Рішення

від 19.04.2011 по справі 38/139-20/76

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 38/139-20/76 19.04.11

За позовом Київс ької транспортної прокурату ри в інтересах держави в особ і Міністерства

транспорту та зв' язку України

до 1. Головног о управління комунальної вла сності м. Києва Київської міс ької

державної ад міністрації

2. Комунального підприємства «Київське місь ке бюро технічної інвентариз ації

та реєстраці ї права власності»

Треті особи Державний заклад «Вузлова лікарня №1 ст . Дарниця ДТГО «Південно-Захі дна

залізниця»

Фонд державно го майна України

про визнання права власності на нерухоме майно

Суддя В .В. Палій

Представники сторін:

Від прокуратури Ва кулюк Д.С. - посвідчення №168

Від позивача не з' явився

Від відповідачів 1. Н ечипорук Н.О. - предст. (дов в ід. 18.04.2011р.)

2. Сіряк В .І.- предст. (дов. від 01.02.2011р.)

Від третіх осіб 1. Куш ніренко В.Л. - предст. (дов. в ід 11.10.2010р.)

2. не з' яви вся

Обставини справи:

Прокурор зверну вся до суду в інтересах держа ви в особі Міністерства тран спорту та зв' язку України з позовом до відповідачів про :

- визнання права власності держави Україна в особі пози вача на нерухоме майно, що зна ходиться в оперативному упра влінні Вузлової лікарні ст. Д арниця Державного територіа льно-галузевого об' єднання “Південно-Західна залізниця ” та розташоване за адресою: м . Київ, вул. Сімферопольська, 8, щ о перебуває в оперативному у правлінні Вузлової лікарні № 1 ст. Дарниця Державного терит оріально-галузевого об' єдн ання “Південно-Західна заліз ниця”, а саме: поліклініка пло щею 2913,6 кв. м., рік введення в екс плуатацію 1950, інвентарний №1030001, літера “Б”; терапевтичний ко рпус з переходом площею 7641,6 кв. м., рік введення в експлуатаці ю 1976, інвентарний №1030006, літера “В ”; харчоблок площею 452,0 кв. м., рік введення в експлуатацію 1976, ін вентарний №1030012, літера “Г”; кис нева підстанція (сховище рен тгенограм) площею 43,6 кв. м., рік в ведення в експлуатацію 1976, інв ентарний №1030010, літера “Д”; госп одарчий блок (гараж на 3 бокси) площею 106, 3 кв. м., рік введення в експлуатацію 1976, інвентарний №1030011, літера “Е”; господарчий б лок (гараж на 2 бокси) площею 41,6 к в. м., рік введення в експлуата цію 1976, інвентарний №1030019, літера “Е”; господарчий блок (гараж) площею 34,6 кв. м., рік введення в е ксплуатацію 1976, інвентарний № 1030020, літера “Е”; патологоанато мічний корпус площею 273,5 кв. м., р ік введення в експлуатацію 1976 , інвентарний №1030008, літера “Ж”; к отельня площею 87,0 кв. м., рік вве дення в експлуатацію 1976, інвен тарний №1030009, літера “З”; пральн я з гаражем площею 572,4 кв. м., рік введення в експлуатацію 1976, ін вентарний №1030007, літера “И-К”; га раж площею 177,1 кв. м., рік введенн я в експлуатацію 1950, інвентарн ий №1030003, літера “О”; пральня пло щею 144,2 кв. м., рік введення в експ луатацію 1950, інвентарний №1030002, л ітера “Л”; будинок охорони пл ощею 10,1 кв. м., рік введення в екс плуатацію 2005, інвентарний №10310024 , літера “Н”;

- про зобов' язання К П «Київське міське бюро техн ічної інвентаризації та реєс трації права власності»здій снити державну реєстрацію пр ава державної власності на н ерухоме майно, що розташован е за адресою: м. Київ, вул. Сімфе ропольська, 8, а саме: поліклін іка площею 2913,6 кв. м., рік введенн я в експлуатацію 1950, інвентарн ий №1030001, літера “Б”; терапевтич ний корпус з переходом площе ю 7641,6 кв. м., рік введення в експл уатацію 1976, інвентарний №1030006, лі тера “В”; харчоблок площею 452,0 к в. м., рік введення в експлуата цію 1976, інвентарний №1030012, літера “Г”; киснева підстанція (схов ище рентгенограм) площею 43,6 кв . м., рік введення в експлуатац ію 1976, інвентарний №1030010, літера “ Д”; господарчий блок (гараж на 3 бокси) площею 106, 3 кв. м., рік введ ення в експлуатацію 1976, інвент арний №1030011, літера “Е”; господа рчий блок (гараж на 2 бокси) пло щею 41,6 кв. м., рік введення в експ луатацію 1976, інвентарний №1030019, л ітера “Е”; господарчий блок (г араж) площею 34,6 кв. м., рік введен ня в експлуатацію 1976, інвентар ний №1030020, літера “Е”; патологоа натомічний корпус площею 273,5 к в. м., рік введення в експлуата цію 1976, інвентарний №1030008, літера “Ж”; котельня площею 87,0 кв. м., рі к введення в експлуатацію 1976, і нвентарний №1030009, літера “З”; пр альня з гаражем площею 572,4 кв. м ., рік введення в експлуатацію 1976, інвентарний №1030007, літера “И-К ”; гараж площею 177,1 кв. м., рік вве дення в експлуатацію 1950, інвен тарний №1030003, літера “О”; пральн я площею 144,2 кв. м., рік введення в експлуатацію 1950, інвентарний №1030002, літера “Л”; будинок охоро ни площею 10,1 кв. м., рік введення в експлуатацію 2005, інвентарни й №10310024, літера “Н”.

Заявлені позовні вимоги П рокурор обґрунтовує наступн им. У серпні 2008 року позивач зве рнувся до відповідача - 1 із за явою, у якій просив зареєстру вати право державної власнос ті на будівлі та видати свідо цтво на право власності, що зн аходяться за адресою: м. Київ, вул. Сімферопольська, 8. Проте, відповідач - 1 листом від 05.08.08р. в ідмовив в оформленні права в ласності, посилаючись на те, щ о у позивача відсутні правов становлюючі документи для р еєстрації права власності на зазначений об' єкт нерухомо сті. За наведених обставин, по зивач вважає, що відповідач - 1 не визнав право власності де ржави Україна на спірне неру хоме майно, належним чином йо го не оформив та не видав прав овстановлюючий документ - с відоцтво про право власності , що позбавляє можливості дер жавної реєстрації права влас ності на спірне нерухоме май но і дає право на звернення до суду з метою захисту прав вла сності на підставі ст.392 Цивіл ьного кодексу України.

Міністерство тран спорту та зв' язку України у письмовому поясненні зазнач ає, що відмова відповідача-1 в оформленні та видачі свідоцт в про право власності на об' єкти нерухомого майна є неви знанням права власності на о б' єкти нерухомого майна дер жави, що створює перешкоди у й ого реалізації і порушує пра ва та охоронювані законом ін тереси Міністерства трансп орту та зв' язку України. Пос илання відповідача-1 на відсу тність повного комплекту док ументів, необхідних для вида чі свідоцтва про право власн ості, тобто, втрата залізнице ю документів, які засвідчуют ь виникнення права державної власності на спірне нерухом е майно, є неправомірними та с творюють підстави для зверне ння про визнання цього права судом.

Відповідач - 1 запереч ив проти задоволення позовни х вимог, посилаючись на те, що між позивачем та відповідаче м -1 відсутній спір щодо права власності на спірне майно, ві дсутній предмет спору щодо в изнання права власності, оск ільки Прокурором та позиваче м не надано суду доказів оспо рювання відповідачем - 1 прав д ержави або позивача на спірн е майно. Головне управління з дійснює оформлення права вла сності та видає свідоцтво пр о право власності на об' єкт и нерухомого майна на підста ві переліку документів, визн ачених Положенням. В частині вимог до Головного управлін ня про визнання права власно сті позивача - відсутній пре дмет спору, оскільки відмова Головного управління в офор мленні права власності надан а з мотивів неналежного офор млення пакету документів, що не свідчить про невизнання а бо оспорювання права власнос ті.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.07.2010р. у сп раві №38/139 позовні вимоги задов олено частково, визнано прав о власності держави України на наступні об' єкти нерухом ого майно, які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Сімфероп ольська, 8 в оперативному упра влінні Державного закладу “В узлова лікарня №1 ст. Дарниця Д ТГО “Південно-Західна залізн иця”: поліклініка, рік побудо ви 1950, площею 2913,6 кв. м, інвентарни й №1030001, літера “Б”; терапевтичн ий корпус та перехід, рік побу дови 1976, площею 7641,6 кв. м., інвента рний №1030006; літера “В”; харчобло к, рік побудови 1976, площею 452,0 кв. м ., інвентарний №1030012, літера “Г”; киснева підстанція, рік побу дови 1976, площею 43,6 кв. м., інвентар ний №1030010, літера “Д”; господарч ий блок, рік побудови 1976, площею 182,5 кв. м., інвентарний №1030011, 1030119, 1030020, літера “Е”; патологоанатоміч не відділення, рік побудови 197 6, площею 273,5 кв. м., інвентарний № 1030008, літера “Ж”; котельня, рік по будови 1976, площею 87,0 кв. м., інвент арний №1030009, літера “З”; гаражні бокси, рік побудови 1976, площею 194,8 кв. м., інвентарний №1030007, літер а “И”, пральня, рік побудови 1976, площею 377,6 кв. м., інвентарний №10 30007, літери “К”; нежитлове примі щення, рік забудови 1951, площею 1 44,2 кв. м., інвентарний №1030002, літер а “Л”, гаражні бокси, рік побуд ови 1950, площею 177,1 кв. м., інвентарн ий №1030003, літера “О”. В іншій част ині - у позові відмовлено.

Постановою Київського ап еляційного господарського с уду від 02.11.2010р. у справі №38/139 рішен ня Господарського суду міста Києва від 13.07.2010р. у справі №38/139 за лишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.03.2011р. у справі №38/139 касаційн у скаргу Головного управлінн я комунальної власності м. Ки єва Київської міської держав ної адміністрації задоволен о частково, постанову Київсь кого апеляційного господарс ького суду від 02.11.2010р. у справі № 38/139 та рішення Господарського суду міста Києва від 13.07.2010р. у сп раві №38/139 скасовано в частин і задоволення позову. В цій частині справу скеровано на новий розгляд до Господар ського суду міста Києва. Решт у рішення та постанови залиш ено без змін.

17.03.2011р. матеріали справи №38/1 39 передано для розгляду судді Палію В.В.

У зв' язку з наведеним, ухва лою від 21.03.2011р. справа прийнята до розгляду суддею Палієм В.В ., справі присвоєно номер 38/139-20/76, розгляд справи призначено на 05.04.2011р.

У судове засідання 05.04.2011р. з' явились представники прокур атури, відповідача-1 та третьо ї особи-1, однак, представники відповідача-1 та третьої особ и-1 не виконали вимог ухвали су ду.

Представники позивача, від повідача-2 та третьої особи-2 у судове засідання не з' явил ись, пояснення по справі не на дали, про причини неявки суд н е повідомили, через канцеляр ію суду ніяких заяв та клопот ань не подавали, про дату та ча с розгляду справи повідомлен і належним чином, про що свідч ать наявні в матеріалах спра ви повідомлення про вручення поштових відправлень.

У зв' язку з неявкою у судов е засідання представників по зивача, відповідача-2 та треть ої особи-2 та з метою витребува ння неподаних суду документі в, розгляд справи 05.04.2011р. відкла дено.

06.04.2011р. судом одержано пи сьмові пояснення по справі в ід Київської транспортної пр окуратури, відповідно до яки х зазначається, що відповіда ч-1 не визнав право власності н а спірне нерухоме майно, що зн аходиться в оперативному упр авлінні Державного закладу « Вузлова лікарня №1 ст. Дарниця ДТГО «Південно-Західна залі зниця»за державою. Таким чин ом, відповідача-1 правомірно з алучено до участі у справі у я кості відповідача. У пояснен ні Київська транспортна прок уратура просить суд задоволь нити позовні вимоги у повном у обсязі.

У судовому засіданні 19.04 .2011р. представник відповідача -2 надав суду відзив на позовну заяву, у якому проти позовних вимог заперечив, зазначаючи , що відповідачем-2 жодним чино м не порушено прав та охороню ваних законом інтересів пози вача.

Представник відпові дача-1 звернувся до суду із кло потанням про залучення до уч асті у справі Київську міськ у раду та Інспекцію державно го архітектурно-будівельног о контролю м. Києва, у якості т ретіх осіб, які не заявляють с амостійних вимог на предмет спору.

Клопотання судом не за доволено, оскільки відповіда чем-1 не доведено, що рішення у справі може вплинути на прав а та обов' язки вказаних осі б щодо однієї із сторін спору .

Представник відповід ача-2 звернувся до суду із клоп отаннями про залучення до уч асті у справі Головного упра вління земельних ресурсів та Інспекцію державного архіте ктурно-будівельного контрол ю м. Києва у якості інших відпо відачів, оскільки немає відо мостей, чи оформлена належни м чином земельна ділянка у по зивача та чи прийнято об' єк т в експлуатацію.

Клопотання судом не зад оволено, оскільки підстави в важати, що відповідачами за п озовом про визнання права вл асності на нерухоме майно по винні бути Головне управлінн я земельних ресурсів та Інсп екція державного архітектур но-будівельного контролю м. К иєва, відсутні.

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін та третьо ї особи, оглянувши оригінали документів, суд, -

ВСТАНОВИВ:

29.01.1952р. рішенням виконко му Київської міської ради де путатів трудящих №185 земельну ділянку в м. Києві, по вул. Сімф еропольській (раніше Комсомо льська), 8 площею 1,3 га відведено у користування Управління П івденно-Західної залізниці п ід розширення території ліка рні.

31.12.1970р. рішенням Виконавчого комітету Київської міської р ади трудящих №2399 , в редакції рі шення №780 від 25.05.71р., було дозволе но третій особі -1 будівництво терапевтичного корпусу, хар чоблоку, госпблоку та моргу н а відведеній території за ад ресою м. Київ, вул. Сімферополь ська, 8 та відведено додатково земельну ділянку площею 0,6 га .

