,

при секретарі Сіря цькому А.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про куратури Жовтневого району м . Луганська в інтересах держа ви в особі Державної податко вої інспекції в Жовтневому р айоні м. Луганська до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Кристал-Луганськ» про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку в сумі 5 459,38 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2011 року до Луган ського окружного адміністра тивного суду надійшов адміні стративний позов прокуратур и Жовтневого району м. Луганс ька в інтересах держави в осо бі Державної податкової інсп екції в Жовтневому районі м. Л уганська до Товариства з обм еженою відповідальністю «Кр истал-Луганськ» про стягненн я заборгованості зі сплати з емельного податку в сумі 4 123 гр н. шляхом звернення стягненн я на активи боржника.

В обґрунтування заяв лених вимог зазначено, що ТОВ «Кристал-Луганськ» перебува є на обліку як платник податк ів в ДПІ Жовтневого району м. Л уганська з 04.08.2005 року за № 319. Стан ом на 07.10.2010 року заборгованість відповідача перед бюджетом зі сплати податку на землю ск ладає 4 123 грн. Підставою виникн ення податкового боргу став поданий платником податків п одатковий розрахунок земель ного податку від 28.01.2010 року № 2046.

В судовому засіданні 14. 03.2011 року позивач надав заяву п ро збільшення позовних вимог , в якій просив суд стягнути з ТОВ «Кристал-Луганськ» суму податкового боргу з земельно го податку у розмірі 5 459,38 грн. ш ляхом звернення стягнення на активи, у зв' язку з тим, що ст аном на 01.03.2011 року заборгованіс ть відповідача по сплаті зем ельного податку збільшилась та складає 5 459,38 грн., з яких: за о сновним платежем - 5 284,94 грн., п еня - 174,44 грн.

Прокурор в судове зас ідання не з' явився, причин н еявки суду не повідомив, про д ату, час та місце судового роз гляду справи повідомлявся на лежним чином.

Представник позивача в с удовому засіданні 05.04.2011 року на дав уточнення до адміністрат ивного позову, в якому просив суд стягнути заборгованість перед бюджетом із земельног о податку у розмірі 5 459,38 грн. за рахунок коштів, які перебува ють у власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Кристал-Луганськ» (і.к. 33620056), з р ахунку у банку, що його обслуг овує. Підтримав збільшені та уточнені позовні вимоги у по вному обсязі.

Представник відповідач а в судове засідання не з' яв ився, причин неявки суду не по відомив, про дату, час та місце судового розгляду справи по відомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши матеріали справи, розглян увши справу в межах заявлени х позовних вимог і наданих ст оронами доказів, оцінивши до кази відповідно до вимог ст.с т. 69-72 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд д ійшов висновку про обґрунтов аність заявлених вимог з огл яду на наступне.

Судом встановлено, що Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Кристал-Лугансь к» (далі - ТОВ «Кристал-Луган ськ») 26.07.2005 року зареєстровано в якості юридичної особи вико навчим комітетом Луганської міської ради № 1 382 102 0000 005061, за адре сою: м.Луганськ, кв. 50 лєт Ок тября, 24/34.

Згідно довідки форми № 4-О ПП від 04.08.2005 року № 319 ТОВ «Криста л-Луганськ» перебуває на обл іку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі м. Луганс ька.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні», завда ннями органів державної пода ткової служби, зокрема, є здій снення контролю за додержанн ям податкового законодавств а, правильністю обчислення, п овнотою і своєчасністю сплат и до бюджетів, державних ціль ових фондів податків і зборі в (обов'язкових платежів), а та кож неподаткових доходів, ус тановлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні» державні податков і інспекції в районах, містах без районного поділу, района х у містах, міжрайонні та об'єд нані державні податкові інсп екції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю , повнотою нарахування та спл ати податків та зборів (обов'я зкових платежів); забезпечую ть облік платників податків, інших платежів, правильніст ь обчислення і своєчасність надходження цих податків, пл атежів, а також здійснюють ре єстрацію фізичних осіб - плат ників податків та інших обов 'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств , установ, організацій та гром адян про визнання угод недій сними і стягнення в доход дер жави коштів, одержаних ними з а такими угодами, а в інших вип адках - коштів, одержаних без у становлених законом підстав , а також про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податков ого кодексу України, який наб рав чинності з 01.01.2011 року, визна чено, що органи державної под аткової служби, окрім іншого , мають право стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'я зань та/або податкового борг у у випадках, порядку та розмі рі, встановлених цим Кодексо м, стягувати суми прострочен ої заборгованості суб'єкта г осподарювання перед державо ю (Автономною Республікою Кр им чи територіальною громадо ю міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) а бо під державну (місцеву) гара нтію, а також за кредитом з бюд жету в порядку, визначеному ц им Кодексом.

Таким чином, позивач є ор ганом державної влади, уповн оваженим здійснювати функці ю контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на зверн ення до суду із позовом про ст ягнення податкового боргу пр ямо визначені законодавство м України.

