Постанова

від 07.04.2011 по справі 2-а-3604/09/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2011 р. Справа № 2-а-3604/09/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкін ої Наталії Володимирівни ,

при секретарі судового зас ідання: Задерей Ірина Васил івна

за участю представників ст орін:

позивача : Панасюк а В.Б.

відповідача : не з'явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Крижопільсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції

до: Комунального підпр иємства "Городківка-комунсер віс"

про: стягнення заборгов аності

ВСТАНОВИВ :

Крижопільська міжрайон на державна податкова інспек ція звернулась до суду з адмі ністративним позовом до Кому нального підприємства "Город ківка-комунсервіс" про стягн ення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані наступним. Станом на 04.07.2009 року за комунальним підприємство м "Городківка-комунсервіс" ра хується борг по податку з дох одів фізичних осіб 24394,75 грн.

Заборгованість по податку з доходів з фізичних осіб в су мі 24394,75 грн. виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узг одженої суми податкового зоб ов'язання, нарахованого плат нику відповідно до податково го повідомлення-рішення №000032175 0/0 від 31.03.2009 року, винесеного на п ідставі акта документальної перевірки №00004/1750/35061198 від 31.03.2009 року та складеного за результата ми проведеної виїзної позапл анової перевірки. Відповідн о до вищезазначеного податко вого повідомлення-рішення пл атнику нараховано основного платежу по податку з доходів фізичних осіб в сумі 8126,88 грн. та штрафних (фінансових) санкці й в сумі 16253,76 грн., також платник у донарахована пеня в сумі 14,11 г рн., що підтверджується облік овою карткою платника.

Ухвалою суду від 23.09.2009 року пр овадження у справі зупинено до набрання законної сили рі шення у адміністративній спр аві №2-а-4009/09/0270 за позовом комунал ьного підприємства "Городків ка-комунсервіс" до Крижопіль ської міжрайонної державної податкової інспекції про ви знання не чинним податкового повідомлення-рішення.

10.03.2011 року ухвалою суду прова дження у справі № 2-а-3604/09/2070, понов лено, у зв'язку з тим, що 14.01.2011 рок у в адміністративній по спра ві № 2-а-4009/09/0270 за позовом Комунал ьного підприємства "Городків ка-комунсервіс" до Крижопіль ської міжрайонної державної податкової інспекції про ви знання нечинним податковог о повідомлення-рішення від 31.0 3.2009 року №0000321750/0 винесено ухвалу, згідно якої позовну заяву Ко мунального підприємства "Гор одківка-комунсервіс" залишен о без розгляду у зв'язку з її в ідкликанням. Дана ухвала наб рала законної сили 20.01.2011 року.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, посилаючись на зазначені в позовній заяві обставини та додані у справу докази, проси в позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, проте в матеріалах справи міститься телефонограма від 07.04.2011 року, отримана секретарем судового засідання Задерей І.В., якою відповідач просив с удовий розгляд провести без його участі.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши та вивчивши матеріали с прави, оцінивши докази в їх су купності, встановив наступне .

КП “Городківка-комунсерві с” як юридична особа зареєст роване Крижопільською район ною державною адміністраціє ю Вінницької області 14.10.2007 р. (а.с .6).

Згідно з довідкою №58 з Єдино го державного реєстру підпри ємств та організацій України від 31.10.2007 року відповідач включ ений до ЄДРПОУ, ідентифікаці йний код - 0521981201, керівник - Наконечний Іван Олексійов ич, місцезнаходження: вул. 60 років СРСР, 52, с. Городківка, Кри жопільський район, Вінницька область (а.с.8).

Відповідно довідки від 26.10.2007 року № 313 відповідач взятий н а облік платника податків Кр ижопільською міжрайонною де ржавною податковою інспекці єю (а.с.7).

Згідно постанови Крижопіл ьського районного суду Вінни цької області від 23.03.2009 року, а т акож на підставі направлення № 1247 від 24.03.2009 року виданого Криж опільською МДПІ проведено п озапланову документальну пе ревірку діяльності з питань дотримання КП “Городківка-к омунсервіс” вимог податков ого законодавства при виплат і доходів фізичним особам, на йманим працівникам за період з 24.10.2007 року по 28.02.2009 року.

За результатами вищезазна ченої перевірки складено акт від 27.03.2009 року №4/1-17-35061198, яким встан овлено порушення - ст. ст.. 8, 17 Зак ону України "Про податок з дох одів фізичних осіб" від 22.05.2003 ро ку №889-IV, "Порядок заповнення та подання податковим агентам податкового розрахунку сум д оходу нарахованого (сплачено го) на користь платників пода тку, і сум утриманого з них под атку" затвердженого у Мініст ерстві юстиції України від 22.1 0.2003 року за № 960/8281, а саме не показ ана виплата заробітної плати та інших виплат фізичним осо бам, не утримано податок з дох одів фізичних осіб та не пере раховано до бюджету . Донарах ована сума податку з фізични х осіб складає 8126,88 грн.; - ст. 16 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податку перед бюджетом та де ржавними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181, нарахована пе ня в сумі 14,11 грн.

