Постанова

від 24.03.2011 по справі 2а-19506/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 березня 2011 року 15:26 № 2а-19506/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засід ання Черненко О.В. розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Печерському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Квадро"

про стягнення заборгованості у розмірі 56 438 765,88 грн

за участю представників ст орін:

від позивача: Гор бань І.І. (дов.від 24.12.10 №21849/9/10-209)

від відповідача не з' яв.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Квадро»про стягнення податкової заборг ованості за рахунок активів боржника в сумі 56 438 765,88 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 24.03.20 11 року в 15 год. 26 хв. проголошено вступну та резолютивну части ни постанови. Виготовлення п останови у повному обсязі ві дкладено, про що повідомлено сторін після проголошення в ступної та резолютивної част ини постанови в судовому зас іданні з урахуванням вимог ч .2 ст. 167 КАС України.

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інс пекція у Печерському районі м. Києва (надалі - позивач) зве рнулась до суду з позовом до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Квадро»(надалі - відповідач) про стягнення п одаткової заборгованості за рахунок активів.

В обґрунтування заявленог о позову позивач покликаєтьс я на те, що відповідач порушив вимоги Закону України «Про п одаток на додану вартість», З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами». З підстав виявлення чис ельних порушень, позивач про сить суд позовні вимоги задо вольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не прибув, заперечень про ти позову не надав, про час, да ту та місце розгляду повідом лений належним чином. Заява в ідповідача про розгляд справ и за його відсутності до суду не надходила. Судові матеріа ли були скеровані на адресу, в ідповідача відповідно до вим ог КАС України.

Відповідно до ст. 128 КАС Укр аїни, справа вирішується на п ідставі наявних в ній доказі в.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, всебічно і повно з' ясув авши фактичні обставини, на я ких ґрунтується позов, оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд приходить до висновку, що п озовні вимоги підлягають зад оволенню, з огляду про наступ не.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Квадро»(на далі - відповідач) є юридичною особою, зареєстроване брегі вською районною державної ад міністрацією Закарпатської області як суб' єкт підприє мницької діяльності 22.11.1996р. Взя то на облік в органах державн ої податкової служби як плат ник податків 29.01.1997р. №53604. До ДПІ у Печерському районі міста Киє ва відповідач взятий на облі к 19.01.2010р.

Станом на 29.12.2010р. відповідач м ає податковий борг перед дер жавним бюджетом у розмірі - 56 438 765,88 грн., у тому числі: з мита на т овари, що ввозяться на терито рію України суб'єктами підпр иємницькою діяльністю з урах уванням пені у розмірі - 36 716 112,26г рн., по акцизному збору на вино робну продукцію з урахування м пені у розмірі - 9 035 878.02грн.

З податку на додану вартіс ть з товарів, увезених на тери торію України суб'єктами під приємницької діяльності з ур ахуванням пені у розмірі - 10 686 775 .68грн., який виник за наступних підстав.

02.03.2009р. відповідачем самостій но донараховано і не сплачен о податкове зобов'язання з по датку на додану вартість у ро змірі - 254 509,00грн. згідно поданої декларації №3218 від 20.02.2009р.

Оскільки у відповідача в об ліковій картці платника пода тків з податку на додану варт ість обліковувалась перепла та у розмірі 754,00грн. сума подат кового зобов'язання склала 253 755,00грн. (на відповідне зобов'яз ання відповідачу виставлена перша податкова вимога №1/109 ві д 03.03.2009р.)

30.03.2009р. відповідачем самостій но донараховано і не сплачен о податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі - 56 649,00грн. згідно подан ої декларації №5140 від 20.03.2009р. (на в ідповідне зобов'язання відпо відачу виставлена друга пода ткова вимога №2/159 від 03.04.2009р.)

02.05.2009р. відповідачем самос тійно донараховано і не спла чено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі - 21 315,00грн. згідно пода ної декларації №8771 від 21.04.2009р.

02.03.2010р. відповідачем самостій но донараховано і не сплачен о податкове зобов'язання з по датку на додану вартість у ро змірі - 400 000,00грн. згідно поданої декларації №34584 від 22.02.2010р.

