Постанова

від 01.04.2011 по справі 2а/2370/1353/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 01 квітня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/1353/2011

09 год. 30 хв.                                                                              м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватної зовнішньоекономічної фірми «Афон-98»про стягнення комунального податку,

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2011 року державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з приватної зовнішньоекономічної фірми «Афон-98»податковий борг у сумі 340 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності з комунального податку у сумі 340 грн. 00 коп., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

Ухвалою від 09 березня 2011 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 29 березня 2011 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Враховуючи те, що відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження не подав до суду заперечення проти позову, суд вважає за можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи, приватна зовнішньоекономічна фірма «Афон-98», ідентифікаційний код 25212861, зареєстрована 03.03.1998 р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради.

Відповідач узятий на облік як платник податків в ДПІ у м. Черкаси 04.03.1998 р. за № 98/191, про що свідчить копія довідки форми № 4-ОПП від 15.02.2011 р. №217/29-012.

Посадовою особою державної податкової інспекції у м. Черкаси складено акти  про порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших документів приватною зовнішньоекономічною фірмою «Афон-98»:

- № 4606/15-3107 від 22 серпня 2008 року;

- № 4607/15-3107 від 22 серпня  2008 року.

Перевіркою встановлено порушення п. 6, 7 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 17.01.2005 року №7-135 «Про затвердження Положень про місцеві податки і збори».

          Відповідно до п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III, яка передбачає, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

          а) календарному місяцю –протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

          б) календарному кварталу або календарному півріччю –протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

          в) календарному року –протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

          г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб –до 1 квітня року, наступного за звітним.

В порушення вимог зазначеної норми Закону відповідачем не подано податкового розрахунку комунального податку за ІV квартал 2007 року, граничний строк подання якого настав 19.02.2008 р.  та несвоєчасно подано податковий розрахунок комунального податку за І квартал 2007 року, граничний строк подання якого настав 12.05.07 р., а фактично розрахунок подано 17.07.07 р.

Згідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

          На підставі висновків акту перевірки, позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- № 0010421503/0 від 22.08.2008 р. на суму 170 грн. по комунальному податку;

- № 0010431503/0 від 22.08.2008 р. на суму 170 грн. по комунальному податку.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Стаття 67 Конституції України проголошує, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено обов’язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов’язковому порядку подається до територіального податкового органу.

На підставі п.п.4.9 п.4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затверджених наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 року № 253 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 06 липня 2001 року № 567/5758 складено акти про неможливість вручення платнику податків приватній зовнішньоекономічній фірмі «Афон-98»вищевказаних податкових повідомлень-рішень по причині вибуття адресата. В наслідок даної обставини податкові повідомлення-рішенння розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) 12 вересня 2008 року.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачеві були направлені перша податкова вимога № 1/1649 від 26.09.2008 року та друга податкова вимога № 2/1990 від 05.11.2008 року.

Зазначені податкові вимоги надіслані відповідачу, але у зв’язку з неможливістю їх вручення, складено акти № 624 від 06.10.2008 р. та № 712 від 13.11.2008 р. про розміщення податкових вимог від 26.9.2008 р. та 05.11.2008 р. на дошці податкових оголошень.

Згідно з п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 8.2.1. п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобов’язання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного строку погашення, визначеного у податковому повідомленні.

12.11.2008 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів приватної зовнішньоекономічної фірми «Афон-98»за № 21665495.

12.12.2008 року винесено рішення № 1023/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, згідно зворотнього боку облікової картки платника станом на 14.02.2011 року в сумі 340 грн. 00 коп. (2 х 170 грн.).

Доказів сплати відповідачем податкового боргу суду не надано.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватної зовнішньоекономічної фірми «Афон-98»(18000, м. Черкаси, вул. Пацаєва, б. 7, кв. 32, ідентифікаційний код 25212861) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) податковий борг у сумі 340 (триста сорок) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          Р.В. Холод