Рішення

від 11.04.2011 по справі 7/25/5022-355/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"11" квітня 2011 р. Справа № 7/25/5022-355/2011

Господарський суд Терноп ільської області

у складі судді Стадник М .С.

розглянув справу

за позовом: Тернопільс ького міжрайонного природоо хоронного прокурора Тернопі льської області в інтересах держави, вул. Білецька, 51, м. Тер нопіль,46000, в особі Державної ек ологічної інспекції у Терноп ільській області, вул. Шашкев ича, 3,м. Тернопіль,46000

до відповідача: К омунального підприємства "Зб орівський водоканал", вул. Коз ацька, 3, м. Зборів, Тернопільсь кої області,47200/

За участю представників сторін:

прокуратури: Якубець К.В . - помічник прокурора, посвідч ення № 94 від 16.12.10 р.

позивача: Мазур Т.В. - юрис консульт, довіреність № 1-1/3228 в ід 22.12.09 р.

відповідача: Бас М.Б. - н ачальник, посвідчення № 283370 в ід 20.04.00 р.

Суть спору:

Тернопільський міжрай онний природоохоронний прок урор Тернопільської області звернувся з позовом в інтере сах держави в особі Державно ї екологічної інспекції у Те рнопільській області до Ком унального підприємства "Збор івський водоканал" про стягн ення 9530,00 грн. збитків завданих самовільним забором підземн их вод.

Учасникам судового процес у роз' яснено права і обов' язки передбачені ст.ст. 22, 29 ГПК України.

В судовому засіданні з 04.04.2011р . до 11.04.2011р., за клопотанням предс тавника відповідача, оголошу валася перерва для надання й ому можливості подати витре бувані матеріали.

Представник відповідача п роти позовних вимог заперече нь не заявив, відсутність доз волу на спеціальне водокори стування КП «Зборівський вод оканал»підтвердив та заявив в судовому засіданні клопот ання про відстрочку виконанн я рішення господарського суд у на рік, у зв' язку із значною кредиторською заборгованіс тю комунального підприємств а, на підтвердження чого пода в довідку №35 від 11.04.2011р.

Прокурор заперечень щодо к лопотання відповідача не зая вив.

Представник позивача прос ить суд звернути увагу на те, щ о відповідач мав достатньо ч асу для оплати завданих збит ків, враховуючи його частков у сплату, а тому заперечує про ти відстрочки на такий термі н.

Розглянувши матеріали сп рави, заслухавши помічника п рокурора, пояснення представ ників сторін, встановлено:

- Державна екологічна і нспекція у Тернопільській об ласті, відповідно до Положен ня про Державну екологічну і нспекцію у Тернопільській об ласті (затверджене наказом М іністерства охорони навколи шнього природного середовищ а України від 19.02. 2007 р. N 55) є спеціа льним підрозділом Мінприрод и, одним з основних завдань як ої є забезпечення реалізації державної політики у сфері о хорони навколишнього природ ного середовища, а саме здійс нює державний контроль за до держанням правил, нормативів , стандартів у сфері охорони н авколишнього природного сер едовища; поводження з відход ами; додержанням умов видани х дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання при родних ресурсів, викиди та ск иди забруднюючих речовин у н авколишнє природне середови ще, та має право відповідно до пп.6,9 п.5 зазначеного Положення складати акти перевірок і пр отоколи про адміністративні правопорушення та розглядат и справи про адміністративні правопорушення у межах повн оважень, визначених законом; вживати в установленому зак оном порядку заходів на відш кодування втрат і збитків, за вданих унаслідок порушення в имог законодавства про охоро ну навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч.3 ст.38 Закону України "Про охорону навколи шнього природного середовищ а" (далі Закон України) в поряд ку спеціального використанн я природних ресурсів, до яких належить води водних об 'єктів (спеціальне водокорис тування - це забір води з водни х об'єктів із застосуванням с поруд або технічних пристрої в, використання води та скида ння забруднюючих речовин у в одні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднююч их речовин із зворотними вод ами із застосуванням каналів , ст.48 Водного кодексу) , гр омадянам, підприємствам, уст ановам і організаціям надают ься у володіння, користуванн я або оренду природні ресурс и на підставі спеціальних до зволів, зареєстрованих у вст ановленому порядку, за плату для здійснення виробничої т а іншої діяльності.

Як встановлено актом пере вірки дотримання вимог приро доохоронного законодавства від 10.07.2009р., проведеної державн им інспектором Глущенком М.Г ., комунальним підприємством "Зборівський водоканал", в пер іод з 06.05.2008р. по 31.06.2009р., не маючи доз волу на спеціальне водокорис тування, що видається обласн ою радою за погодженням з орг анами охорони навколишнього природного середовища (ст. 49 В одного кодексу України), здій снила забір води з артезіанс ької свердловини в кількості 174 400тис. м. куб. Даний акт підпи саний начальником КП «Зборів ський водоканал»ОСОБА_1, м айстром Мельник Н.Й. без запер ечень.

Розмір шкоди, заподіяної ві дповідачем навколишньому пр иродному середовищу, внаслід ок самовільного забору підзе мних вод, нарахований держав ним інспектором Державної ек ологічної інспекції у Терноп ільській області відповідно до «Методики розрахунку роз мірів відшкодування збитків , заподіяних державі внаслід ок порушення правил охорони водних ресурсів на землях во дного фонду, пошкодження вод огосподарських споруд і прис троїв, порушення правил експ луатації" затвердженої наказ ом Держводгоспу №290 від 29.12.2001р. і складає 69530,00 грн.

