Вирок

від 23.02.2011 по справі 1-107/11

СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1-107/11

В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2011 року м. Синельникове

23 февраля 2011 года г. Си нельниково

Синельниковский горрайон ный суд Днепропетровской обл асти в составе:

председательствующего су дьи - Кухар я Д.А.

при секретаре - Ноздриной Н .А.

с участием прокурора - Белой О.В.

рассмотрев в открытом су дебном заседании в зале суда в г.Синельникове уголовное д ело по обвинению

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

уроженца пгт. Просяная По кровского района

Днепропетровской области, проживающего по адресу:

АДРЕСА_1,

директора ООО «Строй-ком», и меющего высшее

образование, женатого, укра инца, гражданина Украины,

судимого 23.06.2009 г. Красногвард ейским

районным судом г. Днепропет ровска по ч.2 ст. 286 УК

Украины

в совершении преступления , предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК У краины,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на основании п риказа № 8 от 01.02.2005 г. с этого же дн я занимал должность директор а ООО «Зевс». В соответствии с уставом ООО «ЗЕВС»выполнял организационно-распорядите льные обязанности, то есть яв лялся должностным лицом.

Согласно Решения сессии Днепропетровского городско го Совета (XXIV созыва) от 18.12.2002 года № 169/5 ООО «Зевс»был передан в а ренду сроком на два года земе льный участок площадью 0,0751 га ( кадастровый номер 1210100000:02:389:0013) для строительства администрати вного здания с выставочным з алом по ул., Артема в районе до ма №9.

Согласно указанного Реше ния, в соответствии с Земельн ым Кодексом Украины, Законам и Украины «О местном самоупр авлении в Украине»и «Об арен де земли» 20 февраля 2003 года Дне пропетровский городской Сов ет в лице первого заместител я городского головы ОСОБА_3 (Арендодатель) и ООО «Зевс» в лице директора ОСОБА_4 (А рендатор) был заключен Догов ор аренды земельного участка , срок действия которого исте к 18.12.2004 года (государственная ре гистрация Договора за №3111 от 15. 03.03).

Пунктом 2 «Срок действия дог овора»предусмотрено:

• Земельный уча сток передается до 18.12.2004 года. П осле окончания срока договор а его действие заканчивается .

• Подписанный ст оронами договор приобретает действие после государствен ной регистрации.

• Для продолжени я действия этого договора «А рендатор»обязан в месячный с рок до окончания срока аренд ы обратиться к Арендодателю с соответствующим ходатайст вом.

• Сумма арендной платы за пользование земель ным участком на срок действи я Договора составляет 4 941,30 грн .

Законом Украины «Об аренд е земли»от 06.10.1998 года № 161-XIV с изме нениями и дополнениями преду смотрено:

Статья 5 «Арендаторами зем ельных участков являются юри дические и физические лица, к оторым на основании договора аренды принадлежит право вл адения и пользования земельн ым участком».

Статья 6 «Арендаторы приоб ретают право аренды земельно го участка на основаниях и в п орядке, предусмотренных Земе льным кодексом Украины, Граж данским кодексом Украины, Хо зяйственным кодексом Украин ы, этим и другими законами Укр аины и договором аренды земл и».

Статья 13 «Договор аренды зе мли - это договор, по которому арендодатель обязуется за пл ату передать арендатору земе льный участок во владение и п ользование на определенный с рок, а арендатор обязуется ис пользовать земельный участо к в соответствии к условиям д оговора и требованиями земел ьного законодательства».

Статья 18 «Договор аренды зе мли приобретает действие пос ле его государственной регис трации».

Статья 21 «Арендная плата за землю - это платеж, который ар ендатор вносит арендодателю за пользование земельным уч астком. Размер, форма и сроки в несения арендной платы за зе млю устанавливаются по согла сию сторон в договоре аренды (кроме сроков внесения аренд ной платы за земельные участ ки государственной и коммуна льной собственности, которые устанавливаются согласно За кона Украины «О плате за земл ю»).

