Ухвала
від 02.03.2011 по справі 2-а-11130/09/1570
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2011 р. Справа № 2-а-11130/09/1570

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Юх тенко Л.Р.

Одеський апеляційний адміністративний суд у скла ді колегії суддів:

доповідача - Єщенка О.В.

суддів - Димерлія О.О., Домусчі С.Д.

за участю секретаря - Перчик І.О.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в місті Одесі справу за апеляцій ною скаргою державного реєст ратора виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області Чупринен ко Тетяни Василівни на ухва лу Одеського окружного адмін істративного суду від 23 грудн я 2009 року у справі за позовом де ржавного реєстратора викона вчого комітету Теплодарсько ї міської ради Одеської обла сті Чуприненко Тетяни Васи лівни до Головного управлі ння статистики в Одеській об ласті, державної податкової інспекції у Біляївському рай оні Одеської області, товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Залізничний цех»про в изнання дій неправомірними т а зобов' язання вчинити певн і дії,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2009 року державн ий реєстратор виконавчого ко мітету Теплодарської місько ї ради Одеської області Чуп риненко Т.В. звернулася до с уду першої інстанції з позов ом, предметом якого є: визнанн я незаконними дій Головного управління статистики в Одес ькій області щодо безпідстав ної зміни 22 березня 2002 року наз ви товариства з обмеженою ві дповідальністю (надалі - ТОВ ) «Железнодорожный цех»на ТО В «Залізничний цех»; визнанн я незаконними дій державної податкової інспекції (надалі - ДПІ) у Біляївському районі Одеської області щодо безпі дставної зміни у 2007-2008 роках наз ви ТОВ «Железнодорожный цех» на ТОВ «Залізничний цех»; зоб ов' язання Головного управл іння статистики в Одеській о бласті виключити з Єдиного д ержавного реєстру підприємс тв та організацій України пі дприємство з назвою ТОВ «Зал ізничний цех»(код - 21028250); зобов' язання ДПІ у Біляївському ра йоні Одеської області зняти з обліку підприємство з назв ою ТОВ «Залізничний цех»(код - 21028250); зобов' язання ТОВ «Залі зничний цех»привести свої ус тановчі документи відповідн о до вимог чинного законодав ства.

23 грудня 2009 року Одеський окр ужний адміністративний суд п остановив ухвалу, якою закри в провадження у справі з підс тави неналежності розгляду с пору в порядку адміністратив ного судочинства.

У поданій апеляційній скар зі Чуприненко Т.В., посила ючись на порушення судом нор м процесуального права, що пр извело до неправильного вирі шення питання, просить скасу вати ухвалу суду першої інст анції та прийняти нову ухвал у з направленням справи до су ду першої інстанції для прод овження розгляду.

Заслухавши суддю-доповіда ча, розглянувши та обговорив ши доводи апеляційної скарги , перевіривши матеріали спра ви, колегія суддів вважає, що а пеляційна скарга підлягає ча стковому задоволенню з насту пних підстав.

Колегією суддів встановле но, що предметом позову є дві г рупи вимог.

Як вбачається з матеріалів справи, перша група позовних вимог стосується визнання н езаконними дій суб' єктів вл адних повноважень з прийнятт я рішень з питань, що не входят ь до їхньої компетенції.

Так, державний реєстратор Чуприненко Т.В. просить суд про визнання незаконними ді й Головного управління стати стики в Одеській області щод о безпідставної зміни 22 берез ня 2002 року назви товариства з о бмеженою відповідальністю (н адалі - ТОВ) «Железнодорожны й цех»на ТОВ «Залізничний це х»; визнання незаконними дій державної податкової інспек ції (надалі - ДПІ) у Біляївськ ому районі Одеської області щодо безпідставної зміни у 2007 -2008 роках назви ТОВ «Железнодо рожный цех»на ТОВ «Залізничн ий цех»; зобов' язання Голов ного управління статистики в Одеській області виключити з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України підприємство з назво ю ТОВ «Залізничний цех»(код - 2 1028250); зобов' язання ДПІ у Біляї вському районі Одеської обла сті зняти з обліку підприємс тво з назвою ТОВ «Залізнични й цех»(код - 21028250).

Закриваючи провадження у с праві, суд першої інстанції в иходив з відсутності у позив ачки права звернення до суду з таким позовом.

Судова колегія вважає, що ви сновок суду першої інстанції є помилковим в частині вимог , оскільки ґрунтується на неп овному з' ясуванні обставин , що мають значення для справи та помилковому застосування процесуально-правових норм, а саме.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС У країни, спори між суб'єктами в ладних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенц ії у сфері управління, у тому ч ислі делегованих повноважен ь, відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

Вказане свідчить, що спір мі ж Чуприненко Т.В., з одного боку, та управлінням статист ики та податковою, з другого, є публічно-правовим, таким, що підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинс тва.