На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомл ення-рішення форми "Р" № 0000321750/0 ві д 31.03.2009 року, яким визначено заг альну суму податкового зобо в'язання відповідача, що скла дає 24382,64 грн., з них за основним п латежем - 8126,88 грн. та 16253,76 грн.(а.с.42) . Дане рішення отримане відпо відачем 08.04.2009 року, що підтвердж ується повідомленням про вру чення поштового відправленн я(а.с.42)

Заборгованість відповідач а по податку з доходів фізичн их осіб в сумі 24394,75 грн. підтверд жується також податковим пов ідомленням-рішенням № 0000321750/0 ві д 31.03.2009 року та обліковою картко ю станом на 01.08.2009 року по податк у з доходів фізичних осіб (а.с. 10).

Визначаючись щодо заявлен их позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходит ь з наступного.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни “Про систему оподаткув ання” (чинного на момент вини кнення спірних правовідноси н) до загальнодержавних (обов ' язкових платежів) належить податок з доходів фізичних о сіб. Сума даного податку в пов ному обсязі зараховується до державного бюджету.

Згідно з п. 1.15 ст. 1 Закону Укра їни “Про податок з доходів фі зичних осіб” (чинного на моме нт виникнення спірних правов ідносин) відповідач є податк овим агентом та зобов' язани й нараховувати, утримувати т а сплачувати цей податок до б юджету від імені та за рахуно к платника податку, вести под атковий облік та подавати по даткову звітність податкови м органам відповідно до зако ну, а також нести відповідаль ність за порушення норм цьог о Закону.

Оскільки Законом Україн и “Про податок з доходів ф ізичних осіб” передбачено по дання податковими агентами п одаткового розрахунку сум до ходу, нарахованого (сплачено го) на користь платників под атку, і сум утриманого з них податку, який не є податково ю декларацією, податковий б орг у таких платників подат ків виникає лише у разі нес воєчасної або не в повному об сязі сплати відповідної суми податкового зобов' язання в ідповідно до чинного законод авства.

Пунктом 3 частини 1 статті 9 За кону України “Про систему оп одаткування” встановлено, що платники податків зобов' яз ані сплачувати належні суми податків і зборів (обов' язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України “Про систему оподат кування” обов' язок юридичн ої особи щодо сплати податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) припиняється зі сплат ою податку, збору (обов' язко вого платежу) або його скасув анням або списанням податков ої заборгованості відповідн о до Закону України “Про відн овлення платоспроможності б оржника або визнання його ба нкрутом”.

Частиною 1 статті 11 Закону Ук раїни “Про систему оподаткув ання” визначено, що відповід альність за правильність обч ислення, своєчасність, сплат и податків і зборів (обов' яз кових платежів) і додержання законів про оподаткування н есуть платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) відповідно до законів Украї ни.

Стаття 67 Конституції Україн и встановлює, що платник пода тків зобов' язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації о бов' язків платника податкі в законодавчі акти встановлю ють строки сплати податків.

Враховуючи вищевикладені положення законодавства, а т акож те, що вказана у позовній заяві сума заборгованості п ідтверджується належними до казами, суд дійшов висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су д при вирішенні справи керує ться принципом законності, в ідповідно до якого органи де ржавної влади, органи місцев ого самоврядування, їхні пос адові і службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згід но ст. 86 цього Кодексу, оцінює д окази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосере дньому, всебічному, повному т а об' єктивному дослідженні .

При винесенні рішення суд в раховує те, що відповідачем н е надано доказів в спростува ння позовних вимог.

З урахуванням встановлени х у судовому засіданні обста вин справи та вищезазначених положень чинного законодавс тва України суд вважає, що поз овні вимоги є обґрунтованими , а тому підлягають задоволен ню з розподілом судових витр ат за правилами статті 94 КАС У країни.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з комунального пі дприємства "Городківка-комун сервіс" (вул. 60 років СРСР, буд.52, с. Городківка, Крижопільськи й район, Вінницька область, ко д за ЄДРПОУ 35061198) заборгованіст ь по податку з доходів фізичн их осіб в сумі 24394,75 грн. (двадцят ь чотири тисячі триста дев'ян осто чотири грн. 75 коп.) на корис ть місцевого бюджету Городкі вської сільської Ради (код 1101010 0, р/р 33215800700257).

Постанова суду першої ін станції набирає законної сил и в порядку, визначеному ст. 254 К АС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя Жданкіна На талія Володимирівна