Постанова

від 04.04.2011 по справі 2а/2370/1428/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1428/2011

09 год. 00 хв. м. Черка си

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Кульч ицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В .,

за участю:

представника позивача - Власенко В.В. (за довіреніст ю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Юнівест Тре йдінг»про стягнення податко вого боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у м. Черкаси звернулась до Черкаського окружного ад міністративного суду з позов ом, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслугову ючих ТОВ «Юнівест Трейдінг»п одатковий борг по податку на прибуток в сумі 1189 грн. 90 коп. та по податку на додану вартіст ь в сумі 2380 грн., усього на загал ьну суму 3569 грн. 90 коп.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що відп овідач всупереч вимог Податк ового кодексу України та Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ невчасн о та не в повному обсязі сплач ує податки та збори, внаслідо к чого виник податковий борг в сумі 3569 грн. 90 коп.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, позов просив за довольнити повністю.

Відповідач до зали судовог о засідання не з'явився, запер ечення на позов не надавав, яв ку своїх представників на су довий розгляд справи не забе зпечив, хоча про час та місце р озгляду справи був повідомле ний за адресою, яка зазначена у витязі з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців (витяг станом на 31.01.2011 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, не повідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд заз начає наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Юнівест Трей дінг» зареєстроване як юриди чна особа 29.10.2008 року, ідентифік аційний код 36196731 та є платником податку на додану вартість т а податку на прибуток.

Судом встановлено, що на мом ент розгляду адміністративн ої справи у відповідача існу є податковий борг перед бюдж етом в сумі 3569 грн. 90 коп., у тому ч ислі по податку на прибуток в розмірі 1189 грн. 90 коп. та по пода тку на додану вартість в розм ірі 2380 грн.

Відповідно до актів про рез ультати невиїзної документа льної перевірки своєчасност і подання податкової звітнос ті №3921/15-117 від 22.05.2009 року, №6072/15-117 від 28.0 8.2009 року, №8362/15-117 від 30.11.2009 року, №1997/15-36196 731 від 15.03.2010 року №6619/15-1/36196731 від 17.11.2010 ро ку судом встановлено, що відп овідач в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст .4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»(чинного на момент про ведення перевірок) не подава в податкові декларації у стр оки, визначені законодавство м.

На підставі вказаних актів та згідно з п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»позивачем визначено с уми штрафів, про що ДПІ у м. Чер каси винесено податкові пові домлення-рішення №0015181501/0 від 25.05.20 09 року, №0023711501/0 від 02.09.2009 року, №0033501501/0 в ід 03.12.2009 року, №0007391501/0 від 18.03.2010 року в сумі 170 грн. та податкове повід омлення-рішення №0023461501/0 від 22.11.2010 р оку в сумі 510 грн.

Податкові повідомлення-рі шення №0015181501/0 від 25.05.2009 року, №0023711501/0 в ід 02.09.2009 року, №0007391501/0 від 18.03.2010 року, № 0023461501/0 від 22.11.2010 року згідно актів від 13.07.2009 року №185, від 13.10.2009 року №209, від 17.05.2010 року №116, від 10.01.2011 року №25 б ули розміщені на дошці подат кових оголошень (повідомлень ), податкове повідомлення-ріш ення №0033501501/0 від 03.12.2009 року відпові дно до копії поштового повід омлення було одержано відпов ідачем 09.01.2010 року.

Крім того, суд зазначає, що відомостей щодо оскарже ння та наступного скасування вказаних рішень суду надано не було.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по податку на прибуток, узго джена, проте сплачена частко во та складає 1189 грн. 90 коп. (170 грн . + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. 510 грн. - 0 грн . 10 коп.).

Відповідно до актів про пор ушення строків подачі звітів , розрахунків та інших податк ових документів від 14.07.2009 року № 5195/15-210, від 04.08.2009 року №5524/15-210, від 14.09.2009 ро ку №6581/15-210, від 23.10.2009 року №7388/15-210, від 23. 10.2009 року №7389/15-210, від 10.02.2010 року №679/15-210, в ід 25.05.2010 року №3191/15-2/36196731, від 14.07.2010 року №4325/15-2/36196731, від 14.07.2010 року №4326/15-2/36196731 суд ом встановлено, що відповіда ч в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »(чинного на момент проведен ня перевірок) не подавав пода ткові декларації у строки, ви значені законодавством.

На підставі вказаних актів та згідно з п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»позивачем визначено с уми штрафів, про що ДПІ у м. Чер каси винесено податкові пові домлення-рішення №0012181502/0 від 14.07.20 09 року, №0013271502/0 від 05.08.2009 року, №0015531502/0 в ід 14.09.2009 року, №0017381502/0 від 23.10.2009 року, № 0017371502/0 від 23.10.2009 року, №0009911502/0 від 14.07.2010 р оку, №0009931502/0 від 14.07.2010 року в сумі 170 грн., №0002051502/0 від 11.02.2010 року в сумі 510 г рн. та №0007841502/0 від 25.05.2010 року в сумі 6 80 грн.

Податкові повідомлення-рі шення №0013271502/0 від 05.08.2009 року, №0015531502/0 в ід 14.09.2009 року, №0017381502/0 від 23.10.2009 року, № 0017371502/0 від 23.10.2009 року, №0009911502/0 від 14.07.2010 р оку, №0009931502/0 від 14.07.2010 року, №0002051502/0 від 11.02.2010 року та №0007841502/0 від 25.05.2010 року з гідно актів від 21.02.2011 року №№71/15-210 - 78/15-210 були розміщені на дошц і податкових оголошень (пові домлень), податкове повідомл ення-рішення №0012181502/0 від 14.07.2009 року відповідно до копії поштово го повідомлення було одержан о відповідачем 17.07.2009 року.

Крім того, суд зазначає, що відомостей щодо оскарже ння та наступного скасування вказаних рішень суду надано не було.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по податку на додану вартіс ть, узгоджена, проте не сплаче на та складає 2380 (170 грн. + 170 грн. + 170 г рн. + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 510 г рн. + 680 грн.).

Загальна сума податкового боргу відповідача складає 3569 грн. 90 коп. (1159 грн. 90 коп. + 2380 грн.).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/1982 від 03.0 8.2009 року та другу податкову вим огу № 2/2734 від 18.11.2009 року, які згідн о актів від 19.10.2009 року №570 та від 03. 02.2010 року №45 були розміщені на до шці податкових оголошень (по відомлень) 19.10.2009 року та 03.02.2010 року , відповідно.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки податкового боргу відповідачем, в Держав ному реєстрі обтяжень рухомо го майна була зареєстрована податкова застава від 10.08.2009 рок у №8952869.

Проте зазначені дії не приз вели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 05.03.2010 р оку заступником начальника Д ПІ у м. Черкаси було винесено р ішення відносно відповідача про стягнення коштів та прод аж інших активів платника по датків в рахунок погашення й ого податкового боргу №199/24-109.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

1 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»втратив чи нність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України , суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застос овувати саме норми Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами».

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»податко вий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Виходячи із змісту пп. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4, пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»платник податків самостійно обчислю є суму податкового зобов'яза ння, яку зазначає у податкові й декларації, та зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазн ачену у поданій ним податков ій декларації.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»активи платника податків м ожуть бути стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1. ст.20 Подат кового кодексу України встан овлено, що органи держав ної податкової служби мають право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Згідно даних ДПІ у м. Черкас и податковий борг у сумі 3569 грн . 90 коп. відповідачем на момент розгляду справи в суді не спл ачено, а отже, позивач правомі рно звернувся до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Таким чином, з врахуванням в ищевикладеного, суд приходит ь до висновку про задоволенн я позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-72, 86, 94, 97, 122, 128, ст .ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний с уд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банк ах обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальніст ю «Юнівест Трейдінг» (180 15, м. Черкаси, вул. Ватутіна, 65А, і дентифікаційний код 36196731) до бю джету через державну податко ву інспекцію у м. Черкаси (18000, м . Черкаси, вул. Хрещатик, 235, іден тифікаційний код 34503595) податко вий борг у сумі 3569 (три тисячі п ' ятсот шістдесят дев' ять) грн. 90 коп.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд в порядку, п ередбаченому ст. ст. 185 - 187 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Головуючий С.О.Кул ьчицький