Годовая арендная плата за з емельные участки, которые на ходятся в государственной ил и коммунальной собственност и, поступает в соответствующ ие бюджеты, распределяется и используется согласно закон а, и не может быть меньшей разм ера земельного налога, котор ый устанавливается Законом У краины «О плате за землю»и пр евышать 10% их нормативной дене жной оценки (по состоянию на 25 .03.2005 г.).

По состоянию на 28.12.2007 г. годова я арендная плата за земельны е участки, которые находятся в государственной или комму нальной собственности, посту пает в соответствующие бюдже ты, распределяется и использ уется согласно закона и не мо жет быть меньшей:

• для других кат егорий земель - трехкратного размера земельного налога, к оторый устанавливается Зако ном Украины «О плате за землю ».

Статья 22 «Арендная плата за земельные участки, которые н аходятся в государственной и ли коммунальной собственнос ти, производится исключитель но в денежной форме».

Статья 24 «Арендодатель имее т право требовать от арендат ора:

• использования земельного участка по целево му назначению согласно догов ора аренды».

Статья 31 «Договор аренды зе мли заканчивается в случае:

• окончания срок а, на который он был заключен» .

Статья 33 «В случае если аре ндатор продолжает пользоват ься земельным участком после окончания срока договора ар енды, то за отсутствием письм енных возражений арендодате ля на протяжении одного меся ца после окончания срока дог овора он подлежит продлению на тот же срок и на тех самых у словиях, которые были предус мотрены договором.

ООО «Зевс» на протяжении 2 005-2008 годов без документов на пр аво пользования землей испо льзовал земельный участок пл ощадью 751 кв. м, расположенный п о адресу: г. Днепропетровск, ул . Артема, 9 и 9-Д, на котором разме щено административное здани е, не введенное в эксплуатаци ю, в коммерческих целях, а име нно сдавал помещения в аренд у, получая прибыль.

Таким образом, за период с 01.0 1.2005 г. по 01.08.2008 г. ООО «Зевс»должно было оплатить арендную плат у за использование принадлеж ащего Днепропетровскому гор одскому совету земельного уч астка, в 2005 году в сумме 12353,20 грн., в 2006 году в сумме 12785,62 грн., в 2007 году в сумме 12785,62 грн., в 2008 году в сумме 48648 грн.

ОСОБА_1, будучи директором ООО «Зевс», действуя халатно , ненадлежащее исполняя свои должностные обязанности вс ледствие недобросовестного отношения к ним, при расчете н ормативной денежной оценки з емельного участка указывал ц елевое назначение - строител ьство административного зда ния, а не коммерческие цели, в связи с чем занижался коэффи циент его функционального ис пользования. В связи с чем О СОБА_1 производил оплату за использование земельного уч астка в меньших размерах, чем предусмотрено действующим з аконодательством, а именно - в 2005 году в сумме 2530 грн., в'2006 году в сумме 2760 грн., в 2007 году в сумме 2 760 грн., в 2008 году в сумме 920'грн. и 14532 ,47 грн.

Согласно Акта № 5 от 15.08.2008 г. к омиссии по определению разме ра убытков, утвержденного Ре шением Исполкома Днепропетр овского городского совета № 4147 от 22.12.2008 г., за период с 01.01.2005 г. по 01. 08.2008 г. действиями директора ОО О "Зевс" ОСОБА_1 государств у причинены убытки в виде нед ополученной местным бюджето м арендной платы за землю на о бщую сумму 63069,97 грн., которая бол ее чем в 250 раз превышает необл агаемый налогом минимум дохо дов граждан, что является тяж кими последствиями.

Подсудимый ОСОБА_1 вин у признал полностью. Суду пок азал, что действительно он, пр и изложенных выше обстоятель ствах, месте и времени соверш ил преступление. Фактические обстоятельства дела не оспа ривает, чистосердечно раскаи вается в содеянном. Материал ьный ущерб причиненный госуд арству возместил в полном об ъеме.

