Постанова

від 29.03.2011 по справі 2а-10434/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 29 березня 2011 року   /15 год.30 хв./                                    Справа №  2а-10434/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому  районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південно-Дніпровське»

про стягнення податкового боргу

                                                       ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південно-Дніпровське» про стягнення податкового боргу у сумі  2 019,14 14 коп. В обґрунтування позовних вимог посилається на  Закони України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000             № 2181-III (далі - Закон №2181-ІІІ) та  «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон №509-XII).  

Представник позивача  в судове засідання не з’явився, надіслав до  суду заяву про розгляд справи за його  відсутністю в порядку письмового провадження,  позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надіслав до  суду заяву про розгляд справи за його  відсутністю в порядку письмового провадження.

Крім того, на адресу суду від відповідача надійшли заперечення (вх.№3578 від 04.02.2011), відповідно до яких  відповідач заперечує проти позову та зазначає, що  адміністративний позов не містить ані дати виникнення податкового боргу, ані періоду, за який нараховується пеня  та документів, які б  свідчили про закінчення процедури   судового оскарження податкового повідомлення-рішення «Р» №0003881600/0 від 24.07.2009, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2100,00 грн.

          Відповідно до ч. 4  ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий  розгляд справи здійснюється  в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

          У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

 Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Південно-Дніпровське» зареєстровано як юридична  особа  виконавчим  комітетом Запорізької міської ради 31.05.2001.

Судом встановлено, що податковий борг по податку на додану вартість  на загальну суму  2019 грн. 14 коп. виник на підставі наступного.

Податкове зобов’язання визначено наступними документами:

-          податковими деклараціями по ПДВ за 2009-2010 рік, відповідно до яких підприємством самостійно були  визначені податкові зобов'язання а саме:

№ 52215 від 04.08.2009 на суму 107,00 грн.,

№ 53194 від 09.09.2010 на суму 204,00 грн.,

№ 54139 від 15.09.2010 на суму 159,00 грн.,

№ 63815 від 18.10.2010 на суму 132,00 грн.,

№ 71942 від 15.11.2010 на суму 163,00 грн.

-          податковим  повідомленням-рішенням форми «Р» №0003881600/0 від 24.07.2009, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2100,00 грн., в тому числі за основним платежем в сумі 2 000,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в  сумі 100,00 грн.

Указане рішення надіслане відповідачу поштою, проте повернулось на адресу позивача із відміткою відділення поштового зв’язку – «адресат не розшуканий».

Згідно п. 4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21.06.2001 №253, у разі, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення, то податковий орган оформляє відповідний акт, із зазначенням причини неможливості вручення такого повідомлення. У такому випадку податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових повідомлень (оголошень). При цьому день розміщення такого повідомлення та дошці оголошень, вважається днем вручення його платнику податків.

На виконання указаних приписів позивачем складений акт від 30.07.2009 №97/16 та указане рішення розміщено на дошці оголошень ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя.

Оскільки у встановлені законодавством строки відповідач податковий борг не сплатив, на виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем прийняті податкові вимоги: перша - від 17.08.2009 №1/827,  друга - від 28.09.2009 №2/920, які були отримані 28.08.2009 та 13.10.2009.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідач оскаржив в судовому порядку.  

Як вбачається з наданої позивачем копії постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 01.10.2009  в задоволенні позову ТОВ «Південно-Дніпровське»  про скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» №0003881600/0 від 24.07.2009 було відмовлено. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2010  апеляційна скарга ТОВ «Південно-Дніпровське» була залишена без задоволення, а  постанова  Запорізького окружного адміністративного суду від 01.10.2009 – без змін.

Таким чином  відповідно до приписів абзацу 5 п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові  зобов’язання відповідача, визначені на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Р» №0003881600/0 від 24.07.2009 вважаються узгодженими  з 18.08.2010, тобто з  моменту набрання законної сили  постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 01.10.2009.

У зв’язку із несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання відповідачу була нарахована пеня у сумі 100,32 грн.

З урахуванням переплати  у сумі 177,18 грн. та  часткового погашення на суму 769,00 грн. остаточна заборгованість по ПДВ становить 2019,14 грн.         

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості ДПІ у Жовтневому  районі звернулась до суду.

           Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю,  достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових  платежів), контролю за валютними операціями,  контролю за додержанням порядку проведення готівкових   розрахунків   за   товари   (послуги)   у встановленому  законом  порядку,  а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності   та   ліцензій   на  провадження  видів  господарської діяльності,  що  підлягають ліцензуванню  відповідно  до  закону, торгових  патентів.

          Згідно з п.п.8,11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу  в Україні» №509-ХІІ, податкові органи мають право  вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення  виявлених порушень  податкового законодавства,  контролювати виконання  законних  вимог  посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.   

 Відповідно до п.4.1.1 Закону №2181-ІІІ, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

 Пунктом 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ встановлено, що податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

          Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 17.1.7 ст. 17 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

 Податкове зобов’язання та податковий борг згідно з п.п.1.2., 1.3 ст.1 5 Закону №2181-ІІІ, є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Крім того, положеннями ст.16 Закону №2181-ІІІ визначено, що  після   закінчення   встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання  на  суму  податкового  боргу нараховується пеня.

         При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків  нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного Законом №2181-ІІІ.              При    нарахуванні    суми    податкового     зобов'язання контролюючими  органами - від першого робочого дня,  наступного за  останнім днем граничного строку сплати  податкового  зобов'язання, визначеного  у  податковому  повідомленні  згідно  з нормами  Закону №2181-ІІІ.              

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи те, що сума податкового боргу у розмірі  2 019,14 грн. не сплачена в добровільному порядку, суд приходить до висновку, що зазначені кошти підлягають стягненню із зарахуванням їх на відповідні рахунки, відтак позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню  у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст.ст. 3, 5, 6, 16, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 20.12.2000 №2181-ІІІ, суд –

                                                  ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Жовтневому  районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південно-Дніпровське» про стягнення податкового боргу  - задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Південно-Дніпровське» (ідентифікаційний номер 31522657, 69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд.91) податкову заборгованість з податку на додану вартість  у розмірі 2019 (дві тисячі дев’ятнадцять) гривень  14 (чотирнадцять) копійок.

Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: р/р 31112029700003, код платежу 14010100, банк ГУДКУ у Запорізькій області. МФО 813015, отримувач – Державний бюджет у Жовтневому районі м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 34677124.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

          Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя            (підпис)                    І.В. Батрак

Постанова не набрала чинності.

Суддя                                                  І.В.Батрак