Факт самовільного забору п ідземних вод КП "Зборівський водоканал" без дозволу на спе ціальне водокористування та нанесення державі збитків в сумі 69530,00 грн., також підтвердж ується висновком судово-екол огічної експертизи №3-1/2231/2016 від 14.08.2009р. проведеної Державною ек ологічною інспекцією у Терно пільської області за постано вою помічника Тернопільсько го міжрайонного природоохор онного прокурора та вироком Збаразького районного суду в ід 27.10.2009р. у справі №1-88/09, згідно як ого притягнуто до криміналь ної відповідальності началь ника КП «Зборівський водокан ал»ОСОБА_1 за порушення пр иродоохоронного законодавс тва .

Відповідно до Закону Украї ни „Про охорону навколишньог о природного середовища” та Водного кодексу України, усі води підлягають охороні від забруднення, засмічення, вич ерпання та інших дій.

Згідно до ч. 1 ст. 110 Водного к одексу України порушення вод ного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адмініс тративну, цивільно-правову а бо кримінальну відповідальн ість згідно із законодавство м України.

Підприємства, установи, ор ганізації, діяльність яких в пливає на стан води, зобов' я зані приймати заходи щодо за безпечення їх охорони та нес ти відповідальність за поруш ення водного законодавства в розмірах і порядку встановл ених законодавством України , а саме згідно п. 3 ст. 68 Закону Ук раїни, п. 2 ст. 110, ст. 111 Водного код ексу України, які передбачаю ть обов' язок особи яка запо діяла шкоду відшкодувати її в повному обсязі.

КП «Зборівський водоканал , згідно платіжного дорученн я №357 від 28.09.2009р. сплатило 60000,00 грн. заподіяних збитків, в зв' яз ку з чим заборгованість стан ом на день розгляду спору скл адає 9530,00 грн.

Приймаючи до уваги, що в пр оцесі судового розгляду спор у відповідачем не подано, а су дом не здобуто жодних доказі в, які б свідчили про перераху вання суми завданої шкоди в д обровільному порядку, а тому позовні вимоги про стягненн я з комунального підприємств а «Зборівський водоканал 9530 (д ев' ять тисяч п' ятсот тридц ять) грн. 00 коп. збитків, завдани х державі внаслідок порушенн я вимог водного законодавств а підлягають до задоволення як такі, що доведені позиваче м у відповідності до ст. ст. 33-34 Г ПК України належними і допус тимими доказами та неоспорен і відповідачем.

Сума шкоди підлягає стягне нню з відповідача на корист ь спеціального фонду місцев ого та державного бюджету зг ідно вимог п. 35 ч.1 ст. 4 та ч. 1 ст. 20 З акону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” ,ч.2 ст . 69 Бюджетного кодексу України , у відповідності до яких 30 в ідсотків грошових стягне нь за шкоду, заподіяну поруше нням законодавства про охоро ну навколишнього природного середовища внаслідок господ арської чи іншої діяльності є джерелами формування сп еціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині доходів, а 70 відсот ків грошових стягнень є джер елами формування спеціально го фонду місцевих бюджетів у 2011 році, в тому числі: сільсь ких, селищних, міських бюджет ів - 50 відсотків, обласних бюд жетів та бюджетів Автономної Республіки Крим - 20 відсоткі в, бюджетів міст Києва та Сева стополя - 70 відсотків.

Суд, розглянувши клопотанн я відповідача та додані мате ріали, які свідчать про наявн ість важкого матеріального с тановища комунального підпр иємства, а саме наявність заб оргованості в сумі 112 400 грн., в то му числі перед пенсійним фон дом, державним бюджетом, за ел ектроенергію, по заробітній платі, вважає за можливе на пі дставі п.6ст.83 ГПК України, відс трочити виконання рішення су ду до 01.09.2011р.

Державне мито в сумі 102,00 гр н. та витрати на інформаційно - технічне забезпечення суд ового процесу в сумі 236,00 грн. зг ідно ст. 49 ГПК України, поклада ються на відповідача.

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 43, 49, 82, 84 ГПК України, г осподарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задово льнити.

2. Стягнути з Комунально го підприємства "Зборівський водоканал", вул. Козацька, 3, м. З борів, Зборівський район, Тер нопільська, ідентифікаційни й код 35846237 на р/р 33119331700238, код бюджет у 24062100, ідентифікаційний код од ержувача 23588616 в ГУДКУ у Тернопі льській області, МФО 838012 - 9530 (де в' ять тисяч п' ятсот тридця ть) грн. 00 коп. збитків завданих внаслідок порушення водного законодавства;

Виконання рішення відстро чити до 01.09.2011року.

3. Стягнути з Комунальн ого підприємства «Зборівськ ий водоканал», вул. Козацька, 3 , м. Зборів, Зборівський район , Тернопільська, ідентифікац ійний код 35846237:

- в доход Державного бюджет у України 102(сто дві) грн.00 коп. д ержавного мита;

- в доход Державного бюджету України, р/р 31210264700002 у ГУДКУ у Терн опільській області, МФО 838012, ЄД РПОУ 23588119, одержувач: Державний бюджет м. Тернополя - 236 (двіс ті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне за безпечення судового процесу .

Видати накази.

На рішення суду, яке не набр ало законної сили, сторони ма ють право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня підписання рішення (1 8 квітня 2011р.) через місцевий господарський суд.

Суддя М.С. Стадник