Постанова

від 22.02.2011 по справі 2а-12611/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 р. Справа № 2а-12611/10/0470

Суддя Дніпропетровськ ого окружного адміністратив ного суду Чорна В.В., одноособо во розглянувши в порядку пис ьмового провадження адмініс тративну справу за позовом Л івобережної міжрайонної дер жавної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Прива тного науково-виробничого пі дприємства «Енергомир»про с тягнення податкового боргу з а рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

11 жовтня 2010 року Лівобер ежна міжрайонна державна под аткова інспекція м. Дніпропетровська на виконан ня своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду із зазначеним ад міністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг з податку на приб уток в сумі 1 576 грн. 87 коп., який ут ворився внаслідок застосува ння податковим органом штраф них (фінансових) санкцій за не подання податкової звітност і протягом граничних строків , та нарахування пені. В добров ільному порядку суму податко вого боргу відповідач не спл ачує, що стало підставою для з вернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з' явились.

Від представника позивача за довіреністю Товстої Н.А . надійшло клопотання про р озгляд справи в порядку пись мового провадження.

Судом на адресу державної р еєстрації відповідача напра влялася судова повістка, про те, поштове відправлення пов ернулося до суду з довідкою Д ержавного підприємства «Укр пошта»про відсутність адрес ата за зазначеною адресою. Вр аховуючи, що про зміну місцез находження відповідач контр олюючі органи не повідомив, в ідповідних змін до Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців не вніс, та у відповідно сті до ч. 8 ст. 35 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд вважає його належним чином повідомленим про дату , час та місце розгляду справи .

За таких обставин, відповід но до ч. 6 ст. 128 Кодексу адмініст ративного судочинства, справ у розглянуто в порядку письм ового провадження.

Враховуючи, що спірні право відносини виникли до набранн я законної сили Податковим к одексом України, суд розгляд ає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на ч ас їх існування.

Дослідивши матеріали спра ви, судом встановлені наступ ні обставини.

Приватне науково-виробнич е підприємства «Енергомир»з ареєстроване виконавчим ком ітетом Дніпропетровської мі ської ради 07.03.2002 р., та перебуває на податковому обліку в Ліво бережній міжрайонній держав ній податковій інспекції м. Д ніпропетровська як платник п одатків, в тому числі, податку на прибуток підприємств.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та у розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" в ід 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" від 21.12.2000р . (далі Закон України №2181), платн ики податків і зборів (обов'яз кових платежів) зобов'язані в ести бухгалтерський облік, с кладати звітність про фінанс ово-господарську діяльність і забезпечувати її зберіган ня у терміни, встановлені зак онами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідн о до законів декларації, бухг алтерську звітність та інші документи і відомості, пов'яз ані з обчисленням і сплатою п одатків і зборів (обов'язкови х платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систе му оподаткування", платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані сплач увати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння», податок на прибуток під приємств належить до загальн одержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування п рибутку підприємств", для ціл ей цього закону використовую ться такі податкові періоди: календарний квартал, півріч чя, три квартали, рік.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств", подат ок за звітний період сплачує ться його платником до відпо відного бюджету у строк, визн ачений законом для квартальн ого податкового періоду. Пла тники податку у строки, визна чені законом, подають до пода ткового органу податкову дек ларацію про прибуток за звіт ній період. При цьому за звітн ій квартал, півріччя та три кв артали платники податку пода ють спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Зак ону України №2181, податкові дек ларації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює календарному квар талу або календарному півріч чю (у тому числі, при сплаті кв артальних або піврічних аван сових внесків), - протягом 40 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового) кварталу (півріччя).

Лівобережною міжрайонною державною податковою інспек цією м. Дніпропетровська про ведено ряд невиїзних докумен тальних перевірок своєчасно сті подання Приватним науков о-виробничим підприємством « Енергомир»податкової звітн ості з податку на прибуток. Пе ревірками встановлено, що в п орушення абз. «б»п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 З акону України №2181, платником п одатків не подано до податко вого органу податкові деклар ації з податку на прибуток за :

- І квартал 2007 року (ак т № 1721/15-1/31911820 від 18.06.2007 р.);

- І півріччя 2007 року (акт № 5043/15-1/31911820 від 29.10.2007 р.);

- 3-и квартали 2007 року, 11 мі сяців 2007 року, 2007 рік, І квартал 200 8 року (акт № 4089/15-1/31911820 від 04.06.2008 р.);

- І півріччя 2008 року, 3-и кв артали 2008 року, 11 місяців 2008 року , 2008 рік (акт № 932/15-1/31911820 від 10.02.2009 р.).

Підпунктом 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Зак ону України № 2181 передбачено ш трафну санкцію у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за неп одання платником податків по даткової декларації у строки , визначені законодавством.

На підставі вказаних актів , Лівобережною міжрайонною д ержавною податковою інспекц ією у м. Дніпропетровську вин есені податкові повідомленн я рішення № 0024421505/0 від 04.09.2007 р. на сум у 170 грн., № 0029261505/0 від 26.12.2007 р. на суму 17 0 грн., № 0037311505/0 від 31.07.2008 р. на с уму 680 грн., № 932/15-1/31911820 від 10.02.2009 р. на су му 680 грн. Вказані податкові по відомлення-рішення, у зв' яз ку з відсутністю підприємств а за юридичною адресою, розмі щені на дошці податкових ого лошень, про що податковим орг аном складені акти № 4846/15-1/31911820 від 22.10.2007 р., № 1405/15-1/31911820 від 06.03.2008 р., № 7891/15-1/31911820 в ід 08.09.2008 р., № 2662/15-1/31911820 від 07.04.2009 р., та з ц ього часу вважаються вручени ми платнику податків.

Штрафні санкції, визначені податковим органом у податк овому повідомленні-рішенні № 0024421505/0 від 04.09.2007 р. були частково по гашені за рахунок наявної пе реплати по особовому рахунку платника в сумі 123 грн. 59 коп.

Отже, залишок несплачених п одаткових зобов' язань Прив атного науково-виробничого п ідприємства «Енергомир»з по датку на прибуток за зазначе ними вище повідомленнями-ріш еннями становить 1 576 грн. 41 коп.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 За кону України №2181, податкове зо бов' язання платника подат ків, нараховане контролюючим органом відповідно до пункт ів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вваж ається узгодженим у день отр имання платником податків по даткового повідомлення, за в инятком випадку оскарження т акого рішення платником пода тків в адміністративному пор ядку.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3. с т.5 Закону України №2181, у разі ви значення податкового зобов'я зання контролюючим органом з а підставами, зазначеними у п ідпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 п ункту 4.2 статті 4, платник подат ків зобов'язаний погасити на раховану суму податкового зо бов'язання протягом десяти к алендарних днів від дня отри мання податкового повідомле ння, крім випадків, коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру апеляційного узгоджен ня.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону України №2181, узгоджена су ма податкового зобов'язання, не сплачена платником подат ків у визначені законом стро ки, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

У зазначений строк платник податків не сплатив податко ві зобов' язання по податку на прибуток згідно податкови х повідомлень-рішень № 0024421505/0 ві д 04.09.2007 р., № 0029261505/0 від 26.12.2007 р., № 0037311505/0 від 31.07.2008 р., № 932/15-1/31911820 від 10.02.2009 р ., та не оскаржив вказані рішен ня ні в адміністративному, ні в судовому порядку, внаслідо к чого у нього виник податков ий борг з вказаного податку в сумі 1 576 грн. 41 коп.

Крім того, на суму узгоджени х податкових зобов' язань з податку на прибуток, які не бу ли своєчасно сплачені відпов ідачем, згідно п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 За кону України №2181, податковим о рганом нарахована пеня на за гальну суму 0,46 грн.

Таким чином сума податково го боргу Приватного науково- виробничого підприємства «Е нергомир»з податку на прибут ок становить 1 576 грн. 87 коп.

06.11.2007 р., у відповідності до п.п . 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" № 2181, податковим орг аном винесено першу податков у вимогу № 1/1271 на суму 77 грн. 66 коп ., яку, 16.01.2008 р., згідно акту Лівобе режної міжрайонної державно ї податкової інспекції у м. Дн іпропетровську, розміщено на дошці податкових оголошень.

15.02.2008 р., у відповідності до п.п . 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" № 2181, податковим орг аном винесено другу податков у вимогу № 2/246 на суму 46 грн. 88 коп. , яку, 18.04.2008 р., згідно акту Лівобе режної міжрайонної державно ї податкової інспекції у м. Дн іпропетровську, розміщено на дошці податкових оголошень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 З акону України №2181, у разі неспл ати податкових вимог, інші ви моги не формуються і не надси лаються.

19.06.2008 р. першим заступником на чальника Лівобережної міжра йонної державної податкової інспекції Кузьменко Л.Г. прийнято рішення № 139 про стяг нення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його пода ткового боргу.

Не зважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач ем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу України", державні податк ові інспекції в районах, міст ах без районного поділу, райо нах у містах, міжрайонні та об 'єднанні державні податкові інспекції подають до судів п озови до підприємств, устано в, організацій та громадян пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом і державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерел ами погашення податкового бо ргу платника податків за ріш енням органу стягнення є буд ь-які активи платника податк ів (його філій, відділень, інши х відокремлених підрозділів ) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Лівобережної міжрайон ної державної податкової інс пекції м. Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути за рахунок акти вів Приватного науково-вироб ничого підприємства «Енерго мир»(код ЄДРПОУ 31911820) на користь державного бюджету (р/р 31114009700006, код платежу 11021000, одержувач - управління Дер жавного казначейства в Індус тріальному районі м. Дніпроп етровська, код ОКПО 24232376, банк од ержувача - ГУДКУ в Дніпропет ровській області, МФО 805012) пода тковий борг з податку на приб уток в сумі 1 576 грн. 87 коп. (одна ти сяча п' ятсот сімдесят шість гривень вісімдесят сім копі йок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дн іпропетровський окружний ад міністративний суд з одночас ним направленням копії апеля ційної скарги особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. Якщо судом у відповідност і до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України було проголошен о вступну та резолютивну час тину постанови, а також в разі прийняття постанови у письм овому провадженні, апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Суддя В.В.Чо рна