Постанова

від 24.03.2011 по справі 2а-12894/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 березня 2011 року 15:11 № 2а-12894/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засід ання Черненко О.В. розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Солом'янському районі міста Києва

до Комунального підприємст ва"Автобусний парк №3"

про стягнення заборгованості по перерахуванню сум страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірі 1 571 186,31грн.

за участю представників ст орін:

від позивача Данкович О. А. (дов. від 04.01.11 №02/07)

від відповідача Магратій Я.В. (дов. від 06-5/15 від 04.01.11)

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу за позовом Управління Пенсійного фонд у України у Солом' янському районі міста Києва до Комуна льного підприємства «Автобу сний парк №3»про стягнення за боргованості по внесках на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 24.03.20 11 року в 15год. 12 хв. проголошено вступну та резолютивну част ини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі в ідкладено, про що повідомлен о сторін після проголошення вступної та резолютивної час тини постанови в судовому за сіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Солом' янсь кому районі м. Києва (надалі - п озивач) звернулось до суду з позовом до Комунального підп риємства «Автобусний парк №3 »(надалі-відповідач) про стяг нення суми заборгованості по внесках на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

В обґрунтування позову пре дставник позивача зазначив, що у відповідача існує забор гованість по внесках на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування. Відпові дач порушив вимоги ст. ст. 46, 48 Ко нституції України, ст.1 Закону України «Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування», ст.ст. 14, 15, п. 6 ст. 20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі З акон № 1058-IV).

Під час проведення судо вого засідання представнико м позивач було подано заяву п ро зменшення позовних вимог, відповідно до якої він проси в суд стягнути 351510,25 грн.

Відповідач в судове засіда ння прибув, позов визнав в по вному обсязі.

Розглянувши подані сторо ною документи і матеріали, за слухавши пояснення предста вників сторін, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д дійшов висновку про задово лення позовних вимог, з огляд про наступне.

Як вбачається з матеріал ів справи, відповідач є платн иком страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування відп овідно до Закону України «Пр о збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування»ві д 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Відповідач має заборгован ість перед позивачем, яка вин икла в зв' язку з несплатою в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання в розмірі 351510,25 грн.

Відповідно до абз.1 ст.14 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці незалежно від ф орми власності.

Статтею 1 Закону України №1058 передбачено, що страхувальни ки - це роботодавці та інші о соби, які відповідно до цього Закону сплачують страхові в нески на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов' язкове держане пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше, кошти, сплачені на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст.15 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»платниками страхо вих внесків до солідарної си стеми є страхувальники, зазн ачені у ст.14 Закону. Тобто, відп овідач є таким платником стр ахових внесків, взятим на обл ік до позивача за №02-00231.

Відповідно до частини 1 стат ті 19 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування»від 09.07.2004р . №1058, страхові внески до соліда рної системи нараховуються:

для роботодавця - на суми фа ктичних витрат на оплату пра ці (грошового забезпечення) п рацівників, що включають вит рати на виплату основної і до даткової заробітної плати та інших заохочувальних та ком пенсаційних виплат, у тому чи слі в натуральній формі, які в изначаються згідно з нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до Закону Ук раїни "Про оплату праці", випла ту винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обк ладенню податком на доходи ф ізичних осіб, а також на суми о плати перших п'яти днів тимча сової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок кошт ів роботодавця, та допомоги п о тимчасовій непрацездатнос ті.

Базовим звітним періодом д ля страхувальників, зазначен их у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказан ого Закону, є календарний міс яць.

Як визначає п. 6 ст. 20 цього Зак ону, страхувальники зобов'яз ані сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду, чого не було дотрим ано відповідачем та в наслід ок сплати страхових внесків в неповному обсязі за період з лютого місяця 2009 року по серп ень 2010р., що підтверджується ка рткою особового рахунку стра хувальника.

Обчислення та сплата страх ових внесків здійснюється у порядку та відповідності до Закону України "Про збір на об ов'язкове державне пенсійне страхування" та Закон Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я».

Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 цього Зак ону, у разі виявлення своєчас но не сплачених сум страхови х внесків страхувальники зоб ов'язані самостійно обчислит и ці внески і сплатити їх з нар ахуванням пені в порядку і ро змірах, визначених цією стат тею.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчис лені територіальними органа ми Пенсійного фонду у випадк ах, передбачених частиною тр етьою статті 20 зазначеного За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (далі - недої мка) і стягуються з нарахуван ням пені та застосуванням фі нансових санкцій.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підляга ють сплаті незалежно від фін ансового стану платника стра хових внесків.

У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати с трахових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обо в'язкових платежів, передбач ених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страх ових внесків виконуються в п ершу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'яза ннями, крім зобов'язань щодо в иплати заробітної плати (дох оду).

Відповідно до п. 8 Постанова правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 «Про за твердження Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України», зареєст рованої в Міністерстві юстиц ії України 16.01.2004 р. за N 64/8663, суми ст рахових внесків, своєчасно н е нараховані та/або не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчи слені органами Пенсійного фо нду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати ст рахових внесків (далі - недоїм ка) і стягуються з нарахуванн ям пені та застосуванням фін ансових санкцій.

Органи Пенсійного фонду на дсилають страхувальникам ви могу про сплату недоїмки в та ких випадках:

а) якщо дані документальних перевірок результатів діяль ності страхувальника свідча ть про донарахування сум стр ахових внесків;

б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового пе ріоду недоїмку зі сплати стр ахових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду бор ги зі сплати фінансових санк цій (штрафів) та пені.

При цьому, відповідно до п.8.2. «Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иком та застрахованими особа ми внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до позивач було вип исано та надіслано страхувал ьнику вимогу: Ю-146 від 02.04.10р., від 05. 05.2010р., від 02.06.10р., від 02.07.10р., від 02.08.10р., п ро сплату недоїмки.

На час розгляду справи забо ргованість не погашена. Таки м чином, у відповідача виникл а заборгованість відповідно до Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування" у розмірі 35151 0,25 грн.

Враховуючи, що обставини с прави, які відповідно до зако нодавства повинні бути підтв ерджені певними конкретними засобами доказування, не мож уть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд пр ийшов до висновку, що в позовн ій заяві наведені обставини, які підтверджуються достатн іми доказами, які свідчать пр о обгрунтованість позовних в имог. Докази, подані позиваче м підтверджують обставини, н а які позивач посилається.

Відповідно до ст. 162 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, при вирішенні спр ави по суті суд може задоволь нити адміністративний позов повністю або частково чи від мовити в його задоволенні по вністю або частково, у разі за доволення адміністративног о позову суд може прийняти по станову про визнання протипр авними рішення суб'єкта влад них повноважень чи окремих й ого положень, дій чи бездіяль ності і про скасування або ви знання нечинним рішення чи о кремих його положень, про пов орот виконання цього рішення чи окремих його положень із з азначенням способу його здій снення.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що з ураху ванням положень зазначеної с татті необхідно позов задово льнити повністю, оскільки у п озивача наявні докази існува ння заборгованості відповід ача по внескам на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу. Суд прийшов до вис новку про задоволення позовн их вимог позивача в повному о бсязі та примусового стягнен ня заборгованості в розмірі 351 510,25 грн.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 69, 71, 158-163 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, Окружний адміністра тивний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позовні вимог и задовольнити.

2. Стягнути з Комунал ьного підприємства «Автобус ний парк №3»суму заборговано сті (недоїмки) по сплаті внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я у розмірі 351 510,25грн. (триста п' ятдесят одна тисяча п' ятсот десять грн. 25 коп.) (ЄДРПОУ 03114313), м. Київ, вул. Виборзька, 111 (р/р 2600720022622 Київська регіональна філія ВАТ КБ «Хрещатик», МФО 300830) на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Солом' янсь кому районі міста Києва (МФО 32 2669, р/р 256023122613 в Головному управлін ні Ощадбанку по м. Києву та Ки ївській області, ЖДРПОУ 26063727).

3. Постанова може бут и оскаржена в порядку ст.ст. 185- 187 КАС України.

Суддя І.А. Качур