Постанова

від 21.03.2011 по справі 10798/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 10798/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 року м.Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового за сідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивач а -Бо ндарчук І.І. (по довіреності )

представника відповідача - не з'я вився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Приморському районі м. Оде си до Приватного підприємств а «Скадонес»про стягнення за боргованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Де ржавна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси з адміністративним позовом до Приватного підприємства « Скадонес»про стягнення забо ргованості по податку на при буток у розмірі 11104 грн. 10 коп., по штрафним санкціям у розмірі 1275 грн.

Представник позивача адм іністративний позов підтрим ав, на заявлених вимогах напо лягав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явивс я, про день, час та місце прове дення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджуєт ься повідомленнями про вруче ння поштового відправлення ( аркуш справи 58, 67).

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, а також о бставини якими обґрунтовуют ься вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративн ий позов підлягає задоволенн ю повністю з наступних підст ав.

Виконавчим комітетом Оде ської міської ради 9 жовтня 2008 р оку здійснена державна реєст рація Приватного підприємст ва «Скадонес», ідентифікацій ний код 36155350, що підтверджуєтьс я свідоцтвом про державну ре єстрацію Серії А01 № 506862 (аркуш сп рави 10).

На обліку платника подат ків в ДПІ у Приморському райо ні м. Одеси Приватне підприєм ство «Скадонес»знаходиться з 10.10.2008 року (аркуш справи 8).

Головним державним податк овим ревізор-інспектором від ділу адміністрування податк у на прибуток управління опо даткування юридичних осіб ДП І у Приморському районі м. Оде си Острогляд Ю.М. 25.09.2009 року п роведено невиїзну документа льну перевірку з питань непо дання або несвоєчасного пода ння Приватним підприємством «Скадонес»податкової звітн ості з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року (акт перевір ки №12780/15-1/36155350 від 30.09.2009 року (аркуші справи 24-25).

Перевіркою встановлено факт не подання Приватним пі дприємством «Скадонес»декл арації з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року, чим поруш ено п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»від 21.12 .2000 року № 2181.

На підставі вищезазначено го акту перевірки ДПІ у Примо рському районі м. Одеси винес ено рішення про застосуван ня штрафних (фінансових) сан кцій №0073281501/0 від 02.10.2009 року у розмі рі 170 грн. (аркуш справи 23).

Згідно з п. 16.4. ст. 16 Закону Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств»від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР податок за звітн ий період сплачується його п латником до відповідного бюд жету у строк, визначений зако ном для квартального податко вого періоду. Платники подат ку у строки, визначені законо м, подають до податкового орг ану податкову декларацію про прибуток за звітний період, р озраховану наростаючим підс умком з урахуванням від'ємно го значення об'єкта оподатку вання минулих податкових пер іодів у разі його наявності в ідповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за зв ітні квартал, півріччя та три квартали платники податку п одають спрощену декларацію, а за результатами звітного р оку - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюютьс я центральним податковим орг аном за узгодженням з коміте том Верховної Ради України, щ о відповідає за проведення п одаткової політики.

Відповідно до п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000 року № 2181 (який ді яв на момент виникнення спір них правовідносин) податкові декларації подаються за баз овий податковий (звітний) пер іод, що дорівнює календарном у місяцю (у тому числі при спла ті місячних авансових внескі в), - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця; календарному кварталу або календарному п івріччю (у тому числі при спла ті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбач ених підпунктом «г»підпункт у 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 к алендарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; календарно му року для платників податк у на доходи фізичних осіб (при буткового податку з громадян ), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з п. п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 року № 2181 (який діяв на момент виникнення спірних п равовідносин) платник податк ів, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені за конодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян за кожне таке неподанн я або її затримку (17 грн. X 10= 17 0 грн.).

Головним державним пода тковим ревізор-інспектором в ідділу адміністрування пода тку на прибуток управління о податкування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. О деси Острогляд Ю.М. 25.09.2009 рок у проведено невиїзну докумен тальну (камеральну) перевірк у з питання виявлення арифме тичних або методологічних по милок у поданій Приватним пі дприємством «Скадонес»пода ткової декларації з податк у на прибуток за 1 квартал 2009 р оку (акт перевірки №12782/15-1/36155350 від 30.09.2009 року (аркуші справи 27-28).

Перевіркою встановлено невірне заповнення Приватни м підприємством «Скадонес»п одаткової декларації з под атку на прибуток за 1 кварта л 2009 року, чим порушено п. п. 4.1.4 п. 4. 1 ст. 4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами»від 21.12.2000 року № 2181 (яки й діяв на момент виникнення с пірних правовідносин) та п. 3.1 с т. 3 Порядку складання деклара ції з податку на прибуток під приємства, затвердженого нак азом ДПА України від 29.03.2003 року №143, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України 08.04.2003 рок у №217/75-92.

На підставі вищезазначено го акту перевірки ДПІ у Примо рському районі м. Одеси винес ено рішення про застосуван ня штрафних (фінансових) сан кцій №0073261501/0 від 02.10.2009 року у розмі рі 10964 грн. 10 коп. (аркуш справи 26).

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Порядк у складання декларації з под атку на прибуток підприємств а, затвердженого наказом ДПА України від 29.03.2003 року №143, зареє строваного в Міністерстві юс тиції України 08.04.2003 року №217/75-92 де кларація складається із заго ловної та двох основних част ин і десяти додатків, з яких сі м (К1 - К7) подаються щокварталу, у тому числі за рік, а три (Р1 - Р3) подаються виключно за рік. До даток К1 складається з двох ча стин - К1/1 та К1/2. Частина К1/2 запов нюється платниками податку, які нараховують амортизацій ні відрахування на суму витр ат, пов'язаних із видобутком к орисних копалин. У разі, якщо о кремі рядки декларації не за повнюються через відсутніст ь відповідних операцій, плат ники податку не подають пода тковому органу передбачені в ідповідним рядком деклараці ї додатки. У заголовній части ні декларації відображаютьс я повна назва підприємства (в ідповідно до установчих доку ментів), зареєстрованого в ус тановленому порядку, ідентиф ікаційний код, код виду еконо мічної діяльності, місцезнах одження та номер телефону пл атника (факс, електронна адре са - за бажанням). В основній ча стині та в додатках показник и відображаються на підставі норм, установлених Законом № 334 та Законом України від 22 тра вня 2003 року № 889-IV «Про податок з д оходів фізичних осіб».

Згідно з п. п. 17.1.4. п. 17.1 ст. 17 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»від 21.12.2000 року № 2181 (який діяв на момент виникнення спірни х правовідносин) у разі коли к онтролюючий орган самостійн о донараховує суму податково го зобов'язання платника под атків за підставами, визначе ними у підпункті «в»підпункт у 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Зак ону, такий платник податків з обов'язаний (крім випадків, ко ли податкова декларація не п риймається всупереч нормам ц ього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одн ого неоподатковуваного міні муму доходів громадян сукупн о за весь строк недоплати, нез алежно від кількості податко вих періодів, що минули (10442 грн .+ 522,10 грн. = 10964,10 грн.).

Співробітниками ДПА в Одес ькій області 24 березня 2009 року проведено перевірку господа рської одиниці - крамниці, щ о розташована за адресою: м. Од еса, вул. Розкидайлівська, 31, як а належить Приватному підпри ємству «Скадонес»(акт переві рки №1743/15/32/23/36155350 від 25.03.2009 року (аркуш і справи 32-36).

Перевіркою встановлено факт не проведення розрахун кової операції через реєстра тор розрахункових операцій н а суму 575 грн., чим порушено п. 1 ст . 3 Закону України «Про застосу вання реєстраторів розрахун кових операцій у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року, в п орушення ст. 3 Закону України « Про патентування деяких виді в підприємницької діяльност і»№98/96-ВР від 23.03.1996 року здійснен ня роздрібної торгівлі без п ридбання торгового патенту ( аркуші справи 32-38).

