Постанова

від 31.03.2011 по справі 2а/2370/1288/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1288/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Руде нко А.В.,

при секретарі - Чемери н І.В.,

за участю:

представника відповідача - Линника В. Я. (за поса дою),

розглянувши у письмовому п ровадженні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управлінн я Пенсійного фонду України в м. Сміла до підприємства «Від родження»Всеукраїнської ор ганізації інвалідів «Союз ор ганізації інвалідів «Україн и»про стягнення заборговано сті у сумі 222 грн. 14 коп. суд -

ВСТАНОВИВ:

03.03.2011 управління Пенсійно го фонду України в м. Сміла Чер каської області звернулось д о суду із позовом до підприєм ства «Відродження»Всеукраї нської організації інваліді в «Союз організації інваліді в «України»про стягнення заб оргованості у сумі 222 грн. 14 коп .

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на ст. ст. 18, 20 Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058, відповідно до яких в ідповідач зобов' язаний сп лачувати до органів Пенсійно го Фонду України самостійно нараховані щомісячні страхо ві внески до 20-го числа наступ ного місяця. Відповідачем на дано звіти за період з березн я по червень 2010, відповідно до я ких загальна сума самостійн о нарахованих страхових внес ків складає 196 грн. 11 коп. У зв' язку з несплатою страхових в несків у встановлений законо м строк позивач просить стяг нути борг у примусовому поря дку. Крім того, позивач просит ь стягнути заборгованість за штрафними санкціями у розмі рі 14 грн. 12 коп. та пенею у розмір і 11 грн. 91 коп., нарахованих згід но рішення № 140 від 26.04.2010р. та відп овідачем у добровільному пор ядку не сплачених.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, о днак надав до суду клопотанн я від 16.03.2011р. № 4286/05 про розгляд спр ави у його відсутність.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково у сум і 196 грн. 11 коп., в решті проти зад оволення адміністративного позову заперечив з посиланн ям на те, що Пенсійним органом невірно визначено розмір ст рахових внесків. Також надав докази на сплату частини бор гу у сумі 196 грн. 11 коп.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 К АС України суд розглядає спр аву у порядку письмового про вадження.

Заслухавши пояснення пре дставника відповідача, розгл янувши подані документи, оці нивши належність, допустиміс ть та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності, суд вважає, щ о позов підлягає частковому задоволенню з наступних підс тав.

Підприємство «Відродження »Всеукраїнської організаці ї інвалідів «Союз організаці ї інвалідів України»зареєст роване як юридична особа - суб ' єкт підприємницької діяль ності 15.03.2001р. Смілянським міськ виконкомом, ідентифікаційни й код 31432857, що підтверджується с відоцтвом про державну реєст рацію (перереєстрацію) суб' єкта підприємницької діяльн ості - юридичної особи, та пе ребуває на обліку в УПФ в м. См іла Черкаської області як ст рахувальник.

Відповідач подав до УПФ в м. Сміла Черкаської області зв іт про суми нарахованої заро бітної плати (грошового забе зпечення, доходу) застрахова них осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до органів Пенсійного фонду:

- за березень 2010 року, яким са мостійно нарахував страхов і внески у сумі 52 грн. 14 коп. (ряд ок 8 звіту);

- за квітень 2010 року, яким сам остійно нарахував страхові внески у сумі 53 грн. 04 коп. (рядо к 8 звіту);

- за травень 2010 року, яким сам остійно нарахував страхові внески у сумі 53 грн. 04 коп. (рядо к 8 звіту);

- за червень 2010 року, яким сам остійно нарахував страхові внески у сумі 37 грн. 89 коп. (рядо к 8 звіту).

Згідно з картками особово го рахунку станом на 17.02.2011р. стр ахові внески за період з бере зня по червень 2010 у сумі 196 грн. 11 к оп. обліковувались за відпов ідачем як несплачені.

Відповідно до ст. 18 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування»від 09.07.2003р. №1058-1У (у подаль шому - Закон № 1058) страхові вне ски є цільовим загальнообов' язковим платежем, який справ ляється на всій території Ук раїни в порядку, встановлено му цим Законом.

Відповідно до статті 15 Зако ну № 1058 платниками страхових в несків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.

Страхувальниками відповід но до статті 14 Закону № 1058 є, зокр ема, роботодавці: підприємст ва, установи і організації, ст ворені відповідно до законод авства України, незалежно ві д форм власності, виду діяльн ості та господарювання.

Пунктом 2 статті 17 вказаного Закону передбачено обов' яз ок страхувальника нараховув ати, обчислювати і сплачуват и в установлені строки та у по вному обсязі страхові внески .

