Постанова

від 12.04.2011 по справі 2а/0570/4419/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4419/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Скріпні ка А.І.

при секретарі Чумарі ній Д.В.

Донецький окружний адмін істративний суд у складі: гол овуючого судді Скріпніка А.І ., при секретарі судового засі дання Чумаріній Д.В., за участю представника позивача: Ска кун С.О. - згідно довіренос ті; розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом уп равління пенсійного фонду Ук раїни у Ворошиловському райо ні м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю „Донецьке шахтобудівельне у правління № 1” про стягнення з аборгованості з відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій у розмі рі 3 196,97 грн.,

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2011 року управління пенсійного фонду України у В орошиловському районі м. Дон ецька звернулося до суду із а дміністративним позовом до т овариства з обмеженою відпов ідальністю „Донецьке шахтоб удівельне управління № 1”, в як ому зазначало, що за період з с ічня 2011 року по березень 2011 року відповідач не відшкодував в итрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах за списком №1, внас лідок чого виникла заборгова ність, яку просить стягнути в сумі 3 196,97 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив їх зад овольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, причин неявки суду не пові домив. Заяв про відкладення р озгляду справи або про розгл яд справи за його відсутност і представник відповідача не надавав.

Відповідно до витягу є Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців станом на 31.01.2011 року, адреса юридичної особи - това риства з обмеженою відповіда льністю „Донецьке шахтобуді вельне управління № 1” визнач ена наступним чином: 83102, Донець ка область, місто Донецьк, Вор ошиловський район, вул. Стаді она, 32 А, тобто як і було зазначе но пенсійним органом у позов ній заяві.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Укр аїни, у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься: юридичним особам та фізи чним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (мі сця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстр і юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним о собам, які не мають статусу пі дприємців, - за адресою їх місц я проживання чи місця перебу вання, зареєстрованою у вста новленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які бе руть участь у справі, за такою адресою вважається, що судов ий виклик або судове повідом лення вручене їм належним чи ном.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС Укр аїни, у разі неприбуття відпо відача - суб'єкта владних повн оважень, належним чином пові домленого про дату, час і місц е судового розгляду, без пова жних причин або без повідомл ення ним про причини неприбу ття розгляд справи не відкла дається і справу може бути ви рішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки зас тосовуються у разі повторног о неприбуття за таких самих у мов відповідача, який не є суб 'єктом владних повноважень. З а таких обставин, суд вважає з а можливе розглянути справу за його відсутності на підст аві наявних у справі доказів .

Судом встановлено, що управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Ворошиловському районі м. Донецька за період з січня 2 011 року по березень 2011 року здій снило витрати на виплату і до ставку працівникам товарист ва з обмеженою відповідальні стю „Донецьке шахтобудівель не управління № 1” пенсій, приз начених на пільгових умовах на підставі пункту «а» статт і 13 Закону України «Про пенсій не забезпечення», тобто за сп иском №1, на суму 3 196,97 грн.

Розрахунки фактичних витр ат на виплату і доставку таки х пенсій в порядку, встановле ному законодавством, надсила лися на адресу відповідача, о днак витрати відшкодовані не були.

Перевіривши матеріали спр ави, заслухавши пояснення по зивача, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими о бґрунтовувалися вимоги та за перечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є ін ші фактичні дані, які мають зн ачення для вирішення справи, та докази на їх підтвердженн я, яку правову норму належить застосувати до цих правовід носин, суд приходить до висно вку про те, що позов підлягає з адоволенню з таких підстав.

Статтею 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» ви значено, що на пільгових умов ах мають право на пенсію за ві ком, незалежно від місця оста нньої роботи, зокрема: праців ники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджув аним Кабінетом Міністрів Укр аїни, і за результатами атест ації робочих місць (пункт «а» ст. 13 Закону), за списком №2 виро бництв, робіт, професій, посад і показників, затверджувани м Кабінетом Міністрів Україн и, і за результатами атестаці ї робочих місць (пункт «б» ст. 13 Закону) та інші (пункти «в» - « з» ст. 13 Закону).

Відповідно до п. 2 «Прикінце вих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » до запровадження пенсійног о забезпечення через професі йні та корпоративні фонди зб ерігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах, що діяв до набран ня чинності цим Законом, тобт о до 01 січня 2004 року.