Кроме признательных пока заний, виновность подсудимог о ОСОБА_1 в совершении им у казанного преступления полн остью подтверждается:

- Письмом Управления земе льных ресурсов в г. Днепропет ровске от 13.02.2008 № У/697/10

Т.4 л.д. 63

- Письмом Управления-инсп екции Государственного архи тектурно- строительного конт роля Днепропетровского горо дского Совета от 07.02.2008г. № 122/17 (№ бл анка 002968);

Т.1 л.д. 23

- Письмом Управления земе льных ресурсов в г. Днепропет ровске Днепропетровской обл асти от 31.01.2008 года №У/466/10

Т.1 л.д. 18-21

- Актом проверки собл юдения требований земельног о законодательства ООО «Зевс »от 08.04.2008 года государственног о инспектора по контролю за и спользованием и охраной земе ль Управления по контролю за использованием и охраной зе мель в Днепропетровской обла сти;

Т.4 л.д. 67-68

- Письмом Земельного упра вления Днепропетровского го родского Совета от 11.04.2008 года №8 /11-164;

Т.4 л.д. 70

- Письмом Управления земе льных ресурсов в г. Днепропет ровске Днепропетровской обл асти от 19.03.2008г. №У/1247/10

Т.4 л.д. 65

- Письмом ГНИ в Жовтневом районе г. Днепропетровска от 12.02.2008 г. № 6608/9/15- 325 «По уплате за земл ю», служебная записка ГНИ вБа бушкйнском районе г. Днепроп етровска от 08.02.08 № 11/10-15-3.

Т.4 л.д. 1-4

- Регистрационным делом № 04052459ю0030879 ООО «ЗЕВС», изъятое в И сполнительном комитете Жовт невого районного в г. Днепроп етровске совета. Регистрацио нное дело № 12241050001013321 ООО «ЗЕВС», к од ЕГРПОУ 31687428, изъятое у Госуда рственного регистратора Дне пропетровского городского с овета.

Т.2 л.д. 62-207

- Документами ООО «ЗЕВС», изъятыми в Государственной налоговой инспекции в Жовтне вом районе г. Днепропетровск а.

Т.Зл.д. 6-254

- Документами ООО «ЗЕВС», изъятыми в Государственной налоговой инспекции в Бабушк йнском районе г. Днепропетро вска

Т.4 л.д. 106-149. Т.7 л.д. 157-184

- Инвентаризационными де лами объектов недвижимости, расположенных в г. Днепропет ровске по ул. Артема, 9, 9-д, изъят ые в КП «Днепропетровское МБ ТИ»

Приложения

- Копией решения Исполнит ельного комитета Днепропетр овского городского совета от 22.12.08 №4147. Акт №5 комиссии по опред елению размера убытков, прич иненных собственникам земли и землепользователям от 15.08.2008 г ода;Протокол заседания комис сии по определению размера у бытков, причиненных собствен никам земли и землепользоват елям от 15.08.2008 года.

Т.7 л.д.92-97

- Письмом ГНА в Днепропет ровской области от 08.08.08 «21428/9/15-426 «О рассмотрении письма от 04.08.08 № 15 -08-18;

Т.7 л.д. 87-89

- Заключением судеб но-экономической экспертизы № 31/36 от 21.04.2010 г., всоответствии с к оторым Договор аренды земель ного участка по ул. Артема, 9, 9-д , в г. Днепропетровске, площадь ю 751 кв.м. между предприятием ОО О «Зевс»и Днепропетровским г ородским советом в период вр емени с 01.01.2005г. по 01.12.2008г. заключен не был. Сумма арендной платы в виде земельного налога, кото рая не поступила в бюджет от О ОО «Зевс»за пользование данн ого земельного участка соста вляет 86 572,44 грн.

Административное здание О ОО «Зевс», расположенное на в ышеуказанном земельном учас тке по ул. Артема, 9-д в г. Днепро петровске, которое сдается в аренду коммерческим структу рам по состоянию на 01.12.2008 в эксп луатацию не введено.