На підставі вищезазначено го акту перевірки ДПІ у Примо рському районі м. Одеси винес ено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й №0003732360 від 01.04.2009 року у розмірі 20 г рн. 64 коп. за порушення ст. 3 Зако ну України «Про патентування деяких видів підприємницько ї діяльності»№98/96-ВР від 23.03.1996 ро ку, а також рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій №0003722360 від 01.04.2009 року у роз мірі 2875 грн. за порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосу вання реєстраторів розрахун кових операцій у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року (арк уші справи 30, 31).

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг»№265/95 від 06.07.1995 року суб'єкти пі дприємницької діяльності, як і здійснюють розрахункові оп ерації в готівковій та/або в б езготівковій формі (із засто суванням платіжних карток, п латіжних чеків, жетонів тощо ) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г зобов'язані проводити розр ахункові операції на повну с уму покупки (надання послуги ) через зареєстровані, опломб овані у встановленому порядк у та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори ро зрахункових операцій з роздр укуванням відповідних розра хункових документів, що підт верджують виконання розраху нкових операцій, або у випадк ах, передбачених цим Законом , із застосуванням зареєстро ваних у встановленому порядк у розрахункових книжок.

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»№265/9 5 від 06.07.1995 року за порушення вим ог цього Закону до суб'єктів п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації за товари (послуги), за рішенням відповідних органі в державної податкової служб и України застосовуються фін ансові санкції у п'ятикратно му розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на я кі виявлено невідповідність , - у разі проведення розрахунк ових операцій на неповну сум у вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не про ведення розрахункових опера цій через реєстратори розрах ункових операцій, у разі не ро здрукування відповідного ро зрахункового документа, що п ідтверджує виконання розрах ункової операції, або провед ення її без використання роз рахункової книжки (575 грн. х 5 = 2875 г рн.).

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни «Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності»№98/96-ВР від 23.03.1996 року (як ий діяв на момент виникнення спірних правовідносин) пате нтуванню підлягає торговель на діяльність, що здійснюєть ся суб'єктами підприємницько ї діяльності або їх структур ними (відокремленими) підроз ділами у пунктах продажу тов арів.

Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону Укра їни «Про патентування деяких видів підприємницької діяль ності»№98/96-ВР від 23.03.1996 року (який діяв на момент виникнення сп ірних правовідносин) суб'єкт и підприємницької діяльност і, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгі влі готівковими валютними ці нностями, операції з надання послуг у сфері грального біз несу та побутових послуг за з дійснення операцій, передбач ених цим Законом, без одержан ня відповідних торгових пате нтів або з порушенням порядк у використання торгового пат енту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін дія льності суб'єктів підприємни цької діяльності із зазначен им порушенням (10,32 грн. х 2 = 20,64 грн.) .

Рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій №0003732360 від 01.04.2009 року у розмір і 20 грн. 64 коп. та рішення про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій №0003722360 від 01.04.2009 року у розмірі 2875 грн. отримав директ ор Приватного підприємства « Скадонес»07.04.2009 року, що підтвер джується його підписами у ко рінцях вищезазначених рішен ь про застосування штрафних (фінансових) санкцій (аркуші с прави 30-31).

Вищезазначені рішення ДПІ у Приморському районі м. Одес и про застосування штрафних (фінансових) санкцій відпові дачем в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були, тому вважаються узго дженими.

В судовому засіданні встан овлено, що Приватне підприєм ство «Скадонес»частково пог асило заборгованість по штра фним санкціям за порушення с т. 3 Закону України «Про патент ування деяких видів підприєм ницької діяльності»№98/96-ВР ві д 23.03.1996 року, та п. 1 ст. 3 Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг » №265/95 від 06.07.1995 року у розмірі 162 0 грн. 64 коп., тому сума заборгов аності складає 1275 грн.

