Постанова

від 14.04.2011 по справі 2а/2370/1573/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1573/2011

15год. 15хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Новіко вої Т.В.,

при секретарі - Найдьон А.В .,

за участю представника поз ивача - Звєрєва Є.В. (за до віреністю), за відсутності ві дповідача, розглянувши у ві дкритому судовому засіданн і адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції у місті Черкаси д о товариства з обмеженою від повідальністю «Український центр експертизи та реконст рукції» про стягнення податк ового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з адміністративним позовом від 16.03.2011р. №6360/2011 до ТОВ «Українс ький центр експертизи та рек онструкції», в якому просить стягнути з відповідача штра фні санкції зі сплати податк у на прибуток приватного під приємства за неподання звітн их декларацій у сумі 626 грн. 00 ко п. та штрафні санкції зі сплат и податку на додану вартість за несвоєчасне неподання де кларацій у сумі 1064 грн. 00 коп. на загальну суму 1690 грн. 00 коп.

Представник позивача в суд ове засідання з' явився, поз овні вимоги просив задовольн ити в повному обсязі.

Відповідач до зали судовог о засідання не з' явився, зап еречення на позов не надавав , явку своїх представників на судовий розгляд справи не за безпечив, хоча про час та місц е судового засідання був пов ідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, неповідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, вс ебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтується позов, заслухавши пояснення представника пози вача, об'єктивно оцінивши док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору по суті, суд зазн ачає наступне.

ТОВ «Український центр екс пертизи та реконструкції»за реєстроване як юридична особ а виконавчим комітетом Черка ської міської ради Черкасько ї області 17.10.2002 року, ідентифік аційний код 32235923, що підтверджу ється витягом з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів станом на 01.02.2011р. (а.с.4-5).

11.05.2010р. на підставі акта №2903/15-2/ 32235923 від 11.05.2010р. за неподання декл арації з податку на додану ва ртість за грудень 2009 року, січе нь 2010 року, лютий 2010 року, березе нь 2010 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-ріше ння №0007301502/0 від 11.05.2010 року на суму 680 грн. 00 коп., яке направлено на а дресу відповідача, але невру чено по причині відсутності відповідача за юридичною адр есою, в зв' язку з чим дане рі шення було розміщено на дошц і податкових оголошень.

25.08.2010р. на підставі акта №4993/15-2/32235 923 від 25.08.2010р. за неподання деклар ації з податку на додану варт ість за період з квітня 2010 по че рвень 2010 року, позивачем прийн ято податкове повідомлення-р ішення №0011601502/0 від 25.08.2010р. на суму 680 грн. 00 коп., яке направлено на а дресу відповідача, але невру чено по причині відсутності відповідача за юридичною адр есою, в зв' язку з чим дане рі шення було розміщено на дошц і податкових оголошень.

неподання декларац ій з податку на прибуток:

за 2009р. та за І квартал 2010р . з граничним строком подання до 09.02.2010р. та 11.05.2010р., згідно акту №44 90/15-1/32235923 від 29.07.2010р. невиїзної докум ентальної перевірки своєчас ності подання податкової зві тності, за І півріччя 2010р. та 9 мі сяців 2009 року з граничним стро ком подання до 09.08.2010р. та 09.11.2010р., зг ідно акту №6683/15-1/32235923 від 18.11.2010р. неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності.

Виходячи з аналізу под аткового законодавства, суд зазначає, що за недотримання суб'єктами господарювання п одаткової звітності передба чено застосування штрафних с анкцій, визначених до пп. 17.1.1 ст . 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" №2181-ІІІ у розмірі десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян (170 гривен ь) за кожне таке неподання або її затримку.

Як вбачається з матеріа лів перевірки, на підставі за значеної норми закону та акт у перевірки №4490/15-1/32235923 від 29.07.2010р. по зивачем прийнято податкове п овідомлення-рішення №0015721501/0 від 02.08.2010р. про застосування до від повідача штрафної санкції в сумі 340 грн. за неподання де кларації з податку на прибут ок; на підставі акту перев ірки №6683/15-1/32235923 від 18.11.2010р. прийнято податкове повідомлення-ріше ння №0023551501/0 від 23.11.2010р. про застосу вання до відповідача штрафно ї санкції в розмірі 340 грн. Вказ ані податкові повідомлення-р ішення були направлені на ад ресу відповідача.

Відповідно до ст.6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві дповідачу було направлено пе ршу податкову вимогу № 1/1111 від 03.06.2010 року на суму 384 грн. 00 коп. та д ругу податкову вимогу №2/1746 від 13.09.2010 року на суму 1064 грн. 00 коп., як і направлені на адресу відпо відача, але невручені, в зв' я зку з чим розміщені на дошці п одаткових оголошень.

Згідно зворотнього боку об лікової картки платника ста ном на 31.12.2010р. податковий борг з і сплати податку на додану ва ртість становить 1064,00 грн. (а.с.18) т а зворотнім боком облікової картки платника станом 23.02.2011р. податковий борг з податку на прибуток становить 626,00 грн. (а.с .20).

08.06.2010р. у державному реєстрі рухомого майна зареєстрован а податкова застава з термін ом дії до 08.06.2015р., відповідно до к опії витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.6).

Заступником начальника ДП І у місті Черкаси прийнято рі шення від 12.11.2010р. №970/24-109 про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів відповідача в рахунок погашення його податкового б оргу.

Відповідно до статті 67 Кон ституції України кожен зобов ' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Статтею 5 Закону «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» встановлено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку для подан ня податкової декларації. У р азі коли відповідно до закон у контролюючий орган самості йно визначає податкове зобов 'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із п орушенням податкового закон одавства, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені у за коні з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення про таке нарах ування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 встановлено десят иденний строк сплати податко вого зобов' язання, самостій но визначеного в поданій від повідачем до територіальног о податкового органу деклара ції.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»№ 2181 від 21.12.2000 року активи плат ника податків можуть бути ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Беручи до уваги те, що суму б оргу до ДПІ у м. Черкаси в сумі 1690грн. 00коп., відповідач у встан овлені законодавством строк и не сплатив, доказів погашен ня відповідачем зазначеної з аборгованості станом на день розгляду цього спору не нада вав, тому суд приходить до ви сновку про обґрунтованість п озовних вимог та вважає їх та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС У країни в судовому засіданні 14.04.2011р. проголошено вступну та р езолютивну частини постанов и. Виготовлення постанови у п овному обсязі здійснюватиме ться з урахуванням вимог ст. 16 7 КАС України, про що повідомле но в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь суб' єкта владних п овноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб'єкта владних повнов ажень, пов'язаних із залученн ям свідків та проведенням су дових експертиз, судові витр ати (судовий збір) згідно ч. 4 ст . 94 КАС України стягненню з від повідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, , ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ук раїнський центр експертизи т а реконструкції» (18003, Че ркаська область, м. Черкаси, ву л. Фрунзе, 132, ідентифікаційний код 32235923) на користь бюдже ту через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (180 00, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) по датковий борг у сумі 1690 грн. 00 ко п. (одна тисяча шістсот дев' яносто гривень 00 коп.).

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд в порядку, п ередбаченому ст. ст.185-187 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Повний текст постанов и виготовлений 18 квітня 2011 року .

Суддя Т.В. Новіков а