Постановою Кабінету Міні стрів України N 1387 від 24 жовтня 20 01 р. «Про затвердження Порядку надіслання органам державно ї податкової служби подання про здійснення заходів з пог ашення податкового боргу пла тника податків та інформації про скасування або зміну сум и нарахованого податкового з обов'язання за рішенням суду (господарського суду) від інш их контролюючих органів»Вин оградівською митницею Закар патської області згідно акту камеральної перевірки №0062/8/302000 000/20435728 від 03.09.08р., було виявлено фак т неправомірного розміщення товарів у режим переробки на митній території України, що призвело до несплати податк ових зобов'язань за ввізним м итом, акцизним збором та пода тком на додану вартість.

На підставі положень підпу нкту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України від 21.12.00р. №2181 «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»(далі - Закон) митнице ю листом від 16.09.08р. №01-55/2-5716 направл ено на адресу відповідача по даткові повідомлення №56, №57 та №58 з відповідними сумами нес плачених податків та зборів.

Правомірність виставлення зазначених податкових повід омлень розглядалась у судах першої та апеляційної інстан цій. Постановою Львівського апеляційного адміністратив ного суду від 17.05.10р. було задово лено апеляційні скарги Виног радівської митниці та прокур атури Закарпатської області - відмовлено у задоволенні п озову ТОВ «Квадро» про визн ання протиправними вказаних податкових повідомлень, пос танова була винесена 25.05.10р. та н адійшла на Виноградівську ми тницю 31.05.10р.

Відповідно до підпунктів 5.3.2 та 5.3.3 пункту 5.3 статті 5 Закону зазначені суми підлягали сп латі в десятиденний строк ві д дня узгоджень податкових з обов'язань.

Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону узгоджена с ума податкового зобов' яза ння, не сплачена платником по датків у строки, визначені ці єю статтею, визначається сум ою податкового боргу платник а податків.

У відповідності з положен нями підпункту 6.2.1 пункту 6.2 ста тті 6 Закону та пункту 4 постан ови Кабінету Міністрів Украї ни від 24.10.01р. №1387 «Про затверджен ня Порядку надіслання органа м державної податкової служб и подання про здійснення зах одів з погашення податкового боргу платника податків та і нформації про скасування або зміну суми нарахованого под аткового зобов'язання за ріш енням суду (господарського с уду) від інших контролюючих о рганів», Виноградівська митн иця направила до позивач под ання №16, №17, №18 від 16.07.10р., №19, №20, №21 від №26, №27, №28 від 04.10.2010р. та згідно з як ими визначено податкові зобо в'язання у наступному порядк у:

відповідно до подання від 04.10.2010р. №28 Виноградівської митн иці Закарпатської області ві дповідачу донараховано осно вного зобов'язання з податку на додану вартість з товарів увезених на територію Украї ни суб'єктами підприємницько ї діяльності у розмірі - 3342806,24 г рн.

відповідно до подання від 28 .08.2010р. №21 Виноградівської митни ці Закарпатської області від повідачу донараховано основ ного зобов'язання з податку н а додану вартість з товарів, у везених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності у розмірі - 3 355752,49 гр н.

відповідно до подання від 16 .07.2010р. №18 Виноградівської митни ці Закарпатської області від повідачу донараховано основ ного зобов'язання з податку н а додану вартість з товарів, у везених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності у розмірі 3256497,95 грн.

Таким чином станом на 29.12.2010р. п одатковий борг відповідача з податку на додану вартість з товарів, увезених на територ ію України суб'єктами підпри ємницької діяльності склада є -10 686 775,68грн.

По акцизному збору на ви норобну продукцію з урахуван ням пені у розмірі -9 035 878,02грн., як ий виник за наступних підста в:

відповідно до подання від 04 .10.2010р. №27 Виноградівської митни ці Закарпатської області від повідачу донараховано основ ного зобов'язання по акцизно му збору на виноробну продук цію у розмірі - 3 034 155,45грн.

відповідно до подання від 28 .08.2010р. №20 Виноградівської митни ці Закарпатської області від повідачу донараховано основ ного зобов'язання по акцизно му збору на виноробну продук цію у розмірі - 3 045 906,33грн.

відповідно до подання від 16.07.2010р. №17 Виноградівської митн иці Закарпатської області ві дповідачу донараховано осно вного зобов'язання по акцизн ому збору на виноробну проду кцію у розмірі - 2 955 816,24грн.

Таким чином станом на 29.12.2010р. п одатковий борг відповідача п о акцизному збору на винороб ну продукцію складає - 9 035 878.02грн .