02.04.07р. третя особа - 2 надала тре тій особі - 1 довідку, що нерухо ме майно, яке знаходиться на б алансі третьої особи - 1 за адр есою: м. Київ, вул. Сімферополь ська, 8 обліковується в Єдином у реєстрі об' єктів державно ї власності за реєстровим но мером структурної компонент и 01110788.1.

11.05.07р. Державний архів міста К иєва листом №13-32 повідомив тре тю особу -1, що у документах Вик онавчого комітету Київської міської ради трудящих та Упр авління капітального будівн ицтва актів введення в експл уатацію будівель, що знаходя ться за адресою м. Київ, вул. Сі мферопольська, 8 не виявлено.

29.05.07р. Центральний державний архів вищих органів влади та управління України листом № 07-71 повідомив третю особу -1, що у переглянутих документах акт ів введення в експлуатацію б удівель, що знаходяться за ад ресою м. Київ, вул. Сімферополь ська, 8 не виявлено.

15.08.07р. наказом Державної адмі ністрації залізничного тран спорту України №407-Ц затвердже ний статут третьої особи - 1.

Відповідно до п.1.1. статуту тр етя особа -1, заснована на держ авній власності, відноситься до сфери управління Міністе рства транспорту та зв' язку України, підпорядкована Дер жавній адміністрації залізн ичного транспорту України, а в порядку координаційної ді яльності - Державному терит оріально-галузевому об' єдн анню “Південно-Західна заліз ниця”.

Згідно з п.4.2. статуту майно т ретьої особи -1 є загальнодерж авною власністю і закріплюєт ься за нею на праві оперативн ого управління.

У період з 1950 по 1976 роки були вв едені в експлуатацію та пост ановлені на баланс третьої о соби -1 наступні об' єкти неру хомого майна за адресою м. Киї в, вул. Сімферопольська, 8: полі клініка, рік введення в експл уатацію 1950, інвентарний №1030001, пл ощею 2913,6 кв. м, літера “Б”; терапе втичний корпус, рік введення в експлуатацію 1976, інвентарни й №1030006, площею 7641,6 кв. м., літера “В , В' ”; харчоблок, рік введення в експлуатацію 1976, інвентарни й №1030012, площею 452,0 кв. м., літера “Г” ; киснева підстанція, рік введ ення в експлуатацію 1976, інвент арний №1030010, площею 43,6 кв. м., літер а “Д”; господарчий блок (прибу довані гаражі), рік введення в експлуатацію 1976, інвентарний №1030020, площею 34,6 кв. м., літера “Е”(п о групі приміщень №1); господар чий блок (гараж на 2 бокси), рік в ведення в експлуатацію 1976, інв ентарний №1030019, загальною площе ю 41,6 кв. м., літера “Е”(по групі пр иміщень №2, 3); господарчий блок (гараж на 3 бокси), рік введення в експлуатацію 1984, інвентарни й номер №1030011, загальною площею 106,3 кв. м., літера “Е”(по групі пр иміщень №4, 5, 6); патологоанатомі чний корпус, рік введення в ек сплуатацію 1976, інвентарний №1030 008, площею 273,5 кв. м., літера “Ж”; ко тельня, рік введення в експлу атацію 1976, інвентарний №1030009, пло щею 87,0 кв. м., літера “З”; пральня з гаражем, рік введення в експ луатацію 1976, інвентарний №1030007, з агальною площею 572,4 кв. м., літер и “К, З”; гараж, рік введення в е ксплуатацію 1950, інвентарний № 1030003, площею 177,1 кв. м., літера “О”; п ральня (стара), рік введення в експлуатацію 1950, інвентарний номер 1030002, площею 144,2 кв. м., літера “Л”, що підтверджується інве нтарними картками, поданими Третьою особою 1.

У 2006-2007 році відповідачем -2 бул о проведено інвентаризацію с пірних об' єктів нерухомого майна за адресою м. Київ, вул. С імферопольська, 8, а саме: полі клініка, рік побудови 1950, площе ю 2913,6 кв. м, літера “Б”; терапевти чний корпус та перехід, рік по будови 1976, площею 7641,6 кв. м., літер а “В”; харчоблок, рік побудови 1976, площею 452,0 кв. м., літера “Г”; ки снева підстанція, рік побудо ви 1976, площею 43,6 кв. м., літера “Д”; господарчий блок, рік побудо ви 1976, площею 182,5 кв. м., літера “Е” ; патологоанатомічне відділе ння, рік побудови 1976, площею 273,5 к в. м., літера “Ж”; котельня, рік п обудови 1976, площею 87,0 кв. м., літер а “З”; гаражні бокси, рік побуд ови 1976, площею 194,8 кв. м., літера “И ”, пральня, рік побудови 1976, пло щею 377,6 кв. м., літери “К”; нежитло ве приміщення, рік забудови 195 1, площею 144,2 кв. м., літера “Л”, смі ттєзбірник, рік побудови 2005, пл ощею 18,9 кв. м., літера “М”, будино к охорони, рік побудови 2005, площ ею 10,1 кв. м., літера “Н”, гаражні б окси, рік побудови 1950, площею 177,1 кв. м., літера “О”; водомірний в узол, рік побудови 2005, площею 6,0 к в. м., літера “Р”, що підтверджу ється матеріалами інвентари заційної справи Відповідача 2.

30.07.08р. Міністерство транспор ту та зв' язку України зверн улось до Київської міської д ержавної адміністрації з лис том №5573/16/14-08, в якому просило офор мити право державної власнос ті на спірні об' єкти нерухо мого майна, що знаходяться на балансі третьої особи -1 та ро зташовані за адресою: м. Київ, вул. Сімферопольська, 8.

05.09.08р. Київська міська держа вна адміністрація надала від повідь №004-1437 на вказаний лист М іністерства транспорту та зв ' язку України, в якому зазна чено, що наданий третьою особ ою -1 до відповідача -1 пакет док ументів не відповідав вимога м Положення про порядок офор млення права власності на об ' єкти нерухомого майна, зат вердженого розпорядженням К иївської міської державної а дміністрації від 31.08.01р. №1820, та не є достатнім для оформлення п рава власності, оскільки тре тьою особою -1 не подані акти п риймання об' єктів нерухомо го майна в експлуатацію, доку менти щодо відведення земель них ділянок під будівництво цих об' єктів, про що відпові дач -1 інформував третю особу - 1 листом від 08.05.08р. Тому вирішити позитивно питання щодо офор млення свідоцтва про право в ласності на вказані об' єкти нерухомості не уявляється м ожливим.

17.09.09р. рішенням Київської мі ської ради №223/2292 “Про передачу Державному закладу “Вузлов а лікарня №1 ст. Дарниця ДТГО “ Південно-Західна залізниця” земельних ділянок для експл уатації та обслуговування бу дівель і споруд лікарні на ву лиці Сімферопольській, 8 у Дар ницькому районі м. Києва” вир ішено передати третій особі -1 земельні ділянки загальною площею 3,17 га для експлуатації та обслуговування будівель і споруд лікарні на вул. Сімфе ропольській, 8 у Дарницькому р айоні м. Києва.

13.07.10р. третя особа -2 листом від 12.07.10р. №10-15-9042 надала суду інформа цію про те, що за даними інвент аризації об' єктів державно ї власності в Єдиному реєстр і об' єктів державної власно сті з 2005 року обліковується де ржавне нерухоме майно за міс цезнаходженням: м. Київ, вул. С імферопольська, 8, та перебув ає на балансі третьої особи- 1. Цим же листом повідомлено, щ о відомості щодо будинку охо рони за інвентарним номером 1030024, позивачем до третьої особ и -2, з метою внесення до Єдиног о реєстру, не надавались.

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів пр о:

- визнання права власності держави Україна в особі пози вача на нерухоме майно, що зна ходиться в оперативному упра влінні Вузлової лікарні ст. Д арниця Державного територіа льно-галузевого об' єднання “Південно-Західна залізниця ” та розташоване за адресою: м . Київ, вул. Сімферопольська, 8, щ о перебуває в оперативному у правлінні Вузлової лікарні № 1 ст. Дарниця Державного терит оріально-галузевого об' єдн ання “Південно-Західна заліз ниця”, а саме: поліклініка пло щею 2913,6 кв. м., рік введення в екс плуатацію 1950, інвентарний №1030001, літера “Б”; терапевтичний ко рпус з переходом площею 7641,6 кв. м., рік введення в експлуатаці ю 1976, інвентарний №1030006, літера “В ”; харчоблок площею 452,0 кв. м., рік введення в експлуатацію 1976, ін вентарний №1030012, літера “Г”; кис нева підстанція (сховище рен тгенограм) площею 43,6 кв. м., рік в ведення в експлуатацію 1976, інв ентарний №1030010, літера “Д”; госп одарчий блок (гараж на 3 бокси) площею 106, 3 кв. м., рік введення в експлуатацію 1976, інвентарний №1030011, літера “Е”; господарчий б лок (гараж на 2 бокси) площею 41,6 к в. м., рік введення в експлуата цію 1976, інвентарний №1030019, літера “Е”; господарчий блок (гараж) площею 34,6 кв. м., рік введення в е ксплуатацію 1976, інвентарний № 1030020, літера “Е”; патологоанато мічний корпус площею 273,5 кв. м., р ік введення в експлуатацію 1976 , інвентарний №1030008, літера “Ж”; к отельня площею 87,0 кв. м., рік вве дення в експлуатацію 1976, інвен тарний №1030009, літера “З”; пральн я з гаражем площею 572,4 кв. м., рік введення в експлуатацію 1976, ін вентарний №1030007, літера “И-К”; га раж площею 177,1 кв. м., рік введенн я в експлуатацію 1950, інвентарн ий №1030003, літера “О”; пральня пло щею 144,2 кв. м., рік введення в експ луатацію 1950, інвентарний №1030002, л ітера “Л”; будинок охорони пл ощею 10,1 кв. м., рік введення в екс плуатацію 2005, інвентарний №10310024 , літера “Н”;