При цьому згідно з ч. 16 «Прикі нцевих положень» вказаного З акону до приведення законода вства України у відповідніст ь із цим Законом закони Украї ни та інші нормативно-правов і акти застосовуються в част ині, що не суперечить цьому За кону. Положення Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я» застосовуються в частині визначення права на пенсію з а віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до абз. 4 п.п. 1 п. 2 «П рикінцевих положень» вказан ого Закону України підприємс тва та організації з коштів, п ризначених на оплату праці, в носять до Пенсійного фонду п лату, що покриває фактичні ви трати на виплату і доставку п енсій особам, які були зайнят і повний робочий день на підз емних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском №1 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ерджених Кабінетом Міністрі в України, крім тих, що були бе зпосередньо зайняті повний р обочий день на підземних роб отах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланцю , руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаюч и з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсоткі в з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-від соткового розміру відшкодув ання фактичних витрат на вип лату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за ві ком відповідно до цього Зако ну.

Відповідно до Законів Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» та «Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння» постановою правління Пе нсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1 затверджено Інструк цію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и. Інструкція набрала чиннос ті 27 січня 2004 року.

Вказана Інструкція визнач ає процедуру реєстрації та о бліку платників внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчис лення і сплати страхових вне сків та інших платежів до бюд жету Пенсійного фонду Україн и підприємствами, установами , організаціями незалежно ві д форм власності, виду діяльн ості і господарювання та фіз ичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальн иками звітності управлінням Пенсійного фонду України в р айонах, містах і районах у міс тах.

Пункт 6 Інструкції регулює п итання відшкодування підпри ємствами витрат Пенсійного ф онду України на виплату і дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідн о до частини 2 «Прикінцевих по ложень» Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування». Згі дно з п.п. 6.1. п. 6 Інструкції ці ро зміри становлять для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції, - факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій працівникам, за йнятим повний робочий день н а підземних роботах, на робот ах з особливо шкідливими і ос обливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затвердженим Кабінетом Мі ністрів України, крім праців ників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включа ючи особовий склад гірничоря тувальних частин) з видобутк у вугілля, сланцю, руди та інши х корисних копалин, на будівн ицтві шахт та рудників за спи ском робіт і професій, затвер дженим Кабінетом Міністрів У країни.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інстру кції розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розр ахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до частини 2 «Прикінцеви х положень» Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування», які надсилаються підприємст вам до 20-го січня поточного ро ку та протягом 10 днів з новопр изначених (перерахованих) пе нсій.

Згідно з п.п. 6.8 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах.

Відповідно до п.п. 6.10 п. 6 Інстр укції відшкодування сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах, здійснює ться підприємством на рахунк и органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Обов' язок відшкодування відповідачем коштів пов'язан ий виключно з фактом понесен ня певних витрат Пенсійним ф ондом України.

З огляду на вимоги законода вства, оскільки на час розгля ду справи фактичні витрати н а виплату і доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, в установленому законом п орядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, Д онецький окружний адміністр ативний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управління пенсійного фонду України у В орошиловському районі м. Дон ецька до товариства з обмеже ною відповідальністю „Донец ьке шахтобудівельне управлі ння № 1” про стягнення заборго ваності з відшкодування факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій у розмірі 3 196,97 гр н., - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю „До нецьке шахтобудівельне упра вління № 1” (код ЄДРПОУ 31709273, МФО 33 4635, р/р 26005380906001) на користь управлін ня Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Д онецька (розрахунковий рахун ок 256033012000 у ДОУ ВАТ «Державний Ощ адний банк України», код МФО 33 5106, ЄДРПОУ 20377072) заборгованість н а виплату та доставку пільго вих пенсій за період з січня 20 11 року по березень 2011 року у роз мірі 3 196 (три тисячі сто дев' ян осто шість) грн. 97 (дев' яносто сім) коп.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частину проголошен о у судовому засідання 12 квітн я 2011 року у присутності предст авника позивача.

Повний текст виготовлено 15 квітня 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез Донецькій окружний адмін істративний суд у порядку, ви значеному статтею 186 КАС Украї ни. Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Суддя Скріпнік А.І.