В период с 22.04.05 по 16.04.08 ООО «Зевс »необоснованно, без право устанавливающих документов , произвело арендную плату за пользование вышеуказанного земельного участка на счет Г осказначейства в Жовтневом р айоне г. Днепропетровска в су мме 8 740,00 грн. с 01.01 по 16.04.2008 года - 920 ,00 грн, а также 05.06.08 по п/п №280, (со гласно предоставленного на и сследование движение денежн ых средств по текущему счету ООО «Зевс»№26005001041129 ОАО АКБ «Авто кразбанк») ООО «Зевс»необосн ованно произвело оплату земе льного налога в размере 7 700,00 гр н. на счет Госказначейства в Б абушкинском районе г. Днепро петровска, недостоверно п рименив коэфициент функцион ального использования земли 0,5 - незавершенное строительс тво. По данным ГНИ в Бабушк инском районе г. Днепропетро вска в период с 05.06.08 по 17.06.08 размер уплаты земельного налога, со гласно учетной карточки плат ельщика по состоянию на 20.06.2008 со ставляет 14 118,77 грн, что не подтве рждается предоставленным на исследование движением дене жных средств по текущему сче ту ООО «Зевс»№26005001041129 в ОАО АКБ « Автокразбанк».

Т.7 л.д. 203-237

Действия ОСОБА_1 орга нами досудебного следствия верно квалифицированы п о ч. 2 ст. 367 УК Украины, как дейс твия, выразившиеся в служе бной халатности, то есть не надлежащем исполнении долж ностным лицом своих служебны х обязанностей вследствие не добросовестного к ним отноше ния, повлекшие тяжкие послед ствия.

Обстоятельствами соглас но ст. 66 УК Украины смягчающим и наказание у подсудимого О СОБА_1 является полное приз нание своей вины и искреннее раскаяние, а также доброволь ное возмещение причиненного ущерба.

Обстоятельств согласно ст . 67 УК Украины отягчающим нака зание у подсудимого ОСОБА_1 не установлено.

Назначая наказание подсу димому, суд учитывает степен ь тяжести совершённого деяни я, данные о личности ОСОБА_1 , ранее судимого, чистосердеч но раскаялся в совершенном п реступлении, поэтому суд счи тает возможным, на основании ст.ст.75 УК Украины, освободить его от отбывания наказания с испытанием.

Руководствуясь ст.ст.323,32 4 УПК Украины, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

ОСОБА_1 признать ви новным в совершении преступл ения, предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины и назначить ем у наказание в виде 3 лет лишени я свободы с лишением права за нимать должности связанные с выполнением организационно -распорядительных и админист ративно-хозяйственных функц ий сроком на 1 год.

На основании ч. 4 ст. 70 УК Ук раины, частично присоединить наказание, не отбытое осужде нным по приговору Красногвар дейского районного суда г. Дн епропетровска от 23.06.2009 года и ок ончательно ОСОБА_1 наз начить наказание в виде 3 (трех ) лет 6 месяцев лишения свободы .

На основании ст.ст.75, 76 УК У краины установить осужденно му испытательный срок 2 (два) г ода, освободив ОСОБА_1 от назначенного основного н аказания, если он во время исп ытательного срока не соверши т новое преступление и выпол нит возложенные на него судо м обязанности: не выезжать за пределы Украины на постоянн ое проживание без разрешения уголовно-исполнительной инс пекции; уведомлять уголовно- исполнительную инспекцию о п еремене места жительства; пе риодически, являться для рег истрации в уголовно-исполнит ельную инспекцию.

Меру пресечения ОСОБ А_1 оставить прежнюю - под писку о невыезде до вступлен ия приговора в законную силу .

Участники процесса впр аве принести апелляцию в 15 дне вный срок с момента провозгл ашения приговора, а осужденн ый в тот же срок с момента вруч ения ему копии приговора в Дн епропетровский апелляционн ый суд через Синельниковский горрайонный суд Днепропетро вской области.

Суддя:

Д. О. Кухар