Постанова

від 04.04.2011 по справі 2а-2383/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2011 року

Справа № 2а-2383/11/1270

           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді:                                        Петросян К.Є.,

за участю секретаря:             Ковіної І.В.,

сторін:

представника позивача:          Будзинського А.В. (довіреність № 3 від 04.01.2011),

представника відповідача:          не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Стахановської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК «ЕХО» про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 березня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Стахановської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК «ЕХО» про стягнення суми податкового боргу, в обґрунтування якого позивач зазначив наступне.

         У позові зазначено, що ТОВ «НПК «ЕХО» перебуває на податковому обліку в Стахановській ОДПІ Луганської області. Станом на 22.03.2011 року підприємство має заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 29214,76 грн., в тому числі 29047,57 грн. – основного платежу, 167,19 грн. – пеня. Заборгованість утворилась внаслідок несплати узгоджених податкових зобов’язань з вказаного податку і підтверджується податковими деклараціями.

Оскільки відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковим органом були відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ прийняті заходи щодо примусового стягнення податкового боргу, але вони не призвели до позитивних наслідків, тому позивач звернувся до суду з цим позовом та просив стягнути суму податкового боргу у розмірі 29214,76 грн. з розрахункових рахунків платника.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні зазначеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України  податковий  борг  -  сума грошового зобов'язання (з урахуванням  штрафних  санкцій  за   їх   наявності),   самостійно узгодженого   платником   податків   або   узгодженого  в  порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 20.1.18 статті  20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо  стягнення  коштів  платника податків,   який   має  податковий  борг,  з  рахунків  у  банках, обслуговуючих такого платника,  на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган  державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи  щодо  погашення  податкового боргу  такого  платника  податків  шляхом  стягнення  коштів,  які перебувають у його власності,  а в разі їх недостатності -  шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих  такого платника податків,  здійснюється за рішенням суду,  яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010  № 2755-VІ передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «НПК «ЕХО» зареєстровано 02.07.2008 в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області за №13921020000001063 (а.с.4-5). Станом на 22.03.2011 ТОВ «НПК «ЕХО» має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 29214,76 грн. (основний борг – 29047,57 грн., пеня – 167,19 грн.).

Податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 29047,57 грн. виник на підставі:

- податкової декларації з ПДВ №33697 від 22.12.2010, якою визначено суму податкових зобов’язань у розмірі 18755,00 грн. (залишок – 14601,57 грн.),

- податкової декларації з ПДВ №38647 від 24.01.2011, якою визначено суму податкових зобов’язань у розмірі 6329,00 грн.,

- податкової декларації з ПДВ №2188 від 21.02.2011, якою визначено суму податкових зобов’язань у розмірі 8117,00 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту  203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова  декларація  подається  за  базовий  звітний (податковий) період,  що дорівнює  календарному  місяцю,  протягом 20 календарних  днів,  що  настають  за  останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пункту  203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити  суму податкового  зобов'язання,  зазначену  у  поданій  ним  податковій декларації,  протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем  відповідного граничного строку,  передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000  (далі – Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «НПК «ЕХО»: перша податкова вимога №1/182 від 01.12.2010 з повідомленням про податковий борг в сумі 11986,70 грн., яка повернута на адресу позивача за закінченням терміну зберігання і була розміщена на дошці об’яв (а.с.13-14).

П.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України  встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до підпункту 14.1.162 п.14.1 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідачу нарахована пеня у розмірі 167,19 грн.

Внаслідок того, що ТОВ «НПК «ЕХО» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість в сумі 29047,57 грн. не погашено, позовні вимоги Стахановської ОДПІ вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вимог частини 4 статті 94 КАС України та пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 04 квітня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 06 квітня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

      П О С Т А Н О В И В :

          Адміністративний позов Стахановської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК «ЕХО» про стягнення суми податкового боргу, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК «ЕХО» (ідентифікаційний код 35959342, місцезнаходження: 94000, м.Стаханов, вул.Кірова, 37) в доход Державного бюджету України суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 29214,76 грн. (двадцять дев’ять тисяч двісті чотирнадцять гривень сімдесят шість копійок) шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника:

- №26052060228292, Краматорська філія ПАТ КБ «Приватбанк» м.Краматорськ, МФО 335548;

- №26005000850005, Банк Демарк, МФО 353575;

- №26003000850018, Банк Демарк, МФО 353575;

- №26002060217037, Краматорська філія ПАТ КБ «Приватбанк» м.Краматорськ, МФО 335548;

- №26002000003939, ПАТ «Індекс-Банк», МФО 300614.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 06.04.2011 року.

           Суддя

К.Є. Петросян