З мита на товари, що ввозять ся на територію України суб'є ктами підприємницькою діяль ністю з урахуванням пені у ро змірі - 36 716 112.26грн., який виник за н аступних підстав:

відповідно до подання від 04.10.2010р. №26 Виноградівської митн иці Закарпатської області ві дповідачу донараховано осно вного зобов'язання з мита на т овари, що ввозяться на терито рію України суб'єктами підпр иємницькою діяльністю у розм ірі - 12 328 895,08грн.

відповідно до подання від 28 .08.2010р. №19 Виноградівської митни ці Закарпатської області від повідачу донараховано основ ного зобов'язання з мита на то вари, що ввозяться на територ ію України суб'єктами підпри ємницькою діяльністю у розмі рі - 12 376 643,25грн.

відповідно до подання від 16 .07.2010р. №16 Виноградівської митни ці Закарпатської області від повідачу донараховано основ ного зобов'язання з мита на то вари, що ввозяться на територ ію України суб'єктами підпри ємницькою діяльністю у розмі рі - 12 010 573,93грн.

Таким чином станом на 29.12.2010р . податковий борг відповідач а з мита на товари, що ввозятьс я на територію України суб'єк тами підприємницькою діяльн істю складає -36 716 112,26 грн.

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181-ПІ від 11.12.2000р. із змінами і допо вненнями (далі - Закон) у разі, к оли платник податків не спла чує узгоджену суму податково го зобов'язання в установлен і строки, податковий орган на дсилає такому платнику подат ків податкові вимоги.

Згідно даної норми та у відп овідності до п.п.6.2.2.- п.п.6.2.5 п.6.2 ст.6 Закону відповідачу на юридич ну адресу було надіслано пер шу податкову вимогу №1/109 від 03.03. 2009р. на суму - 254 051,32грн. Перша подат кова вимога отримана 04.03.09р.

Відповідно до абзацу б) п.п . 6.2.3 п. 6.2 ст.6 Закону друга податко ва вимога надсилається не ра ніше тридцятого календарног о дня від дня вручення першої податкової вимоги.

Друга податкова вимога №2/159 в ід 03.04.2009р. на суму - 310 695,17грн. Друга п одаткова вимога отримана від повідачем 06.04.09р.

Перша та друга податкові ви моги у судовому чи адміністр ативному порядку оскаржені н е були.

Таким чином станом на 29.12.2010р. о бліковується сума податково го боргу у розмірі-56 438 765,88грн

З метою погашення податков ого боргу позивачем вжито на ступні заходи, складено акт п еревірки відповідності юрид ичної адреси фактичному місц езнаходженню суб' єкта підп риємницької діяльності від 2 6.04.10р., за адресою підприємство не знаходиться.

Направлено запит до БТІ №21015 від 29.04.10р., згідно відповіді від 03.06.10р. №20689 об' єктів нерухомост і за ТОВ «Квадро»не зареєстр овано.

Направлено запит до УДАІ №74 09/9/24-409 від 29.04.2010р. Повторно направл ено запит до УДАІ №12231/9/24-409 від 13.07.20 10р., згідно відповіді УДАІ №4134/120 від 26.07.10р. транспортних засобі в за ТОВ «Квадро»не зареєстр овано.

Направлено запит на вста новлення місцезнаходження п латника податків №202/1 від 26.07.10р. З гідно довідки №1787/ф-3/26-06/90 від 10.07.10р . наданої ГВПМ ДПІ у Печерсько му районі м. Києва місце знахо дження ТОВ «Квадро»не встано влено.

Винесено рішення №843/4 від 16.08.10р . про стягнення коштів та прод аж інших активів платника по датків в рахунок погашення й ого податкового боргу.

Відповідно до п.11 ст.10 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-ХІІ податковий орган здійснює за платника податкі в та на користь держави заход и щодо залучення додаткових джерел погашення суми податк ового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності.

П.п.2.3.1. п.2.3. ст.2 Закону передба чено, що органами, уповноваже ними здійснювати заходи з по гашення податкового боргу є виключно податкові органи та державні виконавці у межах ї х компетенції.

Таким чином, відповідно до положень Закону, узгоджена с ума податкового зобов'язання , яка не була сплачена платник ом податків у визначені стро ки, вважається сумою податко вого боргу (з урахуванням штр афних санкцій) і може бути при мусово стягнена за рахунок а ктивів платника в судовому п орядку.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнуті в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду.