Згідно ст. 9 Закону Україн и “Про систему оподаткування ”, який діяв на момент виникне ння спірних правовідносин, п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов'яз ані, зокрема, подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов'язані з обчисленням і спл атою податків і зборів (обов'я зкових платежів) та сплачува ти належні суми податків і зб орів (обов'язкових платежів) у встановлені законами термін и. Обов' язок платника подат ків щодо здійснення своєчасн ої сплати суми податкових зо бов' язань встановлений так ож пунктом 16.1.4. статті 16 Податко вого кодексу України.

Порядок погашення зобов 'язань юридичних або фізични х осіб перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язков их платежів), нарахування і сп лати пені та штрафних санкці й, що застосовуються до платн иків податків контролюючими органами, порядок оскарженн я дій органів стягнення визн ачені Законом України “Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181), який ді яв до 01.01.2011 року, та главою 9 Подат кового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011 року. Згі дно змісту зазначених нормат ивно-правових актів, стягнен ню з платника податків підля гає наявна в платника сума по даткового боргу.

Судом встановлено, що за в ідповідачем станом на 07.10.2010 рок у числилась заборгованість по сплаті податку за землю в с умі 4 123 грн., яка виникла за пері од з 30.07.2010 року по 30.09.2010 року. Вказа на сума підтверджується дові дкою про суму боргу ТОВ «Кр истал-Луганськ» станом на 07.10.20 10 року, розрахунком суми подат кового боргу відповідача ста ном на 07.10.2010 року.

Як вбачається з матеріа лів справи, податковим орган ом з метою погашення податко вого боргу платника податків проводилися заходи, передба чені Законом України “Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетом та державними цільов ими фондами”, який діяв на мом ент виникнення податкового б оргу, а саме: директору ТОВ «Кр истал-Луганськ» вручені перш а податкова вимога від 03.08.2010 № 1/62 3 та друга податкова вимога ві д 06.09.2010 № 2/757.

07.10.2010 року ДПІ в Жовтневом у районі м. Луганська прийнят о рішення № 104 про стягнення ко штів та продаж інших активів ТОВ «Кристал-Луганськ» в рах унок погашення його податков ого боргу.

Як вбачається з матеріал ів справи, станом на 01.03.2011 року з аборгованість ТОВ «Кристал-Л уганськ» по сплаті земельног о податку збільшилась та скл адає 5 459,38 грн., з яких: за основни м платежем - 5 284,94 грн. (на підст аві поданого платником подат ків податкового розрахунку з емельного податку від 28.01.2010 рок у № 2046), пеня - 174,44 грн. Зазначена сума боргу відповідача по сп латі земельного податку підт верджується зворотнім боком облікової картки платника с таном на 12.03.2011 року, розрахунком суми податкового боргу ТОВ « Кристал-Луганськ» станом на 01.03.2011 року, довідкою про суми по даткового боргу станом на 01.03.20 11 року.

Доказів сплати податков ого боргу від відповідача не надходило. Наявність заборг ованості на час розгляду спр ави підтверджена податковим органом.

З огляду на те, що податко вий борг відповідача виник д о набрання чинності Податков им кодексом України, факт ная вності податкового боргу у в ідповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникн ення податкового боргу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документі в, предметом податкового бор гу, що вимагається позивачем до стягнення є заборгованіс ть у розмірі 5 459,38 грн., яка виник ла на підставі вимог Закону № 2181.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податково го кодексу України орган дер жавної податкової служби зді йснює за платника податків і на користь держави заходи що до погашення податкового бор гу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі. Стя гнення коштів та продаж майн а платника податків провадят ься не раніше ніж через 60 кале ндарних днів з дня надісланн я такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюєт ься за рішенням суду, яке напр авляється до виконання орган ам державної податкової служ би, у розмірі суми податковог о боргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податковог о кодексу України встановлен о, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником в ідповідних сум податкових зо бов'язань у встановлений под атковим законодавством стро к.

На підставі вищевикладе ного, суд дійшов висновку, що п озовні вимоги підлягають зад оволенню у повному обсязі.

Питання по судових витр атах не вирішується, оскільк и позивач звільнений від їх с плати у встановленому порядк у, а ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний прок уратури Жовтневого району м. Луганська в інтересах держа ви в особі Державної податко вої інспекції в Жовтневому р айоні м. Луганська до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Кристал-Луганськ» про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку в сумі 5 459,38 грн. (п' ять тисяч чот ириста п' ятдесят девять гри вень 38 копійок) задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Кристал-Луганськ» заборг ованість перед бюджетом із з емельного податку в сумі 5 459,38 г рн. (п' ять тисяч чотириста п' ятдесят девять гривень 38 копі йок) з рахунку у банку, що його обслуговує.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга под ається до Донецького апеляці йного адміністративного суд у через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скарг у не було подано.

У разі подання апеляці йної скарги постанова, якщо ї ї не скасовано, набирає закон ної сили після повернення ап еляційної скарги, відмови у в ідкритті апеляційного прова дження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційног о оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова с уду не набрала законної сили .

Повний текст постанов и виготовлено та підписано 11 к вітня 2011 року.

Суддя Т.С. Ушаков