Згідно зі ст. 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року (який діяв на моме нт виникнення спірних правов ідносин) на адресу Приватног о підприємства «Скадонес» на правлена перша податкова вим ога №1/3927 від 16.11.2009 року на суму 11104 г рн. 10 коп. та друга податкова вимога №2/84 від 11.01.2010 року на сум у 11104 грн. 10 коп. (аркуші справи 16, 20) .

3 грудня 2009 року старшим де ржавним податковим інспекто ром-ревізором ДПІ у Приморсь кому районі м. Одеси Павелі й Є.М., головним державним по датковим інспектором-ревізо ром ДПІ у Приморському район і м. Одеси Моховим О.М. скла дено акт №1743/24-1002 (аркуш справи 21) про незнаходження відповід ача за юридичною адресою: вул. Французький бульвар, 49-А, к в. 59, м. Одеса та за фактичною а дресою: вул. Південна, 26, м. Одес а у зв'язку із чим перша податк ова вимога №1/3927 від 16.11.2009 року на с уму 11104 грн. 10 коп. була розміщен а дошці оголошень ДПІ у Примо рському районі м. Одеси (аркуш справи 22).

18 січня 2010 року старшим держа вним податковим інспектором -ревізором ДПІ у Приморськом у районі м. Одеси Павелій Є.М ., головним державним подат ковим інспектором-ревізором ДПІ у Приморському районі м. О деси Моховим О.М. складено акт №61/24-1002 (аркуш справи 17) про н езнаходження відповідача з а юридичною та фактичною адр есою: вул. Французький бульва р, 49-А, кв. 59, у зв'язку із чим друга податкова вимога №2/84 від 11.01.2 010 року на суму 11104 грн. 10 коп. була розміщена дошці оголошень Д ПІ у Приморському районі м. Од еси (аркуш справи 18).

15.02.2010 року заступником нач альника ДПІ у Приморському р айоні м. Одеси прийнято рішен ня про стягнення коштів та пр одаж інших активів Приватног о підприємства «Скадонес»в р ахунок погашення його податк ового боргу (аркуш справи 42).

Як вбачається з облікових к арток платника Приватного пі дприємства «Скадонес»стано м на 18.01.2010 року заборгованість в ідповідача по податку на при буток складає 11104 грн. 10 коп., по штрафним санкціям складає 1275 грн. (аркуші справи 12-15).

Станом на 16.03.2011 року заборгов аність відповідача залишаєт ься непогашеною.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в с укупності, суд вважає, що позо вні вимоги Державної податк ової інспекції у Приморськ ому районі м. Одеси обґрунто вані, відповідають вимогам ч инного законодавства, у зв'яз ку з чим підлягають задоволе нню повністю.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Державної податкової і нспекції у Приморському ра йоні м. Одеси до Приватного п ідприємства «Скадонес» про стягнення заборгованості п о податку на прибуток у розм ірі 11104 грн. 10 коп., по штрафним са нкціям у розмірі 1275 грн. - зад овольнити повністю.

Стягнути з Приватного під приємства «Скадонес» (код ЄД РПОУ 36155350) на користь Державног о бюджету України заборгов аність по податку на прибу ток у розмірі 11104 грн. 10 коп. на р /р 31111009700008, одержувач ГУДКУ в Одес ькій області 23213460, код платежу 11 021000, МФО 828011, по штрафним санкціям у розмірі 1275 грн. на р/р 31419541700008, оде ржувач ГУДКУ в Одеській обла сті 23213460, код платежу 21080900, МФО 828011 .

Постанова набирає законно ї сили у порядку ст. 254 КАС Украї ни.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку ш ляхом подачі в Одеський окру жний адміністративний суд ап еляційної скарги на постанов у протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови. Ап еляційна скарга на постанову подається до Одеського окру жного адміністративного суд у, та одночасно її копія надси лається до Одеського апеляці йного адміністративного суд у.

Повний текст постанов и виготовлено та підписано с уддею 21.03.2011 року

Суддя: Л.І. Сви да

21 березня 2011 року