Відповідно абзацу 3 п.п. 8.2.1 . п.8.2. ст.8 Закону України №2181, прав о податкової застави виникає у разі несплати у строки, вста новлені законом, суми податк ового зобов' язання, визначе ної контролюючим органом - з дня, наступного за останнім днем граничного строку тако го погашення., визначеного у п одатковому повідомленні.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закон у України № 2181-ІІІ передбачено , що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи та дер жавні виконавці у межах їх ко мпетенції.

Відповідно до ст.104 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суб'єкт владних п овноважень має право звернут ися до адміністративного суд у у випадках, встановлених за коном.

Враховуючи, що обставини с прави, які відповідно до зако нодавства повинні бути підтв ерджені певними конкретними засобами доказування, не мож уть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд пр ийшов до висновку, що в позовн ій заяві наведені обставини, які підтверджуються достатн іми доказами, які свідчать пр о обґрунтованість позовних в имог. Докази, подані позиваче м підтверджують обставини, н а які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, при вирішенні спр ави по суті суд може задоволь нити адміністративний позов повністю або частково чи від мовити в його задоволенні по вністю або частково, у разі за доволення адміністративног о позову суд може прийняти по станову про визнання протипр авними рішення суб'єкта влад них повноважень чи окремих й ого положень, дій чи бездіяль ності і про скасування або ви знання нечинним рішення чи о кремих його положень, про пов орот виконання цього рішення чи окремих його положень із з азначенням способу його здій снення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го кодексу. Суд прийшов до ви сновку задовольнити позовн і вимог та стягнути з відпові дача борг в сумі 56 438 765,88 грн.

Враховуючи викладене, кер уючись ст. ст. 69, 71, 97, 160-167 Кодексу ад міністративного судочинств а України, Окружний адмініст ративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги з адовольнити.

2. Стягнути з Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Квадро», (код ЄДРПОУ 20435728 ), (юридична адреса: 01011, м. Київ, ву л. Панаса Мирного, 11; фактична а дреса: 03110, м. Київ, вул. Солом'ян ська, 3, кв. 1) податковий борг в сумі 56 438 765,88грн. (п' ятдесят шіст ь мільйонів чотириста тридця ть вісім тисяч сімсот шістде сят п' ять грн. 88 коп. ) шляхом п ерерахування коштів з розрах ункових рахунків: р/р. № 26008290979391; в філії АКБ «УСБ»у м. Ужгород За карпатська обл., МФО 312011, р/р. № 2600829 0979591; в філії АКБ «УСБ»у м. Ужгоро д Закарпатська обл., МФО 312011, р/р. № 26005301202769; в філії ПАТ ПІБ у м. Ужго род Закарпатська обл., МФО 312163, р /р. № 26006018253434/840; в філії ВАТ «Укрексі мбанк»у м. Ужгород Закарпатс ька обл., МФО 312226, р/р. № 26006018253434/980; в філ ії ВАТ «Укрексімбанк»у м. Ужг ород Закарпатська обл., МФО 312226 , р/р. № 26048098253434; в філії ВАТ «Укрекс імбанк»у м. Ужгород Закарпат ська обл., МФО 312226, р/р. № 26003012772; Закар патська філія ВАТ «КРЕДОБАНК »у м. Ужгород Закарпатська об л., МФО 312237

по податку на додану варт ість з товарів, увезених на те риторію України суб'єктами п ідприємницької діяльності - 9 955 056.68грн. на рахунок одержувач а №31118031705057 (одержувач: Виноградів ська митниця, код 22107632 в ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 8120 16, код платежу 14010300);

по акцизному збору на вин оробну продукцію - 9 035 878.02гр н. на рахунок одержувача №31111049705 057 (одержувач: Виноградівська митниця, код 22107632 в ГУДКУ у Закар патській області, МФО 812016, код п латежу 14030300);

з мита на товари, що ввозят ься на територію України суб 'єктами підприємницькою діял ьністю - 36 716 112.26грн. на раху нок одержувача №31112060705057 (одержув ач: Виноградівська митниця, к од 22107632 в ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код платежу 150101 00);

3. Постанова може бути оскаржена в порядк у ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя І.А. Качур