- про зобов' язання К П «Київське міське бюро техн ічної інвентаризації та реєс трації права власності»здій снити державну реєстрацію пр ава державної власності на н ерухоме майно, що розташован е за адресою: м. Київ, вул. Сімфе ропольська, 8, а саме: поліклін іка площею 2913,6 кв. м., рік введенн я в експлуатацію 1950, інвентарн ий №1030001, літера “Б”; терапевтич ний корпус з переходом площе ю 7641,6 кв. м., рік введення в експл уатацію 1976, інвентарний №1030006, лі тера “В”; харчоблок площею 452,0 к в. м., рік введення в експлуата цію 1976, інвентарний №1030012, літера “Г”; киснева підстанція (схов ище рентгенограм) площею 43,6 кв . м., рік введення в експлуатац ію 1976, інвентарний №1030010, літера “ Д”; господарчий блок (гараж на 3 бокси) площею 106, 3 кв. м., рік введ ення в експлуатацію 1976, інвент арний №1030011, літера “Е”; господа рчий блок (гараж на 2 бокси) пло щею 41,6 кв. м., рік введення в експ луатацію 1976, інвентарний №1030019, л ітера “Е”; господарчий блок (г араж) площею 34,6 кв. м., рік введен ня в експлуатацію 1976, інвентар ний №1030020, літера “Е”; патологоа натомічний корпус площею 273,5 к в. м., рік введення в експлуата цію 1976, інвентарний №1030008, літера “Ж”; котельня площею 87,0 кв. м., рі к введення в експлуатацію 1976, і нвентарний №1030009, літера “З”; пр альня з гаражем площею 572,4 кв. м ., рік введення в експлуатацію 1976, інвентарний №1030007, літера “И-К ”; гараж площею 177,1 кв. м., рік вве дення в експлуатацію 1950, інвен тарний №1030003, літера “О”; пральн я площею 144,2 кв. м., рік введення в експлуатацію 1950, інвентарний №1030002, літера “Л”; будинок охоро ни площею 10,1 кв. м., рік введення в експлуатацію 2005, інвентарни й №10310024, літера “Н”.

Як на підставу позову, про курор посилається на безпідс тавну відмову відповідача-1 в оформленні права державної власності на спірне майно та видачі відповідного свідоцт ва, що на його думку, свідчить про невизнання останнім прав а державної власності на спі рний об' єкт та порушує прав а і охоронювані законом інте реси позивача.

У свою чергу, Міністерство транспорту та зв' язку Укра їни у поясненні зазначає, що п осилання відповідача-1 на від сутність повного комплекту д окументів, необхідних для ви дачі свідоцтва про право вла сності, тобто, втрата залізни цею документів, які засвідчу ють виникнення права державн ої власності на спірне нерух оме майно, є неправомірними т а створюють підстави для зве рнення про визнання цього пр ава судом.

Оцінюючи подані сторонам и докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуєтьс я на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, та врахо вуючи, що кожна сторона повин на довести ті обставини, на як і вона посилається як на підс таву своїх вимог і заперечен ь, суд вважає, що позовні ви моги позивача, які пред' явл ені до відповідачів про в изнання права власності держ ави Україна в особі Міністер ства транспорту та зв' язку України на нерухоме майно, як е знаходиться за адресою м. Ки їв, вул. Сімферопольська, 8 в оп еративному управлінні Держа вного закладу “Вузлова лікар ня №1 ст. Дарниця ДТГО “Південн о-Західна залізниця”, а саме: п оліклініка, рік побудови 1950, пл ощею 2913,6 кв. м, інвентарний №1030001, л ітера “Б”; терапевтичний кор пус та перехід, рік побудови 19 76, площею 7641,6 кв. м., інвентарний № 1030006; літера “В”; харчоблок, рік п обудови 1976, площею 452,0 кв. м., інвен тарний №1030012, літера “Г”; киснев а підстанція, рік побудови 1976, п лощею 43,6 кв. м., інвентарний №1030010, літера “Д”; господарчий блок , рік побудови 1976, площею 182,5 кв. м. , інвентарний №1030011, 1030119, 1030020, літера “Е”; патологоанатомічне від ділення, рік побудови 1976, площе ю 273,5 кв. м., інвентарний №1030008, літе ра “Ж”; котельня, рік побудови 1976, площею 87,0 кв. м., інвентарний № 1030009, літера “З”; гаражні бокси, р ік побудови 1976, площею 194,8 кв. м., і нвентарний №1030007, літера “И”, пр альня, рік побудови 1976, площею 3 77,6 кв. м., інвентарний №1030007, літер и “К”; нежитлове приміщення, р ік забудови 1951, площею 144,2 кв. м., і нвентарний №1030002, літера “Л”, га ражні бокси, рік побудови 1950, пл ощею 177,1 кв. м., інвентарний №1030003, л ітера “О” (тобто, в частині тих позовних вимог, які перед ані на новий розгляд до суду І інстанції) задоволен ню не підлягають, з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушни м. Ніхто не може бути протипра вно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснен ні.

У відповідності до приписі в статті 326 Цивільного кодексу України у державній власнос ті є майно, у тому числі грошов і кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтере сах держави Україна право вл асності здійснюють відповід но органи державної влади. Уп равління майном, що є у держав ній власності, здійснюється державними органами, а у випа дках, передбачених законом, м оже здійснюватися іншими суб 'єктами.

За приписами частини 5 статт і 22 Господарського кодексу Ук раїни держава реалізує право державної власності у держа вному секторі економіки чере з систему організаційно-госп одарських повноважень відпо відних органів управління що до суб'єктів господарювання, що належать до цього сектора і здійснюють свою діяльніст ь на основі права господарсь кого відання або права опера тивного управління.

Відповідно до прип исів статті 16 Цивільного коде ксу України, кожна особа має п раво звернутися до суду за за хистом свого особистого нема йнового або майнового права та інтересу.

Згідно з ст.15 Цивільного ко дексу України кожна особа ма є право на захист свого цивіл ьного права у разі його поруш ення, невизнання або оспорюв ання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який н е суперечить загальним засад ам цивільного законодавства .

Відповідно до ст.16 Цивільно го кодексу України способами захисту цивільних прав та ін тересів можуть бути визнання права, примусове виконання о бов' язку в натурі.

Відповідно до ст.392 Цивільно го кодексу України власник м айна може пред'явити позов пр о визнання його права власно сті, якщо це право оспорюєт ься або не визнається іншою о собою, а також у разі втрат и ним документа, який засвідч ує його право власності.

Відповідачем у позові про визнання права власності є о соба, яка оспорює право власн ості на майно, або особа, яка х оч і не оспорює права власнос ті на майно, але і не визнає йо го.

Приписами статті 1 Господа рського процесуального коде ксу України унормовано, що пі дприємства та організації ма ють право на звернення до гос подарського суду за захистом своїх порушених або оспорюв аних прав та охоронюваних за коном інтересів.

Відповідно до пункту 1 Поло ження про Головне управління комунальної власності м. Киє ва, виконавчого органу Київс ької міської ради (Київської міської державної адміністр ації), затвердженого рішення м Київської міської ради від 10.07.2003р. №584/744, управління є структ урним підрозділом виконавчо го органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації), підзві тне і підконтрольне Київські й міській раді.

Відповідач-1 у своїй діяльно сті керується Положенням "Пр о порядок оформлення права в ласності на об'єкти нерухомо го майна" затвердженим розпо рядженням Київської міської державної адміністрації від 31.08.2001 №1820 (далі - Положення).

Так, згідно з пп. 4.1 п. 4 Положен ня №1820, Головне управління ком унальної власності м. Києва К МДА здійснює оформлення прав а власності та видає свідоцт во про право власності фізич ним та юридичним особам на об ' єкти нежитлового фонду.

Основним завданням відпов ідача-1 відповідно до ч. 2 п. 6 Пол оження про Головне управлінн я комунальної власності м. Ки єва, виконавчого органу Київ ської міської ради (Київсько ї міської державної адмініст рації), затвердженого рішенн ям Київської міської ради ві д 10.07.2003р. №584/744, є здійснення в межа х повноважень функцій щодо у правління майном комунально ї власності територіальної громади м. Києва та державним майном, що передане до сфери у правління виконавчого орга ну Київської міської ради.

Згідно пункту 28 Положення про Головне управління кому нальної власності м. Києва, уп равління, у встановленому по рядку, здійснює оформлення п рава власності на об'єкти нер ухомого майна з видачею свід оцтв про право власності (реє струючий орган).

Порядок оформлення права в ласності на об'єкти нерухомо го майна регулюється Положен ням "Про порядок оформлення п рава власності на об'єкти нер ухомого майна" затвердженим розпорядженням Київської мі ської державної адміністрац ії від 31.08.2001 №1820, яке передбачає п одачу заявником повного паке ту документів наданих в ориг іналі чи нотаріально завірен их копіях, на підставі яких оф ормлюється свідоцтво про пра во власності на нежитлові пр иміщення в передбачених Поло женням випадках.

Отже, даним Положенням не пе редбачено повноважень відпо відача-1 із визнання чи невизн ання права власності на нежи тлові приміщення за будь-яки ми юридичними чи фізичними о собами, однак, передбачено об ов' язок видати свідоцтво пр о право власності.

При цьому доказів того, що в ідповідач-1 оспорює відповід не право власності позивача або не визнає його, позивачем суду не надано, а з матеріалів справи вбачається, що відпов ідач-1 лише відмовляється офо рмити відповідне право та ви дати свідоцтво, що свідчить п ро відсутність порушення від повідачем-1 прав позивача, а от же і підстави для задоволенн я позовних вимог про визнанн я права власності також відс утні.

Зазначене свідчить, що відп овідачем у даному спорі може бути особа, яка може оспорюва ти або не визнавати таке прав о, а не особа, яка видає докуме нт, що посвідчує факт належно сті такого права - свідоцтво п ро право власності.

Крім того, суд зазначає наст упне.

Спір між сторонами у даній с праві виник з підстав відмов и позивачу в оформленні прав а власності на спірне майно, о скільки останній не надав ві дповідачу-1 повний пакет доку ментів для оформлення права власності.

Відповідно, фактично, дослі дженню при вирішенні спору п ідлягає питання щодо законно сті дій відповідача-1 при відм ові в оформленні права власн ості на спірне майно із посил анням на неповний пакет доку ментів для оформлення права власності.

Однак, спір щодо законності дій відповідача-1 не може бути предметом розгляду у господ арському суді (за правилами Г ПК), а належить до компетенції адміністративного суду, оск ільки Головне управління ком унальної власності м. Києва є органом Київської міської д ержавної адміністрації. При цьому, відповідно до ст. 1 Зако ну України «Про місцеві держ авні адміністрації»місцева державна адміністрація є мі сцевим органом виконавчої вл ади і входить до системи орга нів виконавчої влади.

Отже, спір щодо законності д ій такого органу або суб' єк та, якому делеговані відпові дні повноваження, не може бут и предметом розгляду у госпо дарському суді.

Предметом доказування під час розгляду спору щодо прав а власності є встановлення ю ридичних фактів, які є підста вою для набуття права власно сті на спірне майно, а не дослі дження законності дій відпов ідача-1 щодо його відмови офор мити таке право, яке є похідни м.

Як вбачається із поз овної заяви, позов про визнан ня права власності на нерухо ме майно заявлений також і до співвідповідача - Комунальн ого підприємства «Київське м іське бюро технічної інвента ризації та реєстрації права власності».

Пунктом 1.1 Тимчасового поло ження про порядок державної реєстрації права власності н а нерухоме майно, яке затверд жене наказом Міністерства юс тиції України від 07.02.2002 року №7/5 ( далі - Положення ) передбачено , що останнє визначає порядок реєстрації прав власності н а нерухоме майно в Україні та спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав .

Згідно п.п. 1,3-1.4 Положення п ро реєстрацію прав власності на нерухоме майно державну р еєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють ко мунальні підприємства бюро т ехнічної інвентаризації. Реє страція прав власності на не рухоме майно - це внесення зап ису до Реєстру прав власност і на нерухоме майно у зв' язк у з виникненням, існуванням а бо припиненням права власнос ті на нерухоме майно, що здійс нюється БТІ за місцезнаходже нням об' єктів нерухомого м айна на підставі правовстано влюючих документів.

У відповідності до ст.19 Зако ну підставою для державної р еєстрації прав, що посвідчую ть виникнення, перехід, припи нення речових прав на нерухо ме майно, обмежень цих прав, є, зокрема, акти органів держав ної влади або органів місцев ого самоврядування, їх посад ових осіб, прийнятих у межах п овноважень, визначених закон ом.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстр ацію речових прав на нерухом е майно та їх обмежень" держав на реєстрація речових прав н а нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволо дільця, сторін правочину, за я ким виникло речове право, або уповноважених ними осіб.

Заява про державну реєстра цію права власності подаєтьс я до органу державної реєстр ації прав, на території якого перебуває нерухоме майно аб о більша за площею його части на. Державна реєстрація інши х речових прав на нерухоме ма йно та їх обмежень проводить ся в органі державної реєстр ації прав, де зареєстровано п раво власності на об'єкт неру хомого майна.

Матеріали справи не містят ь доказів того, що позивач у ві дповідності до вимог чинного законодавства України, звер тався до Комунального підпри ємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об' єкти нерухомого майна " з відповідною заявою про дер жавну реєстрацію права власн ості позивача на об'єкт нерух омого майна та доказів того, щ о Комунальним підприємством "Київське міське бюро техніч ної інвентаризації та реєстр ації права власності на об' єкти нерухомого майна" не виз нається або оспорюється прав о власності позивача.

За наведених обставин, суд в изнає позовні вимоги необґру нтованими та відмовляє у їх з адоволенні.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господа рського процесуального коде ксу України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вим ог відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржен о в апеляційному порядку про тягом 10 днів з дня його оголош ення.

Суддя

В.В. Палій