Згідно з п. 2.1 Порядку формува ння та подання страхувальник ами звіту щодо сум нарахован их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування органам Пенсійного фонду України, затвердженог о постановою правління Пенсі йного фонду України від 05.11.2009 №2 6-1, зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 24.11.2009 за 31136 /17152 (у подальшому - Порядок №26-1) , страхувальники, крім осіб, за значених в пунктах 2.2-2.4 цього р озділу, формують та подають д о органів Пенсійного фонду з віт не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння базового звітного період у. При цьому базовим звітним п еріодом є календарний місяць . Звіт подається за формою згі дно з додатком 4 до цього Поряд ку.

Пунктом 6 статті 20 Закону №1058 п ередбачено, що страхувальник и зобов' язані сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний звітний період, не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому базо вим звітним періодом для стр аховиків, зазначених у пункт і 1 статті 14 цього Закону, є кале ндарний місяць. Пунктом 12 вказ аної статті передбачено, що с трахові внески підлягають сп латі незалежно від фінансово го стану платника страхових внесків.

Беручи до уваги, що відповід ач 05.03.2011р. сплатив заборговані сть зі сплати страхових внес ків у сумі 196 грн., що підтверджу ється квитанцією № 37, суд вваж ає, що позовні вимоги в цій час тині задоволенню не підлягаю ть.

Судом також встановлено, що на підставі пункту 2 частини д ев' ятої статті 106 Закону №1058 з а несвоєчасну сплату страхов их внесків до відповідача за стосовані штраф та пеня:

- за рішенням начальн ика УПФУ м. Сміла від 26.04.2010 № 140 - шт раф у сумі 12 грн. 38 коп. та пеня у сумі 11 грн. 39 коп. за період з 18.01.2010 по 20.04.2010;

- за рішенням начальни ка УПФУ м. Сміла від 26.04.2010 № 140 - штр аф у сумі 1 грн. 74 коп. та пеня у су мі 00 грн. 52 коп. за період з 22.03.2010 по 20.04.2010.

Пунктом 2 статті 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхо вих внесків, своєчасно не нар аховані та/або не сплачені ст рахувальником у строки, визн ачені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків (далі-недоїмка) і с тягуються з нарахуванням пен і та застосуванням фінансови х санкцій.

Відповідно до пункту 2 части ни дев'ятої статті 106 Закону № 10 58 за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або тери торіальними органами Пенсій ного фонду, накладається штр аф у розмірі 10 відсотків своєч асно не сплачених сум. Одноча сно на суми своєчасно не спла чених (не перерахованих) стра хових внесків і фінансових с анкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначени х сум коштів, розрахована за к ожний день прострочення плат ежу.

Як пояснив у судовому засід анні відповідач, простроченн я платежів відбулось внаслід ок того, що позивач, на його ду мку, невірно визначив розмір та суму страхових внесків. Од нак відповідачем такі дії по зивача, як і вищевказані ріше ння, у судовому порядку не оск аржувались.

Оскільки рішення про засто сування штрафу та нарахуванн я пені є чинними, вони підляга ють обов' язковому виконанн ю, у зв' язку з чим суд вважає заперечення відповідача щод о цієї частини позовних вимо г безпідставними.

Відповідно до вимог ст. 106 Зак ону № 1058 відповідачу було напр авлено вимогу про сплату бор гу № Ю 445 від 03.08.2010 на суму 3536 грн. 59 ко п. Вказана вимога отримана уп овноваженою особою відповід ача 06.08.2010р., що підтверджується підписом уповноваженої особ и на корінці вимоги.

Підпунктом 6 пункту 2.3 Положе ння про управління Пенсійног о фонду України в районах, міс тах і районах у містах, затвер дженого постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 30.04.2002р. № 8-2 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції Украї ни 21.05.2002р. № 442/6730 передбачено прав о управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах і ра йонах у містах стягувати з пл атників страхових внесків не сплачені суми.

Оскільки відповідач зобов ' язаний був сплатити фінанс ові санкції та пеню, суд вважа є позовні вимоги в цій частин і обґрунтованими та такими, щ о підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України судові витрат и, здійснені позивачем-суб' єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 128, 159, 162, 163 КАС У країни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити частково.

Стягнути з підприємства «В ідродження»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів «Укра їни»(20700, Черкаська область, м. С міла, вул. 60 років СРСР, 58, код 31432857) на користь управління Пенсі йного фонду України в м. Сміла Черкаської області (20700, Черка ська область, м. Сміла, вул. Лен іна, 35, код 21366449) борг зі сплати фі нансової санкції та пені у су мі 26 (двадцять шість) гривень 03 копійки.

В іншій частині позовних в имог відмовити.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, яка може бути подана до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд протягом десяти дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 Кодексу адміністратив ного судочинства України, а т акож прийняття постанови у п орядку письмового проваджен ня - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко