Постанова

від 08.04.2011 по справі 2а/0570/3844/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 08 квітня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/3844/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Бєломєстнова О. Ю.

при секретарі          Аврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції  у Володарському районі м. Донецька

до Приватного підприємства «Агростиль-ВП»

про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у  сумі 138,00 грн.

за участю представника позивача   не з’явився

від відповідача  не з’явився

ВСТАНОВИВ:

          Державна податкова інспекція у Володарському районі Донецької області     звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агростиль-ВП»  про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у  сумі 138,00 грн.

           В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 10.01.2011р. ДПІ у Володарському районі Донецької області  проводилась перевірка відповідача з питання своєчасного надання звіту з ПДВ за листопад 2010 року. За результатом перевірки відповідача  був  складений акт №  3/16-33491469 від 10.01.2011р., яким встановлено порушення  п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме  відповідачем до податкового органу не було надано податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010р.  На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000011600/0 від 13.01.2011р.  на суму 170,00 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення від 14.01.2011р., не оскаржене, у добровільному порядку сума заборгованості не сплачена.

          Представник позивача в судове засідання не з’явився, через канцелярію суду надав клопотання  від 29.03.2011р. № 3942/10/10113 про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача  не надходило.

За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач – Приватне підприємство «АГРОСТИЛЬ-ВП» зареєстроване Володарською  районною державною адміністрацією  15.11. 2005р., як юридична особа, код ЄДРПОУ 33491469.

10.01.2011р. ДПІ у Володарському районі Донецької області  проводилась перевірка відповідача з питання своєчасного надання звіту з ПДВ за листопад 2010 року. За результатом перевірки відповідача  був  складений акт №  3/16-33491469 від 10.01.2011р., яким встановлено порушення  п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме  відповідачем до податкового органу не було надано податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010р.

 Відповідно до  п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. (17х10х1=170,00грн.).

На підставі цього акту, відповідно до  17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № № 0000011600/0 від 13.01.2011р.  на суму 170,00 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення від 14.01.2011р., не оскаржене, у добровільному порядку сума заборгованості не сплачена.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5  Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України  «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання  не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначається сумою податкового боргу.

Таким чином, сума заборгованості  з урахуванням переплати склала 138,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

ДПІ у Володарському районі Донецької області  на адресу відповідача було направлено першу та другу  податкові вимоги №1/41 від 02.11.2010р. та № 2/46 від 07.12.2010р.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що  податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України  органи державної податкової служби мають право  звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи,  податковий борг виник згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

01.01.2011 року набув чинності Податковий кодекс України, згідно з яким Закон України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» втратив чинність.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, встановлена вище зазначеним законом процедура стягнення податкового боргу застосовуватися не може.

Як вже зазначалось раніше,  п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлює, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відносини стосовно стягнення податкового боргу виникли  у зв’язку із зверненням податкового органу  до суду, а тому вони мають бути врегульовані чинним на цей час законодавством, тобто Податковим кодексом України.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Зважаючи на необхідність, яка викликана забезпеченням можливості виконання судового рішення за правилами стягнення податкового боргу, які діють на теперішній час, суд встановлює порядок його виконання, за яким стягнення коштів платника податків може здійснюватися з усіх рахунків у банківських установах, за якими це передбачено законодавством. Тому суд не вважає за потрібне вказувати конкретні реквізити банківських рахунків, з яких може бути стягнута заборгованість.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94  КАС України стягненню  не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції  у Володарському районі м. Донецька до Приватного підприємства «Агростиль-ВП» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у  сумі 138,00 грн.  задовольнити.

          Стягнути з  Приватного підприємства «Агростиль-ВП» (87060, Донецька область, Володарський район, с. Бойове, вул. Молодіжна, 27, ЄДРПОУ 33491469) на користь  державного бюджету (рахунок -31117029700214, отримувач УДК у Володарському районі, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686888, банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області) заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 138,00грн. (сто тридцять вісім гривень нуль копійок), шляхом стягнення  коштів з рахунків у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 08 квітня  2011р. Постанова складена у повному обсязі  12 квітня  2011р.  

Суддя                                                                                      Бєломєстнов О. Ю.