Перевіряючи правильність висновку суду першої інстанц ії щодо неналежності розгляд у адміністративним судом спо ру між державним реєстраторо м та підприємством про зобов ' язання ТОВ «Залізничний це х»привести свої установчі до кументи у відповідність до в имог чинного законодавства, колегія суддів виходить з та кого.

За приписом процесуальної норми ч. 4 ст. 50 КАС України, юрид ичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за а дміністративним позовом суб 'єкта владних повноважень у в ипадках, встановлених законо м.

Разом із тим, Закон України «Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців»надає реєстр атору право звертатися до су ду лише із заявою про зміну ме ти установи, як це передбачен о у ст. 6 Закону.

З урахуванням викладеного , судова колегія погоджуєтьс я з висновком Одеського окру жного адміністративного суд у про те, що позовна вимога дер жавного реєстратора про зобо в' язання підприємства прив ести установчі документи у в ідповідність до вимог чинног о законодавства не підлягає судовому розгляду.

Оскільки висновок суду пер шої інстанції щодо непідсудн ості публічно-правового спор у між державним реєстратором та органами державної стати стики та державної податково ї служби адміністративному с уду є помилковим внаслідок н еправильного застосування п роцесуально-правових норм, с удове рішення, відповідно до ст. 202 КАС України, підлягає ска суванню, а апеляційна скарга Чуприненко Т.В. підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 193, 195, 196, 199, 202, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу держа вного реєстратора виконавчо го комітету Теплодарської мі ської ради Одеської області Чуприненко Тетяни Василів ни - задовольнити частков о.

Ухвалу Одеського окружног о адміністративного суду від 23 грудня 2009 року у справі за поз овом державного реєстратора виконавчого комітету Теплод арської міської ради Одесько ї області Чуприненко Тетян и Василівни до Головного уп равління статистики в Одеськ ій області, державної податк ової інспекції у Біляївськом у районі Одеської області, то вариства з обмеженою відпові дальністю «Залізничний цех» про визнання дій неправомірн ими та зобов' язання вчинити певні дії - скасувати та пос тановити нову ухвалу.

Справу за позовом державно го реєстратора виконавчого к омітету Теплодарської міськ ої ради Одеської області Чу приненко Тетяни Василівни до Головного управління ста тистики в Одеській області, д ержавної податкової інспекц ії у Біляївському районі Оде ської області, товариства з о бмеженою відповідальністю « Залізничний цех»про визнанн я незаконними дій Головного управління статистики в Одес ькій області щодо безпідстав ної зміни 22 березня 2002 року наз ви товариства з обмеженою ві дповідальністю (надалі - ТОВ ) «Железнодорожный цех»на ТО В «Залізничний цех»; визнанн я незаконними дій державної податкової інспекції (надалі - ДПІ) у Біляївському районі Одеської області щодо безпі дставної зміни у 2007-2008 роках наз ви ТОВ «Железнодорожный цех» на ТОВ «Залізничний цех»; зоб ов' язання Головного управл іння статистики в Одеській о бласті виключити з Єдиного д ержавного реєстру підприємс тв та організацій України пі дприємство з назвою ТОВ «Зал ізничний цех» (код - 21028250); зобов' язання ДПІ у Біляївському ра йоні Одеської області зняти з обліку підприємство з назв ою ТОВ «Залізничний цех»(код - 21028250) - направити до Одеського окружного адміністративног о суду для продовження розгл яду.

Провадження у справі за поз овом державного реєстратора виконавчого комітету Теплод арської міської ради Одесько ї області Чуприненко Тетян и Василівни до Головного уп равління статистики в Одеськ ій області, державної податк ової інспекції у Біляївськом у районі Одеської області, то вариства з обмеженою відпові дальністю «Залізничний цех» про зобов' язання ТОВ «Заліз ничний цех»привести свої уст ановчі документи відповідно до вимог чинного законодавс тва - закрити.

Ухвала апеляційного суду в частині направлення справи до Одеського окружного адмін істративного суду для продов ження розгляду оскарженню не підлягає.

Ухвала апеляційного суду в частині закриття провадженн я у справі набирає законної с или негайно після її проголо шення, але може бути оскаржен а в касаційному порядку до Ви щого адміністративного суду України протягом двадцяти д нів.

Головуючий: Єщенко О.В.

Суддя: Димерлій О.О.

Суддя: Домусчі С.Д.

СудОдеський апеляційний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення02.03.2011
Оприлюднено21.04.2011
Номер документу14973587
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2-а-11130/09/1570

Ухвала від 02.03.2011

Адміністративне

Одеський апеляційний адміністративний суд

Єщенко О.В.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні