Постанова

від 14.02.2011 по справі 1170/2а-138/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2011 року Спра ва № 1170/2а-138/11

09:30 год.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у склад і судді Кармазиної Т.М., розгля нувши у порядку скороченого провадження справу за адміні стративним позовом Управлін ня Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до колективн ого підприємства «Орбіта-Тра нс-Сервіс»про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з адміністративним позовом , в якому просить стягнути з КП «Орбіта-Транс-Сервіс» забор гованість зі сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування у розмірі 2044 грн. 64 коп..

В обґрунтування позовних в имог, позивач посилається на те, що відповідач подавав зві ти до управління та самостій но декларував суми страхових внесків за період з 01.10.2010 року п о 31.10.2010 року у розмірі 1348 грн. 58 коп ., але в порушення норм пенсійн ого законодавства, не сплачу вав страхові внески у встано влений термін. Управлінням П енсійного фонду України в м.К іровограді було надіслано в ідповідачу вимогу про сплату боргу страхувальнику. Крім т ого, на підставі рішення нача льника управління Пенсійног о фонду України в м. Кіровогра ді про застосування фінансов их санкцій та нарахування пе ні за несплату (перерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або орга ном Пенсійного фонду, №1976 від 30 .09.2010р., застосовано до відповід ача штраф у розмірі 275 грн. 29 коп . та нарахована пеня у розмірі 425 грн. 77 коп.. Загальна сума борг у по страховим внескам, фінан совій санкції та пені станов ить 2044 грн. 64 коп.. Однак, підприє мством не сплачено зазначену суму внесків.

Відповідно до витягу з Єди ного державного реєстру підп риємств та організацій Украї ни №14-14468, станом на 15.12.2010р., колекти вне підприємство «Орбіта-Тра нс-Сервіс»значиться в ЄДРПОУ та зареєстровано за адресою : вул.Автолюбителів, 3, м. Кіро воград (а.с.6). Судом, на зазнач ену адресу, рекомендованим л истом із зворотнім повідомле нням про вручення поштового відправлення, направлялась в ідповідачу ухвала про відкри ття скороченого провадження , який повернуто поштою на ад ресу суду «за закінченням те рміну зберігання»(а.с.18).

Відповідно до ч.ч.8,11 ст.35 КАС України вважається, що повіс тку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру. У разі п овернення поштового відправ лення із повісткою, яка не вру чена адресату з незалежних в ід суду причин, вважається, що така повістка вручена належ ним чином. Таким чином, відпов ідач вважається повідомлени м належним чином.

Враховуючи те, що протягом с троку, встановленого п.2 ч.5 ст.18 32 КАС України, до суду не надій шло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вваж ає необхідним здійснення роз гляду справи за наявними в ма теріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові до кази, оцінивши повідомлені п озивачем обставини, вважає, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню.

Статтею 1 Закону України „ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058-IV) передбачено, що с трахові внески - кошти відрах увань на соціальне страхуван ня та збір на обов'язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені згідно із законодавс твом, що діяло раніше; кошти, с плачені на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання відповідно до цього Зак ону.

Відповідно до п.3 ст.18 Закон у України „Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі з а текстом - Закон №1058-IV) страхо ві внески є цільовим загальн ообов' язковим платежем, яки й справляється на всій терит орії України в порядку, встан овленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „ Про порядок обчислення сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених н ормативних актів на відповід ача покладено обов' язок щод о нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Згідно з п.6 та п.12 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов' я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансо вого стану платника страхови х внесків.

Страхувальники зобов' я зані перераховувати внески з а ставками, визначеними Зако ном України „Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування” від 26.06.1997 р., який вс тупив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаюч и з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаю чи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми ф актичних витрат на оплату пр аці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з най маних працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до пе нсійного фонду України” стра хувальники зобов' язані спл ачувати внески не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати.

Пунктом 2 ст.106 Закону №1058-IV пе редбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у визначені стро ки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати стр ахових внесків (далі - недоїмк а) і стягуються з нарахування м пені та застосуванням фіна нсових санкцій. При цьому пун ктом 15 даної статті передбаче но, що строк давності щодо ст ягнення недоїмки, пені та штр афів не застосовується.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Зако ну №1058-IV за несплату або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або територіальним и органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затр имки їх сплати у строк до 30 кал ендарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі з атримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; за значених сум - у разі затрим ки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі з атримки їх сплати понад 90 кале ндарних днів;

За несвоєчасне перерахув ання або несвоєчасне зарахув ання на банківські рахунки о рганів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансови х санкцій, які використовуют ься на цілі, передбачені Зако ном України „Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення ї х перерахування та накладаєт ься штраф у розмірі 10 відсоткі в своєчасно не зарахованих с ум.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закон у №1058-IV територіальні органи Пе нсійного фонду за формою і у с троки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилают ь страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплат у.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги п ро сплату недоїмки страхувал ьник зобов'язаний сплатити с уми недоїмки та суми фінансо вих санкцій.

Відповідно до ст.23 Закону №105 8-IV спори, що виникають із право відносин за цим Законом, вирі шуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що КП «Ор біта-Транс-Сервіс»зареєстро вано в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровоград і, як платник страхових внеск ів (а.с.5) та подавало до Управлі ння Пенсійного фонду в м. Кіро вограді розрахунки суми стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, самостійно дек ларувавши суми страхових вне сків за період з 01.10.2010 року по 31.10.2 010 року. (а.с.14-15)

У зв'язку з несплатою відпов ідачем заборгованості по спл аті страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, на під ставі ч.3 ст.106 Закону №1058-IV, Управл інням Пенсійного фонду Украї ни в м. Кіровограді на адресу К П «Орбіта-Транс-Сервіс» напр авлено вимогу про сплату бор гу: №Ю-950/у від 03.12.2010р., яку отримано представником підприємства , що підтверджується повідо мленням про вручення рекомен дованого поштового відправл ення. (а.с.8,9).

Крім того, начальником упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м. Кіровограді прийнято рішення про застосування до КП «Орбіта-Транс-Сервіс» фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) або несвоєчасну спл ату (несвоєчасне перерахуван ня) страхувальниками страхов их внесків, у тому числі донар ахованих страхувальниками а бо органом Пенсійного фонду: рішенням №1976 від 30.09.2010 року заст осовано штраф у розмірі 275 грн . 29 коп. та нарахована пеня 425 грн . 77 коп., яке отримано представн иком підприємства, що підтв ерджується повідомленням пр о вручення рекомендованого п оштового відправлення. (а.с .10,11).

Тобто загальна сума боргу К П «Орбіта-Транс-Сервіс»по ст раховим внескам, фінансовій санкції та пені становить 2044 г рн. 64 коп..

Доказів погашення відпові дачем зазначеної заборгован ості суду не надано.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що факт ная вності заборгованості відпо відача в сумі 2044 грн. 64 коп. знайш ов своє підтвердження, позов ні вимоги є обґрунтованими т а підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровоград і звільняється від сплати де ржавного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за р ахунок Державного бюджету Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити.

Стягнути з колективного пі дприємства «Орбіта-Транс-Сер віс»(код ЄДРПОУ: 31774929) на користь Державного бюджету України, в особі Управління Пенсійно го фонду України в м.Кіровогр аді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р: 256073011226 в об ласному управлінні Ощадного банку України, МФО: 323475) заборго ваність по страховим внескам на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування у розмірі 2044 (дві тисячі сорок чо тири) грн. 64 коп..

Судові витрати компенсува ти за рахунок Державного бюд жету України.

Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі апеляційного оск арження - з моменту проголош ення судового рішення суду а пеляційної інстанції.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання в 10-де нний строк з дня отримання ко пії постанови, апеляційної с карги, копія якої одночасно н адсилається особою, яка її по дає, до суду апеляційної інст анції.

Суддя пі дпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду Т.М. Кармаз ина